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摘要:对质量管理体系进行了简要阐述,结合实际工作,分析其在气象计量业务中的应用情况,证明其可有效提升气象计量业务管理的规范化和信息化水平。
关键词:质量管理体系;气象计量;规范化
引言
ISO9001质量管理体系是指在质量方面对组织进行控制和指挥的管理体系,是组织内部建立的系统的、必须的质量管理模式,以便实现质量目标。随着气象观测业务的发展和计量检定业务的增加,对气象计量检定能力提出了更高的要求。以陕西省气象计量业务管理为例,说明引入ISO9001的必要性。
1气象计量业务管理
文中气象计量业务管理包括对气象探测设备的检定(或校准或核查)计划、送检、实验室检定、现场校准、发放、接收等活动的有效控制,目的在于满足观测业务需求,确保探测数据准确、可靠。
2质量方针和目标
ISO9001将计量检定业务管理定位于“服务”,明确以客户满意为目标,确保客户的需求和期望得到充分理解与实现。计量检定所质量方针:“科学、公正、准确、有效”。对于计量检定员而言,科学的手段和科学的方法是原则,公正无私、诚实守信是行为准则和职业道德,数据准确、结果可靠是永恒追求,忠于事实、忠于法律,出具有效的检定或校准证书,规范高效地为社会服务是职责。公正、科学、准确是实现有效性的先决条件。质量目标是将质量方针具体化,应根据质量方针的内容、ISO9001要求以及气象计量业务的特点进行选择,如观测仪器设备检定率(含自动站双套站、备件,自动土壤水分站,区域站现场比对,雷达标校,探空站基测设备等应检定的所有观测仪器设备)、人员培训率、证书或报告差错率、顾客满意率等。
3过程及职责梳理
3.1过程梳理
为保证顺利实现质量目标,必须对气象探测设备计量检定过程进行梳理,其中包括探测设备送检、实验室检定、现场校准、设备发放、设备接收等过程。此外,需要明确每个过程的输入和输出,并保证各个过程之间的衔接,即本过程的输入是另一个过程的输出。按照陕西省气象计量业务的实际情况,计量业务共包含7个工作项,依次为:检定、校准、核查的计划、检定管理(实验室)、现场校准管理、现场核查管理、计量数据和证书管理、量值溯源管理、计量标准器管理。
3.2职责梳理
陕西省大气探测技术保障中心计量所负责全省气象观测系统业务设备的检定、校准、核查等工作,制定相关程序文件和规范性文件,并组织实施。市局业务保障部门负责地温、雨量和蒸发的现场校准和备份自动站所有传感器的现场校准以及区域站传感器的现场核查工作,[1]制定相关程序文件和规范性文件,并组织实施。
4资源管理
4.1人力资源
根据工作职责和任务分工,人员需要具备一定的计量专业知识。检定员必须通过二级注册计量师考试,持证上岗。批准人必须是通过省质量监督局考核的授权签字人。内审员需通过相关的资质培训。
4.2基础设施
计量检定所需的基础设施,包括气象计量信息中心、实验室,以及所有的标准器和配套设备。
4.3工作环境
为圆满完成计量检定工作而创造的良好环境,包括温度实验室、湿度实验室、气压实验室、雨量实验室、风速实验室、档案室,以及实验室为保证达到实验所需温湿度的要求所配置的空调、温湿度表等,还有卫生、安全、消防等必要条件。
5过程实现
过程实现的第一步,在于梳理流程,用流程图来实现科学、规范的管理相关过程,流程图一般采用泳道图形式,如图1所示;并梳理相关的法律法规、制度、标准等,注意查漏补缺及现有制度、办法的废改立。
6绩效评价与改进
6.1日常运行的监视、测量、分析和评价
办公室为观测质量管理体系的主管部门,需根据《监督、检查与改进管理程序》、《纠正和预防措施管理程序》、《不合格工作控制程序》等程序,对日常运行过程进行监视,定期或者不定期组织召开质量分析会,开展顾客满意度调查信息的调查、收集、汇总及分析,并收集相关开展活动的证据。
6.2内部审核
由内审员按照《内部审核管理程序》,对计量检定业务进行审核。一般情况下,每12个月开展一次。审核内容包括质量手册、程序文件、作业指导书等文件,并将审核结果报上级主管部门。6.3管理评审管理评审是单位负责人组织、依据《管理评审管理程序》开展,一般在内审之后的20日内以专题会议的形式进行,周期一般为12个月。主要用于评价本单位建立管理体系的适宜性、充分性和有效性。
6.4改进控制
通过定期开展管理评审、采取纠正、纠正措施、预防或减少不利影响、突破性变革、创新和重组、持续改进等活动,改进管理体系的绩效和有效性,以持续满足要求和增强顾客满意度。
7结束语
通过ISO9001质量管理体系的建立,有效地规范了探测设备送检、实验室检定、现场校准、设备发放、设备接收等过程,有利于实现气象计量业务管理的信息化和现代化。
参考文献
[1]冯慧,张二国.陕西省气象计量业务新布局及信息化研究[J].陕西气象,2018,(05):44~45.
作者:冯慧 张彬 单位:陕西省大气探测技术保障中心