港务系统预算资金管理

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摘要：在进行财务管理的工作时，最重要的是进行港务系统预算资金的管理，只有做好了全面的预算资金管理工作，港务系统才能够保持平稳高速的发展。然而时至今日，我们国家在进行港务系统预算资金管理常常能看到一些问题和缺陷暴露出来，例如一些管理岗位上的港务系统人员人数过多以至超过政府编制、港务系统管理层经费不足、管理财务的方案存在大量缺陷和不足、管理理念落后等。正因如此，现如今管理港务系统预算资金的水平急需加强，只有此举才能提高现有资金的使用效率。

关键词：港务系统；预算；管理

一、港务体系相关资金的管理现状

1．预算编制以及预算资金管理之间存在的不平行性和差异性分析

现今我国管理机构对于港务系统的财务预测和财务管理以及人员编制的安排不能完全达到一致，存在差异性和不平行性的特点，财务管理和人事雇佣仍然隶属于不同的港务体系单位，这样的情况最终会导致编制人员过多，人员的冗余导致经费的超支，资金预算与人员编制的不平衡性效应随之不断扩大。人员安排和财务管理两个层次随着时间的推移逐步朝向劣性发展，现阶段的港务资金存在缺口，流通体系出现问题，资金的管理由人事部门掌握影响港务系统的未来发展，单一化的资金流向也导致贪污腐败的滋生。

2．港务系统对待财务管理的认识和层次存在一定的缺陷

当一个企业对管理港务系统的方法没有充足的认知和经验，那么就不可能维持港务系统的有条不紊的茁壮成长的，港务系统中对资金的运营是重中之重，资金就相当于港务系统的生命，资金的流动就代表着港务系统的生生不息的运作。当港务系统的管理思想和运行模式存在问题，就可能在执行港务系统任务时忽略资金管理以及收支平衡之间的联系，资金管理和收支平衡两者之间的联系需要通过港务系统的分工平衡进行，要注重实物和货比管理，以静态和动态两个层次进行分析，严格有序的控制资金的流向和应用情况，将资金预算、监管操作和预计评估三个层次逐步完善。

3．资金预算过程以及预算资金管理观念存在问题

在我国这几年的快速发展势头下，港务系统的预算资金管理制度也随着我们国家的发展而发展完善，并且因为环境原因，它可以说是在我们国家特有的计划经济与市场经济中生根发芽的，这就使它形成了一种固定化的、特有的一种预算资金管理制度。预算资金管理制度在近几年渐渐变得更为严格了，以致于有关计划部门都要对每一项收入和支出进行合理的严格的计划、预算和管理，这些行为都是为了在我们国家能够更好的适应我们国家财政改革制度的发展。在有关部门进行计划的过程中，每一个程序事实上都是复杂的，但是不论是因为对预算资金管理观念的缺少，还是对预算资金和使用方面的不平衡，一但走完了程序审批这个流程，资金就会上报批准然后相关的部门支出，但是资金预算和实际审批资金的流程时间上相差较大，较大的误差造成流通不顺畅。

二、有关港务系统资金预算管理制度的施行与完善

1．预算财务管理体制改革和系统完善

完善财务预算系统的过程是对管理体制进行改革，完善资金管理制度才能够使港务管理系统进步和发展。管理体制改革过程要采用直线化的领导模式和方式，港务系统的人员编制、财务管理以及制度发展的统一和协作达到最终的效果，港务体系的指挥可以通过相应机构的内部设置进行完善，包括功能的增多和体系的发展。

2．严格控制预算资金的流向和数目，改善资金管理模式体系

资金的预算过程首先要有一定的计划性，要根据预算进行设计，将资金的流向和数目进行统计，一定要在此过程进行严格管理，在年度预算方案的起始阶段需要对于整体以及整个年度进行规划，并且需要依据每个单位的职能来划分相应合理的经费支出，实施过程中则需要严格把控预算资金能使用的份额，对于预算资金使用情况要清晰明了。工作人员一但对于资金进行调动和控制，需要依照国家相关的法律法规和政策明文进行管理，各个单位每月均会向总体系上报支出的各种经费，在项目开支的过程中，需要对于经费进行详细的记录，不能够随意的更改预算资金的额度和分配的比例，而且在一定程度上，预算资金的分配需要采用公平化的监督模式，要达到完全的公平公正公开，意识到预算资金管理制度的重要性和特异性之后，需要在实施预算资金管理的最后阶段加上考核，调动全体成员执行指定的计划，并核实预算资金的分配比例及时找到项目的负责人，通过年终考核进行检验，并对工作出色者给予相应奖励。所以，一个健全的监督机制是能够达到减少资金支出的效果。

3．建立良好的预算资金管理制度观念

港务系统资金预算和管理需要全体成员的配合与协助，管理收支情况的完全透明公开化，是一种最直观的方法，这种方法能够反应出现如今的收支平衡情况是否良好。在之后的运作中，就能够根据实际的情况，对于总体资金预算进行调度和安排。必须要根据严格管理进行资金管理分配的计划，预算开支的过程中是根据计划进行实践，了解预算资金管理制度的概念和相应预算管理制度的合理性，以正确的发展理念和管理模式，最终才能实现全体成员养成勤俭节约的良好习惯。

4．科学化的管理模式以及资金的流动性建立

可预计的资金要从预算，计划和统筹，运用，监督，审核，管理阶段入手，建立科学合理的投资理念和投资制度，结合现阶段财务管理的需求，将资金融入到审批的重点项目中，有限的计划资金要根据相应的投资过程，运用到最需求和价值量最大的项目中，不浪费任何一笔资金。同时，要严格的对收支的具体情况进行监察，灵活把控预算资金的运用，张弛有度的根据资金实际使用的情况进行相应的调控，这些做法都是为了让财务情况实现平衡和经久不衰。最后要知道预算资金管理制度的运行情况，运营的成本观念一旦建立，港务系统的预算资金就需要进行全面的审核管理，使资金的流通能力最大化前进。

三、结论

全文以现阶段的预算资金管理为创新点和研究初始点，将财务管理制度改革作为研究的条件，结合现阶段系统管理的作用研究对于预算资金的控制方法。简而言之，要想将港务系统预算资金管理在未来持续不断的发展下去，就必须从本土环境的实际作为出发点，依据实际情况对港务系统预算资金进行合理预算，将资金输入的来源紧紧的控制住，再对实际执行预算管理的时候进行控制，在寻找使港务系统预算资金运用的效益最大化的方法的过程中坚持不懈的进行求索，最后使港务系统如同小树苗般茁壮成长。在财务管理工作中最重要的一点是港务系统预算资金的管理，港务系统能够平稳快速的发展最主要的原因就是它拥有一个比较全面的港务系统预算资金管理。然而时至今日我们国家的港务系统预算资金管理工作仍然有着一些不好的状况，例如一些管理岗位上的港务系统人员人数过多以至超过政府编制、港务系统管理层经费不足、管理财务的方案存在大量缺陷和不足、管理理念落后等。正因如此，现如今管理港务系统预算资金的水平是非常需要加强的，只有通过这些方法，才能提高港务系统现有资金的使用效率。

参考文献：

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作者：冷秋亚 单位：张家港港新码头港务有限公司