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摘要:本文对知识经济时代建筑工程招投标进行探讨,从建筑工程评标机构及指标入手,结合工程实际案例探究当前招投标存在的不足之处,以此提出了具体的优化策略,以期为实现工程目标价值与实际价值的最小偏离提供帮助。
1知识经济时代建筑工程招投标实施的意义
招投标阶段可以使资金得到有效管控,实施能够涵盖建设中的全过程,可以对工程项目的进度、质量、造价等情况准确把握,以此提高建设方与投资方的利益。同时,建设工程造价控制能够优化工程造价控制中的各项细则,避免错算、漏算等情况的发生,据当前情况及时调整造价控制目标,对每项合同条款逐一检查,并对市场价格波动规律进行预测,最终顺利完工。招投标是作为项目建设中的重要环节,各项管理工作都需要建立在招投标之上,如招投标过程中的造价存在不合理的问题,将会严重影响到工程的后续建设及发展。建设工程招投标控制能够降低工程造价费用,对实际建设情况进行把握,反馈各项造价信息,了解现存方案是否切合当前市场环境,在一定程度上减少设计的时间,以此有效降低施工建设成本,提高工程建设效益。
2知识经济时代建筑工程招投标的评标机构及指标
2.1招投标组成
2.1.1招投标概念。随着我国人民生活水平逐渐提高,人们对生活环境和质量也提出了更高的要求,建筑工程若想契合当前时代的发展需求,做好招投标管理尤为重要,具体概念如表1所示。2.1.2评标机构。根据建设部《关于进一步加强工程招标投标管理的规定》,评标由招标单位、招标代理机构的代表和受聘的专家组成,受聘的专家不得少于2/3。若想使招投标更加完善,需要合理利用招标投标代理机构,严格执行上述规定建立评标专家库,从而提高整体的建设效果。
2.2评标指标
2.2.1指标。实行招标投标细则,其中“百分制评标法”仍被广泛运用,该方法应合理分配各评标指标的权重分值。把质量和工期指标放入施工组织设计指标内,保证信誉和业绩进一步量化,将相关建筑施工企业的有关资料存入系统,从而减少人为因素的影响。2.2.2标底。标底反映的是建筑产品的价格,实行“控制量、放开价、竞争费”,考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素,在此基础上需要明确优质优价因素。为鼓励施工企业在合理工期内,需要积极创建优良工程,按国家有关规定给予足额补偿。
3建筑工程招投标实施的不足之处
3.1存在编制问题
数据精准度是保障工程建设效益的基础,但在工程的前期建设中,如缺少全过程造价控制,将会导致招投标编制出现一系列问题,无法有效完成工程造价审核,不仅会对建筑经济控制造成了一定的影响,也会为工程建设单位带来一定的经济损失。因此工程建设中期着重关注编制不准确的原因,以全过程造价管理优化市场调研,杜绝工作人员出现违规行为,防止编制问题的出现。
3.2缺少监理部门
结合目前建设工程行业的发展情况分析,很多项目在进行招标时主要还是通过主管部门进行管理和监督。从以上情况来看,我国现阶段缺少针对性政策及制度,且监理部门在招投标工作中的地位无法明确,导致很多项目工程都会忽视监理单位的存在,如招标经费监理问题、投标人员问题、资质问题等,此类问题都存在一定程度的不足,最终导致其监理部门的地位难以有明确的认知。
3.3机构配合问题
在工程项目招标过程中,除了招标人和建设单位之外,招投标机构也是其工作中的重要角色,建设单位与招投标机构的有效配合,可以进一步完善招标控制价。但就目前情况来看,很多招投标机构会出现“本末倒置”的问题,且部分建设单位无法及时处理招标代理机构的问题,导致建设单位与招投标机构无法有效配合,进而对工程项目的开展和实施带来不利影响。
4知识经济时代建筑工程招投标的策略
机场片区蔡厝高中(施工),本项目位于望嶝北路与城场路交叉口东侧地块,主要建设办学规模60班高中一所,主要建设内容包括:普通教学楼、实验艺术楼、行政图书馆综合楼及多功能报告厅、体育馆、食堂、宿舍、室外运动场地及地下室等。项目总用地面积66443m2,共10栋,单跨最大跨度38.7m。建安投资额约37818.59万元,总建筑面积85911m2。招标范围和内容包括基坑支护及土石方工程、桩基工程、土建工程、安装工程、园林景观绿化工程等。该工程的建设周期长、施工项目多、建设难度较高,在建设前进行了有效的招投标管理,不仅提高了工程建设质量,且节省了工程建设费用。
4.1明确规划方案
招投标必须明确规划方案,包括施工材料应用、施工技术应用、施工设备应用等,因此在施工中需要结合规划政策做好市场调研,分析市场中可能出现的变动情况,以此明确技术方案、选择技术等,保证资料的精准性。如首先分析电气工程的清单汇总表,在相关建设费用估算过程中,审核人员制定符合要求的方案,结合实际情况预测工程中的不利因素,确保使用最少的财力达到最佳的效益,以此将电气、给排水造价控制在规定范围内,降低造价风险,从而防止设计变更问题的出现。
4.2落实管理责任
在知识经济时代,上述工程为满足建设要求,将项目的资金应用和材料采购等各个计划明确并将每一笔资金进行了整理分析。除此之外,在招投标阶段明确各个环节,将合同、材料管理、签证和工程变更等内容进行反复核对,避免投资超出预期的投资预算,并在此基础上对材料价格、定额套用以及一些取费标准加以控制,最后结合一些优选方案完成招投标资料归档,防止建设出现风险。
4.3施工组织设计
在即将到来的22世纪,知识经济迅速发展,竞争必将更为激烈,未来知识经济的核心是一批知识型企业,因此建筑施工企业应努力提高其整体素质,高度重视施工组织设计在投标中的作用,把握工程特点,制定出切实可行的方案,特别是时标网络计划的编制。重视绘制施工平面图,保证招投标法律体系的合理应用,有形建筑市场的建立,以此使工程招投标制度不断完善。
4.4提高机构配合
在目前工程项目发展过程中,工程造价机构配合是一项较为复杂的工作环节,并且需要考虑的因素较多。对于工程项目的风险预测而言,其不仅包含对某项风险的评估,还包含风险相关问题预判。例如上述工程为规避招标控制价中的风险,要求建设单位与招投标代理结构共同对风险和产生风险的原因进行预测,将该工程在施工作业中的一些关键机械设备及货物进行确定,避免影响其他设备的正常运行和运转,防止对企业的声誉和经济造成损失。5结语知识经济时代建筑工程招投标若想进一步完善,就必须重视招投标管理,在建设中提升资金的利用效率,并在此基础上完善体制制度、提高人员素质,积极跟随科学技术的发展进程,重视工程造价在招投标过程中的运用及控制,以此优化资源配置,完善工程造价全过程管理工作,使工程建设能够符合预期要求。
参考文献:
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[2]刘丽丽,张静.浅谈建筑安装工程造价结算价的审核[J].建材发展导向(上),2019,17(12):75.
作者:林恒裕 单位:福建省闽建工程造价咨询有限公司厦门分公司