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1.1没有明确会计核算主体界限
不管是独资企业,还是合伙企业,相较于大企业来讲,都没有明确分离企业产权和个人财产;不管采取了什么样的组织形式,都没有明确划分经营权和所有权;对于中小企业的民营企业来讲,这种现象更加显著,投资者负责经营运行,这样就可能会互相占用企业财产和个人家庭财产,增加了会计核算的难度。从机构设置的角度上来讲,部分中小企业为了促使核算成本能够得到节约,没有对会计机构合理设置,甚至是没有设置会计机构。比如,部分企业为了缩减工资,会由一个人来承担审核、记账等工作,一个人兼任了出纳和记账两个岗位,这样就无法分离不相容职务。而有些中小企业虽然对会计机构进行了设置,但是却没有划分层次,没有明确分工,这样不科学的设置,就会制约到财务监督职能的发挥,一些人员很容易侵占掉企业的财务资金。
1.2会计基础工作薄弱
在原始凭证方面,真实性不够;首先是会计原始凭证中的经济业务不符合于实际发生的项目内容,在我国整个社会中,普遍存在着此类现象,这样就会对整体会计信息质量造成影响,还会在较大程度上减少国家财政收入。这样的问题也存在着于中小企业的日常会计核算中,主要是没有完整的填写原始凭证。调查发现,如今很多中小企业的原始凭证与国家法律法规都不够符合,还有一些漏填、少填或者不填等问题存在于原始凭证中。在记账凭证方面,部分企业比较简单的填写了会计记账凭证,如用维修涵盖了汽车修理费用、设备维修费用等内容,这样具体的经济业务就无法被了解;没有规范会计科目,没有及时处理业务;部分企业月底在一张记账凭证上填写了不同经济业务的原始凭证,这样就无法匹配会计科目和原始凭证,有着过多数量的原始凭证,就无法准确的记录业务情况。还有一些企业在对银行账户进行开设的过程中,会单独记账和保管部分收支业务的会计凭证,没有将其纳入到财务会计总账中,或者储蓄账户的开设是通过个人名义完成的,这样就会有账外账出现。而到了年终,部分企业没有依据会计制度的相关要求来制作会计凭证,这样企业的盈余状况就无法被所设科目正确完整的反映出来;没有完整的填写会计凭证内容,比如没有填写附件张数,或者是没有相关人员的签字盖章手续没有履行。在账簿设置方面,部分企业设置的账簿在两套以上,以便对不同的部门进行应付,比如,为了应付税务局,就会设立亏损账,而为了应付银行,就会设置盈利账,以便获得更多的贷款。部分企业没有对总账科学设置,这样就无法有效的核对、控制和平衡各个明细账;账本中没有包含固定资产,导致账外资产的形成。一个账本包括了现金日记和银行存款,并且多年使用;在启用账簿时,没有对经营人员、账户目录等科目规范填写,没有明确划分经营人员的责任,没有明确会计人员的调动时间;如果有错误发生于账簿登记中,没有规范的进行更正,经常采取一些不规范的做法,如挖补、涂抹等。
1.3会计核算体系紊乱
没有健全的财务制度,大部分中小企业的财务制度都不够健全和完善,账证存在着漏洞,没有规范核算,存在着假账、糊涂账等问题,对内对外的账目是不同的;出现这些现象的根本原因就在于没有构建完善的内部财务制度。建账不全,如今,很多中小企业的会计核算操作都是违反规定的,建账不全的问题主要体现于建账没有依据法律规定来进行,设置部分企业本根就没有设账,或者是设定了比较混乱的账目。还有很多企业设置了两套以上的账本,导致小金库问题的出现。根据相关调查表明,有超过70%的中小企业都设置了两套账本,这就表明有严重失真问题存在于我国中小企业会计信息中。而具体到会计核算角度,没有严格依据规定要求来摊提待摊费用和预提费用,对利润人为性的操纵,或者记账方式为倒轧式;部分会计人员没有紧跟时展要求,积极学习,有着比较老化的知识结构,没有较高的专业知识水平,这样在会计实践操作中,就容易出现诸多的问题和不足。在内部监督方面,依据相关要求,会计人员需要会计监督企业内部的所有经济活动,但是会计工作的日常开展,却经常受到中小企业领导人员的干预,管理人员制约着会计人员,或者在利益驱动之下,会计人员无法公正操作。比如,管理人员为了促使自己的私利得到达成,就会指示会计人员对会计信息虚假编造,或者提供的财务会计报告不够真实等等,这些现象的出现,导致了无法充分发挥会计的监督职能。
1.4电算会计化没有实现,资料管理存在着不足
在时代飞速发展的今天,计算机已经得到了普及和广泛应用,计算机拥有较为强大的处理功能,但是只有很少的中小企业在财务处理中运用计算机,部分企业仅仅在材料成本核算中运用计算,应用范围不够;还有一些企业虽然用计算机来进行核算,但是依然进行着手工做账,电算化进度受到了较大程度的影响。从总体角度来讲,会计电算化没有较高的程度和较广泛的运用范围。部分企业将会计电算化实施下去,因为会计电算化比较特殊,很多企业没有明确电算化会计资料管理任务,没有严格依据要求来管理电算化会计档案的库房,没有对电算会计资料管理制度等及时修订,这样就可能会人为破坏或者自然破坏到电算化会计资料。另外,在技术不断革新过程中,会更换和升级会计电算化软件,很容易不兼容原来的会计软件和文档资料,如果没有妥善处理,就无法有效保管这些会计资料,其作用也无法充分发挥出来。
1.5缺乏高素质会计人才
我国中小企业缺乏足够的高素质财务人员,很多会计人员在处理一些会计事务或者开展会计核算工作中,因为缺乏专业知识,没有足够的业务水平,不了解法律法规,没有较强的法制观念等,很容易出现问题。
2.中小企业会计核算的对策
2.1完善会计法规体系
从根本上来讲,首先就需要对我国会计方面的法律法规进行完善和健全,在对涉及到中小企业领域的法规进行制定时,要设置专门的工作人员来对现阶段中小企业的具体情况进行调查和研究,大力宣传各项法律法规,严格执法。要科学严禁的建设法律法规体系,保证其具有较强的操作性和实用性,并且对配套措施进行完善,为了避免混乱执法,需要科学衔接各项法律法规,对财务管理制度进行完善,以便保证会计人员和监管部门能够严格依据法律法规来开展工作,从法律层面上来保证规范的开展会计核算工作。同时,要积极贯彻落实会计法规,对企业负责人的法律意识进行强化,及时整改企业会计核算中出现的问题,并且对有关人员的责任严厉追究,如果情况比较的严重,需要向司法部门移交,以便实现违法必究的要求,最大限度的避免出现会计违规违法行为。
2.2做好外部监督检查工作
首先,在账簿和凭证方面,账簿的设置需要严格依据主管部门的规定来进行,账务处理的开展,也需要依据有效的凭证来进行。增强建账的强制性,这样税源流失问题就可以得到减少,税收监管工作得到了有效强化。为了促使纳税人的财务状况以及会计制度等能够被税务机关等部门及时了解和掌握,纳税人员需要积极的向税务机关报送,这不仅仅是一项权利,更是一项必须要履行的义务;如果没有做到这一点,就需要追究其法律责任。纳税人依然可以灵活的开展生产经营和财务管理工作,但是税款计缴需要严格依据国家的税收法规来进行,以便保证的国家税收。其次,在财会人员方面,对于部分企业,没有健全明细核算,或者提供的报表存在着较大漏洞,税务机关就需要依据相关法律规定,责令其进行整顿。企业如果不符合规定,依据我国的新《会计法》,需要处罚那些直接负责的主管人员和其他直接责任人,付款金额为2000-20000元之间。如果会计人员有着严重的违规情况,就可以将其会计从业资格证书给吊销掉。
2.3促进会计核算规范化
在社会经济飞速发展的今天,我国中小企业将会有越来越多的数量和规模,为了将企业竞争机制的作用给充分发挥出来,不仅需要提高大型企业的会计核算质量,还需要规范中小企业的会计核算,以便促使我国国民经济获得健康发展。具体来讲,会计核算规范化指的是需要依据社会监督内容来统一会计核算的适用范围、核算方法与核算标准等。相较于大型企业来讲,目前对中小企业的要求较低,这样就导致诸多中小企业过于主观随便的开展会计核算,但是在未来的发展过程中,任何企业的特权都会被剥夺掉,对于所有企业来讲,都需要实现会计核算规范化。
2.4促进会计核算电算化
通过会计电算化的实现,那些复杂的计算步骤得到了简化,会计人员只需要将数据输入到计算机中,计算机就可以自动完成那些复杂的计算方法,那些比较琐碎的计算步骤得到了减少,并且得到了更加准确的计算结果和真实的财务会计。因为计算机可以处理复杂的数据,材料成本核算控制以及存货管理等工作由计算机来完成,并且可以自动生成财务报表,这样财务工作人员就不需要进行复杂的计算,不必去抄写枯燥的数字,将精力集中到更加有用的地方,财务工作人员的效率也可以得到显著提升。在会计核算规范化方面,中小企业和大型企业之间的差距也能够得到显著缩小,因此,在未来发展中,中小企业需要朝着会计电算化的方向发展。
2.5提高财务人员的综合素质
企业管理人员会直接影响到财务管理的效果,从很大程度上来讲,企业主管人员会作用于会计核算。因此,要想规范开展会计核算工作,就需要让企业所有者和管理人员树立依法理财的观念。其次,要定期经常的培训,促使中小企业会计人员的业务素质得到提升,大力教育,提高会计人员的职业道德,强化其荣誉感,能够感受到肩上的社会利益和责任,以便将客观公正、遵纪守法等一系列原则要求给贯彻落实下去。各个层次的财政部门也需要大力培训中小企业会计人员,培训内容可以侧重于各项法律法规,包括会计制度、会计准则、工作规范等,保证每一个环节的规定和要求都能够被会计人员所熟练掌握。
作者:孙婉哲