职业院校财务内控管理制度建设难点探究

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摘要：如今，我国经济在飞速地发展，教育体制也越来越完善，职业教育在我国的教育体系中占据着不可或缺的位置。财务管理是一个学校不容忽视的问题，但是目前我国职业院校的财务管理制度建设还不是很完善，存在着许许多多的问题，如管理效率不高、管理质量不好等问题。本文对职业院校财务内控管理控制建设中的难点和问题进行了阐述，同时针对难点和问题给出相应解决措施，希望能为职业院校的财务内控管理有所帮助，进而使职业院校实现更好发展。

关键词：职业院校；财务内控；管理制度

在国家经济飞速发展的时代，在教育事业日益得到重视的大环境下，职业教育在国家教育体系中的地位越来越重要，同时职业教育也为国家的教育事业和经济发展等作出了贡献。在报告中，提出要完善职业教育。但是职业院校的财务内控管理制度还存在着许许多多的问题，这些问题直接影响了职业院校的发展，间接影响了国家的发展。因此，本文针对问题给出一些建议，希望能促进职业院校事业的发展，进而促进国家的发展。［1］

一、职业院校财务内控管理制度建设的意义

（一）使得职业院校的财务信息更加精准

对职业院校财务内控管理制度进行建设，能使得职业院校财务信息更加精准并且具有可靠性。当制度完善后，职业院校的相关部门和个人能够进行合理且精细的分工与合作，进而再对财务的管理进行操作。在这个基础上，职业院校的财务信息会更加具体化和真实化，特别的会计信息，会计信息的安全和运行的规范，这减少了会计相关工作人员的工作失误。如果有一个环节出现了错误，那么将会影响到整个环节，但如果有完善的财务内控管理制度，并且严格执行，那么问题将会减少，即便有相关的错误，也能快捷地查出问题所在之处，并及时解决，让财务信息的更加准确。

（二）能够让职业院校的资源配置优化

对职业院校财务内控管理制度进行建设，能够让职业院校的资源配置优化，特别是在资金运行这方面。因为当职业院校财务内控管理制度完善之后，就会清楚地知道每个时间段资金所用到的地方，对资金的流向就不会存在不清楚的情况，这样一来，就防止了少数工作人员违规操作。并且，如果某个地方需要用到资金，那么在完善的制度下可以很快地知道能拨出资金多的数额，减少了不必要的等待时长，让职业院校做事的效率更高，发展得更好更快。

（三）让职业院校的资源更加安全与完整

加强职业院校财务内控管理制度的建设，能让职业院校的资源更加完整和安全。当职业院校有新的发展方向时，就不得不考虑各个方面的情况，新事物的发展有一定的风险，学校的领导人员必须要对要发展的事物做全方位的调查与评估，以免发生差错，给学校的发展带来不必要的麻烦。而对财务的评估是比较重要的一项，此时，职业院校的财务内控管理制度就发挥了不可小觑的作用，它能帮助学校更好地管理资金的进出，控制职业院校的费用，对所要发展的事物进行规划，让支出合理，避免发生财政风险，造成损失。

二、职业院校财务内控管理制度建设中的难点

（一）职业院校对财务内控管理制度建设的意识不够

首先，一些职业院校对财务内控管理制度建设的重要性意识不够，在相关工作人员的选拔上要求不严格，一些工作人员不具备担任相关财务管理工作的条件，他们没有经过专业、系统的培训，不能对学校的经济活动中存在的风险、所用的费用、效益等进行精确的分析，这对财务内控管理制度的建设造成了阻碍。其次，一些职业院校的内控意识不强，内控体系还很不健全。很多职业院校对财务内控的相关部门和人员等没有进行合理、明确的分工，导致职务不明确，各个部门工作内容出现混乱的现象。而有些职业院校尽管有内控体系，但是由于制度不完善，制度中存在许许多多的漏洞，使得职业院校在真正实施起来的时候就非常的不顺利，无法做到有依据可以遵循，一切都很混乱。［2］

（二）教育经费不足，且使用的效益低

目前，职业院校想要发展得更好的一个重要阻碍原因就是学校的经费严重缺乏，跟实际上的开支等不匹配，职业院校的办学成本不够，导致学校的教学设备、科研设备等等都非常的落后，另外学生所居住的宿舍环境差，大多数职业院校没有供暖、供气，一些职业院校还经常停水停电，甚至有一些职业院校没有图书馆等等。另外，除了经费缺乏，经费的使用效益低下也是一个问题，一些职业院校中，对工作人员的安排不够合理，比如，闲置的工作人员太多，导致资源浪费，经费浪费；教学设备和科研设备、图书馆等没有得到充分的利用；对于学校已经拥有的资源又重复地购买或者重建，这些都造成了经费的浪费。［3］

（三）财务管理的方式落后

对于职业院校来说，为了更好地进行财务管理，应该充分利用现代的一些信息技术，这是一个不断进步的时代，传统的财务管理方逐渐被淘汰。一些职业院校的财务管理设备比较落后，财务系统的运行速度比较慢，信息化水平低，这导致了学校财务管理的质量不高，速度跟不上，效率低下。（四）职业院校缺乏对财务管理的监督一个国家的执政都有比较完善的监督体系，以确保国家事业的正常运行，职业院校也必须有监督力量对财务管理进行监督，确保学校的事业发展正常运行。但是一些职业院校对学校的财务管理方面的监督力量薄弱，即便有相关的监督人员，但是也并不全面，也没有做到专项的监督，导致财务内控管理没有做到更高效更精准更安全。

三、职业院校财务内控管理制度建设的解决措施

（一）提高对财务内控管理制度建设的意识

在对财务内控管理制度建设上，各职业院校及其相关工作人员要意识到财务内控管理制度建设的重要性。首先，在对相关工作人员的选拔上，要严格要求，进行全面的考核，不但注重理论知识，还有注重实际操作的能力，同时，对工作人员的责任心程度，细心程度和耐心程度也要做一定的要求，因为财务内控管理中的事情不但要求操作者有责任心，还要细心，耐心，有一丝不苟的工作精神。另外，学校要对选拔进来的人才进行再一次系统的、专业的培训，让他们能对学校财务管理的风险规范，资金流向等等都能做出专业而又精确的分析。其次，加强职业院校的相关工作人员的内控意识，完善内控体系。很多职业院校对财务内控的相关部门和人员等没有进行合理、明确的分工，导致职务不明确，各个部门工作内容出现混乱的现象。而有些职业院校尽管有内控体系，但是由于制度不完善，制度中存在许许多多的漏洞，使得职业院校在真正实施起来的时候就非常的不顺利，无法做到有依据可以遵循，一切都很混乱。因此，加强内控意识，合理安排相关工作人员的工作职责，将每个部门该做的事情做一个系统的规划，只有明确分工，财务内控管理才能有条不紊地进行，并且达到高效的目的，完善内控体系，全面考察内控体系，将体系中存在的不足做分析，然后找到解决的办法，一步一步完善内控体系，使得工作人员在实施的时候能找到依据，不至于财务内控管理处于混乱的状态。这样一来，不但提高的工作人员的工作效率和质量，还为工作人员减少大量的工作负担，学校事业的发展也更加快速。最后，对财务管理的制度进行完善，树立工作人员的正确的财务管理的观念，对所有的财务管理都要做到心中有数，有依据可以追寻，合理调控财务管理与财务内控之间的关系，内控固然重要，但是财务管理才是对职业院校资产的合理利用，规划，防范风险等的重要相关部门，所以，完善财务管理的制度是关键。［4］

（二）增加经费，提高经费使用效益

如果职业院校的经费充足并且能够得到充分的利用，那么职业院校的财务内控管理制度建设将会少走一大截弯路。一方面，政府可以给予职业院校多一些支持，发展职业院校的事业，另一方面，职业院校也应该思考如何通过正当的方式来增加本校的经费来源，对学校的教学设备、科研设备、图书馆等资源进行更新或者添置。同时，职业院校还要提高经费的使用效益，做到不浪费资源，不浪费经费。如，在购买某些物品或者修建建筑物之前，要全面考察一下是否有必要，是否有风险，是否重复购买或修建。一切都规划好了之后再去实施，财务部门在这个时候就起到了非常重要的作用。

（三）更新财务管理的方式

财务内控管理涉及的内容比较复杂，并且还要求精细，这完全依靠人的大脑力量是不太现实的，就算是做事再认真，再一丝不苟的工作人员，也难免会出一些差错，而且一步错就全盘皆错。这时候，互联网技术的运用的设备就显得非常的重要，它可以辅助工作人员更好地计算，统计，并且工作效率高，质量有保证。所以职业院校应该增加一些资金在财务系统的设备中，结合实际情况对本校的资源进行更新，完善一些需要用到的财务管理设备。

（四）严格落实财务内控管理相关部门的相关工作

很多职业院校的财务内控管理都集中在了内控上面，对管理的实施不到位，比如一些职业院校的财务审计部门的工作范围比较窄，主要是审计方面，这样的话对学校的一些涉及经济的事情和项目的运行情况就不能做到全面的了解，这样就无法对其进行合理的规范和有效的监督。所以职业院校应该开拓财务审计应该做的工作范围，力求部门的工作更具专业性。强化进行事项之前的分析工作，落实事项之中的各项工作，做到有效防控和规划。

（五）职业院校应该加大对财务内控管理的监督力量

监督的作用之一就是保证资金的安全、完整，进而保证学校事业的正常运行。一些工作人员可以在工作时会出现一些违规违纪的操作，或者对财务内控管理的工作粗心大意，不负责。所以职业院校，应该建立一个独立的专项监督体系，定期与不定期相结合对财务内控管理等相关部门的工作进行检查，监督财务内控管理相关部门的工作。

四、结语

财务内控管理是职业院校不容忽视的一个重要问题，对学校的发展有重大的影响。所以要对职业院校的财务内控管理制度进行建设。但是职业院校的财务内控管理制度还存在着许许多多的问题，这些问题直接影响了职业院校的发展，间接影响了国家的发展。因此，本文针对问题给出一些建议，希望能促进职业院校事业的发展，进而促进国家的发展。

参考文献

［1］于春萍，李从峰，刘芳.内部控制视角下高职院校财务管理研究——以M职业技术学院为例［J］.江苏科技信息，2020（35）.

［2］成少蓉，赵振学.基于财务内部控制管理的高职院校差旅费报销探究［J］.会计师，2020（11）.

［3］凤艳，李凌寒.财务内部控制的发展对地方高职院校财务内控体系建设的启示［J］.黑河学院学报，2019（6）.

［4］蔡余欢.内控视角下高等职业学校财务管理研究［J］.中国乡镇企业会计，2019（1）.

作者:周晓燕 戚海成 单位:江苏省盐城技师学院