事业单位人力资源管理改革及完善措施

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摘要：自改革开放以来，我国事业单位对人力资源管理仍然保持固有的思维和模式，无法跟上时代的发展与变化，减缓了事业单位发展的脚步。因此本文分析传统模式下人力资源管理的现有状况，总结出落后的管理方式、人才大量流失、不能完善人才资源结构和机制等问题。为了解决这些问题，确立人力资源管理的改革方向，提出关于完善人力资源管理措施的想法，加快事业单位发展改革的进程。

关键词：事业单位；人力资源管理；改革方向；完善措施

目前，我国多数事业单位人力资源管理仍旧以传统管理模式为主，不能适应现代事业建设的发展规划和未来方向。对事业单位人员进行科学管理，合理分配工作任务，目前已经成为事业单位改革的重点关注内容。只有改变我国事业单位固化的人才管理问题，才能顺应现代市场和时代经济的发展进程，提高事业单位的生产水平，为社会与国家的发展作出贡献。

一、事业单位人力资源管理的现状

（一）管理方式落后自改革开放以来，我国事业单位的人才管理仍然停留在一人多职的理念上，管理方式也停留在固有的计划经济体制的模式上。这种落后的管理模式和管理方式跟不上社会经济的进步和发展，严重影响了人力资源的管理体系，影响着人力资源管理方式的革新。为了适应社会经济和市场经济发展形势，事业单位必须革新人力资源的管理方式，增强事业人员的培训，合理制定工作分配方案，避免人员大幅度的工作调动，跟上时代和社会的经济发展脚步。

（二）人才大量流失随着社会经济不断繁荣，大学生就业机会增加，不再局限性地选择“铁饭碗”，导致事业单位人才大量流失。同时，员工不满意单位的管理模式，看不到其发展潜力，无法认同其价值观，无法营造和谐的工作氛围等问题，都有可能导致技术骨干员工离职，导致事业单位出现人才断层问题。人才大量流失也是造成事业单位经济走向衰败的重要原因。

（三）人力资源使用不合理在固有的管理模式下，人才资源得不到合理地使用和准确的管理。很多事业单位出现了“走关系”的不良现象，有一些好的岗位被有后台且无能力的人所霸占，而其他能力突出的人才却不能得到很好的福利和待遇，大材小用、小材大用的现象频频出现，造成资源的无端浪费，减少员工的晋升机会。因此如何合理地使用人才资源是事业单位发展的核心内容，改革人才管理理念，培养青年人才，扩大人才的晋升空间，促进事业单位的发展。

（四）人才资源结构不健全传统事业单位没有系统地完善人才资源内部结构，影响事业单位的生产能力和任务。有的单位经常出现一身兼多职的不良现象，导致现有的少量的生产人员工作任务过重，而且任务繁重的一线生产人员也没有相对应的增加薪资待遇，这就使得一线生产人员失去了对工作的热情和积极。生产人员过少，管理人员过多，人力资源结构安排得不合理，极容易导致人才流失，造成人员大幅度的工作调动，制约事业单位的发展。

（五）人力资源激励机制不完善由于固守传统的管理模式和落后的思想理念，我国的大多数事业单位仍然还维持着现状，不寻求新的方法和新的道路，造成人力资源管理规章制度不明确、激励机制不完善等问题。因此，事业单位要想持续发展，就要完善人力资源激励制度和员工的考核制度。人力资源部门应该实时更新管理理念，优化人才资源管理方式，结合自身的实际情况，留住技术型人才，为事业单位注入新鲜血液和新的活力。

二、事业单位人力资源管理的改革方向

（一）高度完备事业单位人力资源管理体系随着就业市场的逐渐拓宽，人才的目光也不再只关注事业单位，这让事业单位更难招聘合适的人员。因此事业单位要在复杂的市场竞争环境下脱颖而出，必须要完备人力资源管理体系，积极发掘开发人才，关注人才的闪光点，根据人才的个性特点将人才安排到合适的岗位上去，引进有能力的人才，重视人才的培养，加强事业单位的人才资源管理制度，完备人才资源管理体系。

（二）实行人力资源绩效考核制度某些事业单位只参考其他企业成功的绩效考核制度，但这种绩效考核制度不能完全适应自身的发展情况，造成混乱的人力资源管理结构。因此事业单位应该制定合适的薪酬和绩效考核制度，提高员工的工作热情，提升员工的工作效率，掌握员工能力与事业单位发展的平衡，促进事业单位的发展。

（三）建立优胜劣汰的用人机制我国大多数事业单位都会出现生产岗位一人多用的问题，但是在这种情况下仍然不能以凑合将就为主，应该推行优胜劣汰的用人机制，明确规定岗位人员的工作任务，对于工作突出，对公司有贡献的实行奖赏，对于工作态度不认真，工作频频出错的人员实行小惩，对于工作态度不积极、不重视的员工及时劝退，提高生产人员的综合能力，提高单位人员的竞争观念，从而提高工作的整体水平，逐渐完善人力资源管理的用人机制。

（四）强化事业单位内部文化建设事业单位的内部文化建设能够引导员工树立正确的思想观念、帮助员工规范自己的行为。现代多数事业单位都会忽略单位文化建设，员工无法感受到单位的魅力，无法满足自己的精神需求，往往消极怠工。因此事业单位必须根据自身单位状况，明确单位文化，增强文化建设，设定能够保持稳定且和谐的发展目标，制定科学发展战略。

三、事业单位人力资源管理的完善措施

（一）改变事业单位人力资源管理观念改变人才资源管理的理念是事业单位面临的任重而道远的艰巨性任务，人力资源部门应该创新自身管理思维，打破固有的传统模式，发掘人才，运用人才。事业单位改变人力资源管理观念。首先就要做到以人才培养为核心，发掘人才闪光点，合理使用人才，将人才安排到适合的岗位上，发挥人才的重要价值。其次，要改革对于人才管理模式，给有才能的人提供培训机会，提升晋升空间，淘汰没有才能且工作态度不积极的员工，提高员工的服务质量和整体水平。最后，要想达到事业单位长期而稳定的发展，事业单位必须始终坚定改革的思想，倾听基层人员对单位、对工作、对生活的想法及建议，帮助基层员工解决生活、工作上的问题，充分调动员工的积极性，对员工的建议予以肯定，有不足的地方及时改正。

（二）完善事业单位人力资源管理体系分析事业单位人才管理现状，发现目前的人力资源管理体系还不完善，人力资源选拔流程还不精简，因此完善人力资源管理体系需要事业单位早日提上日程。要想解决人力资源管理体系不完善的问题，首先要建设人力资源选拔制度，提高对应聘岗位人员的要求，运用绩效考核的制度来选拔人才，使每一个优秀的人才都能被发现和肯定。例如，事业单位在招聘人才的时候，要按照事业单位各个岗位的具体要求，招聘合适的人才，不局限于学历、毕业院校的标准，公平公正公开地展开事业岗位的面试，避免出现走关系，开后门的不良现象，从根本上发掘人才，杜绝人才资源的浪费。事业单位在岗位人员就职后，需要加强不定期的人员培训，提升岗位人员的业务水平和综合素质，提高员工的服务质量、员工的文化水平和事业单位的生产产量，促进事业单位能够持续且稳定地发展。

（三）构建事业单位人力资源绩效考核体系绩效考核是事业单位衡量人才能力的标准性体系，也是人力资源管理工作中不可或缺的一部分。从根本上，人力资源需要结合单位的实际情况，做好合理调动员工和人员分配的工作，完善员工绩效考核的工作，构建事业单位的员工考核体系。例如，事业单位在管理员工的工作中，可以根据单位情况，调查研究员工的工作情况、工作地点、工作性质等内容，汲取其他单位制定考核体系的成功经验，公平公正地制定员工考核机制，保证绩效考核的真实性和公正性，考核情况应该由人力资源管理部门来调查、审查和核对，保证单位员工的基本利益。

（四）建设事业单位人力资源激励机制建设人力资源激励机制是事业单位需要保持长久而稳定发展的关键。激励员工工作的积极性，改变单位论资排辈的不良风气，增强员工之间的相互的合作与竞争关系，合理分配人才资源，形成良好而和谐的工作氛围。事业单位应该充分根据到员工的个性特点和技能特长，将合适的人才安排到合适的岗位上去，最大程度地发挥员工的价值，激励员工努力工作，促进员工之间的良性竞争。例如，事业单位可以对各个岗位上表现突出的员工进行鼓励和表彰，还可以通过设定奖金等级、颁发荣誉称号，晋升职位等手段，提高员工的工作积极性，提高员工的工作热情，促进事业单位人力资源管理能够公平、公正且持续稳定地发展。

四、结语

改革人力资源管理是事业单位目前面临的重大挑战。完善人力资源管理体系，实行人力资源绩效考核制度，建立优胜劣汰的用人机制，强化单位内部文化建设，坚定人力资源的改革方向，解决人才流失问题，提供给人才更宽广的晋升空间，改变事业单位管理死板的工作氛围、呆板的管理思想，能够促进事业单位的发展，改善单位管理的环境，在极大程度上发挥人才资源的使用价值。

参考文献：

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[4]李洁.关于事业单位人力资源管理现状和改革方向的分析[J].纳税,2019,13(28):287.

作者：陈育超 单位：西昌市川兴中心卫生院