工民建造价管理中问题及措施浅析

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摘要：随着我国城市化进程的加快，工民建的工程数量在逐渐增多。造价管理作为工程中的重要环节之一，其工作质量会直接关系到整体工程的质量和效益。工程管理人员如果仍以传统的管理模式进行造价管理，就必然会产生较多的漏洞，甚至会导致工程停止。本文对工民建造价管理中存在的问题及解决措施进行探析，以期为相关工作人员提供参考。

关键词：工民建；造价管理；管理措施

工民建即工业与民用建筑。工民建工程类型较为特殊,且建筑结构往往比较复杂,同时会涉及较多的细节问题。工民建工程项目的开展需要持续性的资金投入,资金的投入与利用情况会影响到整体工程的经济效益。现阶段,随着国家经济环境的变化,影响工民建造价管理工作的因素逐渐增多。因此,造价管理工作人员需要根据具体工程情况来优化造价管理措施,增强投入产出比的控制力度,从而保证工程的稳定开展。

1工民建造价管理中存在的问题

（1）工程定额相对于市场比较落后。工程定额是指在规定工作条件下,完成合格的单位建筑安装产品所需用的劳动力、材料、机具、设备以及有关费用的数量标准。工程定额是进行造价管理以及材料消耗数额计算的主要依据。如今,新技术、新工艺、新材料层出不穷,价格定位出现了一定的变化。然而在工民建工程造价管理工作中,部分工作人员习惯使用的还是以往的价格,这种价格与实际价格产生了明显出入,使得造价成本核算出现偏差,从而影响工民建造价管理的精准性。（2）造价管理动态性不足。工程造价管理的整个过程是动态的、连续的,管理人员不能只从某个方面进行管理。在工程开始前,管理人员要综合考量各方面的因素,严格实施定额设计,以保障预算的精准度。在工程施工阶段,管理人员要结合当地的人工、物料等各种信息,最大限度地发挥人工及各类物资的使用价值。在竣工阶段,管理人员应认真审核工程结算资料,并对结算中多计算的工程量和高套定额的部分进行严格审减,减少不切实际的工程签证和不合理的施工技术措施对工程结算的影响,合理控制工程项目竣工造价。

2工民建造价管理工作的优化措施

2.1优化工程造价管理制度

健全的造价管理制度可以帮助工程管理人员有方向、有计划、有目的地开展造价管理工作。造价管理工作贯穿项目工程的全生命周期,不论是在决策阶段还是在工程竣工阶段,都会或多或少地涉及造价管理。因此,施工单位需要根据整个施工流程构建完善的造价管理制度体系（工程造价制度对应的流程如图1所示）。在前期阶段,施工单位需要根据具体的工程情况以及工程方案进行精细化的项目成本估算,并合理地设定成本阈值；在施工阶段,管理人员需要以工程合同为基础,根据合同中的相关条款来合理编制工程预算表。在编制预算表时,管理人员要同时生成与之相关的管理制度,以保证一切行为有规可依、有迹可循。在完成制度构建之后,管理人员应严格按照制度中的相关规定落实造价管理工作,对存在违反制度的行为要严加惩处,从而维护制度的权威性。这样做也能够及时控制项目风险,有效维护工民建造价成本以及工程效益。

2.2实施全过程造价管理工作

在通常情况下,一项完整的工民建工程会涉及五大环节：投资决策环节、设计环节、发包环节、施工环节以及竣工结算环节。每一个环节所涉及的造价管理工作重点各不相同。为保证各环节造价管理工作的稳定开展,管理人员需要基于全过程管理角度实施造价管理工作。首先,在投资决策环节,决策者应明白造价管理工作的重要性。结合行业发展现状来看,这一环节的造价工作极易被忽视,所以管理人员一定要跳出传统工作误区,能够针对性地开展决策阶段的造价管理工作,结合现有资料对工程造价展开深入的研究,以进一步提高项目决策的科学性与合理性。其次,在项目设计环节,我国现阶段的建筑行业中重设计、轻经济的问题仍旧未得到有效解决,仍有大部分的设计人员会偏移设计重点,导致造价成本大幅度提高,最终影响工程效益,甚至会造成工程延期。针对设计环节所引发的造价管理问题,管理人员可通过以下三点来进行处理。①管理人员可以在设计阶段引入招投标政策,以招投标的方式分包设计。在多方竞争的状态下,设计环节的造价就可得到有效控制。同时在选择承包方时,管理人员需要对承包方的资质进行客观评判,并分析对方提供的设计方案的可行性,确保设计方案具有较高的性价比,不能一味地选择价格或成本偏低的方案。②管理人员可以在设计环节推行限额设计政策,从而对该环节的成本进行有效管控,维持造价平衡。③管理人员可以在设计环节对设计费用的核算方式加以适当改良,必要时可在设计团队中引入激励机制,以充分调动设计人员的工作热情,使之能够主动地投入到项目造价管理工作中。再次,在项目发包环节以及施工环节,管理人员应构建完善的造价管理体系,着重关注这一环节所涉及的各项数据以及相关文件。例如,针对招投标文件中的条款、合同文件中的条款等,管理人员一定要在发包时做好检查,以避免在之后的结算工作中产生混淆或者纠纷,造成造价损失。在项目施工环节,管理人员需及时做好材料费用记录和设备费用记录,这两项费用是项目施工环节造价管理的主要内容。一方面,管理人员需要深入解读相关施工标准,保证所选择的材料既能够满足工程需要,也具有较高的性价比；另一方面,管理人员需要及时做好市场调查,了解市场上材料价格的波动幅度,选择信誉度高、口碑好的供应商,从而增强造价管理的科学性与合理性。最后,在项目竣工环节,管理人员需要做好对各种结算资料的收集,如设计图纸、竣工图纸、鉴定材料、变更文件等。在这期间,管理人员与核算人员需要做好沟通合作,共同进行现场验收以及资料比对。同时,针对工程量以及财务报表,管理人员也要做好严格审查,以保证造价管理工作的全面性、合理性、准确性,从而维护工程造价以及工程利益。

2.3使用BIM5D技术建立造价管理创新模型

近年来,BIM技术在建筑工程中得到了充分应用,它能够帮助完成工程的质量管理工作、造价管理工作等多项较为复杂的管理任务。BIM技术的使用是我国建筑行业发展的一大创新,也是企业发展的必然。相较于BIM技术,BIM5D技术的功能更加多样,它是在BIM技术的基础上,加入时间和成本两个维度而封装成的五维信息载体。在工民建造价管理工作中,BIM5D技术的应用效果会更加明显,应用价值也相对更高。所以,在现阶段的工民建造价管理工作中,工程人员需要利用BIM5D技术建立创新型造价管理模型,基于BIM5D技术来提高造价管理工作的整体效率。BIM5D技术主要应用于工程的决策阶段、设计阶段和施工阶段。在决策阶段,工作人员可利用BIM5D技术,生成预设方案,并根据方案设定出不同的运算数值。之后,工作人员可根据具体的数值来开展决策阶段的造价估算,从而形成合理安全的成本阈值。在设计阶段,管理人员可以借助BIM5D技术打造几何模型,通过对模型的分析,从多维角度对成本方案加以优化,以尽量控制成本,维护造价。在施工阶段,管理人员可利用BIM5D技术,通过“三算”（投资估算、设计概算和施工图预算）对比,以动态的方式分析施工阶段的造价情况,并对施工阶段实施动态化的造价管理,以及时控制施工阶段的造价管理风险。

2.4优化调整设计施工方案

工民建工程具有较高的经济性和较强的技术性。在工程施工中,造价管理人员需要客观分析工程的特点,同时要了解工期、工程质量的相关要求,以加强资金分配的合理性,维护项目成本及造价效益。以工民建工程中混凝土施工为例,该阶段的造价管理难度相对较高,工程人员需要根据设计方案和施工方案来判断这一阶段的混凝土需求总量、劳动力需求量以及混凝土浇筑总面积。除此之外,管理人员还需要提前调查工程所在地近期的空气温度和湿度,以合理评判混凝土浇筑量的误差范围,这样可以更有针对性地对施工方案加以优化和调整。在对施工方案进行优化调整时,管理人员需要遵循经济性原则、环保性原则、美观性原则、实用性原则；同时需要考虑决策阶段所签署的合同方案,根据方案中的各项要求来全方位精细化地对施工方案加以优化调整。必要时,管理人员应与其他岗位的工作人员做好沟通,一旦发现资金使用异常,应及时对各施工环节进行检查,并依据检查结果对施工方案进行调整。

2.5强化全员造价控制意识

管理人员综合素质水平的高低,会在一定程度上对工民建工程造价管理造成影响。如今,建筑行业内的高素质、高能力的造价管理人才仍比较稀缺,所以施工单位需要加大人才培养力度,提高造价管理人员的职业素养和造价管理意识,进而有效应对工民建施工现场的各种风险以及突发事件,并有效控制工程成本。造价管理人员还需要在单位内部加强造价管理宣传,促使各岗位的工作人员都能够形成造价控制意识,从而维护造价管理工作的持续性,提高工程效益。必要时,建筑企业也可将造价管理工作融入企业发展文化及理念中,打造全员造价管理的工作氛围。这既能有效提高当下工程的造价管控效果,也能为后续工程任务提供充足养分。

3结语

综上所述,在现阶段的建筑行业发展过程中,工程定额与市场价格之间存在较为明显的出入。目前,在开展造价管理工作时,部分施工单位仍存在较多漏洞。为有效维护工民建造价管理效益,增强工程稳定性,相关管理人员需要对工程造价管理制度加以优化。除此之外,管理人员还需要对造价管理模型加以适当创新,深化设计施工方案,加强人员培训,促使各岗位工作人员都能够形成全新的造价控制意识,从而推动我国造价管理事业的长远发展。

参考文献：

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[2]范永全.工民建工程施工中的造价管理要点及控制策略探究[J].城市建设理论研究(电子版),2017(28):63-64.

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[4]侯国强.有关工民建造价管理中存在的问题及解决措施的分析[J].建材与装饰,2017(32):181-182.

作者:梁延殿 单位:广东中信千福田工程咨询有限公司