事业单位人力资源管理问题及改革措施

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摘要：在事业单位中实行科学且合理有效的人力资源管理，既可以推动事业单位有序向上的发展，也可以实行创新式事业单位管理模式。以一种不同于以往的旧模式将各个工作人员的岗位职责明确出来，逐渐形成相互协调、同心协力的工作气氛，把所应完成的工作真正地落实。在事业单位的今后发展中，离不开人力资源管理工作的落实与完善。

关键词：事业单位；人力资源；管理

在21世纪激烈的竞争发展中，事业单位要把人力资源管理工作加强，以顺应事业单位更好发展的同时，紧跟时展的潮流。因此，在人力资源管理推动事业单位发展的过程中，也应不断加强人力资源管理的职责范围，在发展中不断优化更新，以便更好的符合事业单位发展的要求。

一、人力资源管理在事业单位中的重要作用

（一）事业单位人力资源管理的含义人力资源管理（HumanResourceManagement，简称HRM），也被称作人事管理。一般是指经过经济学和人本思想的指导，以先招聘、后甄选、再培训、论报酬等管理的形式进行最大限度的组织内外相关人力资源的运用。以帮助组织适应当今发展的需要，保证实现组织目标还有使得组织的成员发展达到最大化的一系列活动的总称。而人力资源管理也指的是基于组织自身的实际情况，针对真实情况制定目标，进行有计划的针对组织人员的培训以及各项配置，以便最大限度的发挥成员的主观能动性，实现各才有用，推动组织发展目标的实现。而就事业单位来说，人力资源管理则主要包括人际关系、绩效薪酬、岗位分析等内容。

（二）人力资源管理在事业单位中的地位人力资源管理工作在事业单位中占有举足轻重的地位，因为其不仅仅关系到事业单位在发展中的实际情况，同时也对社会人力资源管理产生作用。事业单位区别于其他单位的一个明显特性即为非营利性，这一特性强调了事业单位只有加强自身所属人员角色管理与建设，提高其内部人员人力资源管理的能力，事业单位才能更好地履行其服务社会以及行政管理的义务，真正提升其能力。

（三）人力资源管理工作对事业单位发展的意义1.促进事业单位改革发展由于事业单位在国家的发展中越来越受到重视，国家在事业单位内部实行了一定程度的改革。在改革的过程中，存在于事业单位人力资源管理中的弊病也显现出来。随着改革的继续进行，这些存在的弊病也急需被解决。所以，改革不仅是事业单位，也是事业单位人力资源管理部门所面临的，实行新一轮的改革，使得事业单位发展得更好。2.是事业单位发展的必要条件在人力资源管理对事业单位产生影响时，最直接体现在其带来的人才。人才直接对事业单位的发展格局产生影响，即事业单位的发展是建立在专业人才和高效的人力资源管理工作之上。所以，建造完整的人力资源管理体系对于事业单位来说是必不可少的。完成人力资源管理工作，将事业单位中的人才问题处理好，这样才能为事业单位的发展之路做好保障。

二、事业单位人力资源管理存在的问题

（一）管理制度不完善就当前的情况，诸多事业单位中没有完备的人力资源管理体系，也没有条理清楚的员工考核标准。相应的招聘、培训制度也不完善，这一系列制度的缺失就导致了人不能在其岗位上发挥真正的作用。就已经工作与事业单位内的专业技术人员来说，其职称、工资晋升制度也缺乏一定的实用性，具体表现为评职称困难、名额偏少、工资常年未调等问题。基于此，事业单位在其建设发展过程中，缺少了以上种种明确的管理规章制度。影响了事业单位的更好发展之外，也使得国家对于事业单位的改革工作进程滞后。

（二）激励、奖励等绩效考核机制不健全绩效考核作为一种新的人力资源管理手段，在我国的事业单位中并未得以大放异彩，有的事业单位也仅仅流于形式，更甚者对于此种手段，有事业单位根本未实行。在事业单位中，目前存在有个别管理者不重视甚至轻视个人工作成果，似乎工作成果如何已经与真正的日常工作无关。这样就会导致真实怀有才干的人不再想完成更多的工作，而整天混日子的人也更不愿意做出改变，因为工作绩效考核对其来说不会产生任何影响，工资照拿，照样轻松度日。这样一系列的连锁反应过后，就会使得事业单位中的工作人员实际的工作积极性严重下降，积极向上的意识急剧减少，还会出现各部门之间互相推卸责任，部门业绩不升反降等问题。相应的在我国事业单位人才资源管理中，所属人员都有一个“铁饭碗”的意识，此种意识根深蒂固。所带来的效果就是从业人员安于现状，不再做出改变，缺乏积极性与工作活力，导致工作的质量和所产生的效率日益低下。而竞争激励机制的缺乏也导致事业单位中的工作人员薪酬等级无差别，就此背景下，大家都日渐懒散，积极性进一步减少。工作人员无法感受到鼓励，无法获得前进的动力。

（三）人员配置不合理在事业单位的人员配置中，就其专业来看，基础类所占比重较大，而科研高技术类所占比例较少，由此则会产生人员比例失调，一些研究项目无法深入进行。在此同时，人不能各尽其能，无法全面发挥自己的作用，即事业单位的发展也就停滞不前。具体的情况有岗位工作人员与工作量分配不合理，出现工作岗位人数多而工作量少，工作量大的岗位却缺少工作人员，这种情况也就导致了部分工作难以继续，事业单位的发展也受到了影响。与此同时，相比于其他盈利性大中型企业，事业单位的工资优势也近乎于无，故在事业单位中会有工作人员老龄化的严重现象。

三、事业单位人力资源管理改革措施

（一）完善事业单位人力资源管理制度1.管理模式的转变。在遵循“引进来”的方针策略下，事业单位在学习国外优秀人力资源管理方式的时候，也应建立、完善管理机制。由岗位的不同，衍生不同的综合评估方式。建立一种全新的资源管理模式，用以辅助现行的事业单位管理。而此种管理的革新应从以前旧的监督管理模式向自我管理模式转变，在此转变的过程中，不仅仅是形式的转变，也是事业单位工作人员自身工作态度、积极性、主动性的转变。2.制定人才培养计划。除此之外，对于事业单位的人才培养，也应有相应的培养计划。此计划要立足于短期的发展目标，放眼于长期的发展要求，同时兼顾工作人员的岗位需求，满足事业单位发展的未来目标。在制定事业单位的人才培养制度时，重点要从事业单位的实际情况出发，符合其岗位所涉及的知识，也符合国家现行的规章制度，此举在提高工作人员素质的同时也推动了事业单位的发展。3.完善岗位设置制度。在完善事业单位一系列制度的同时，岗位设置制度的完善也应被提上日程。首先经过综合考量单位人员各个方面的素质，再以实际的工作需要出发，灵活多变的选择竞聘方法，提高需评职称的实际比例，将职称待遇的改变落到实处。

（二）建立健全激励、奖励机制1.绩效考核与奖励机制。在人力资源管理中，绩效考核成绩可以与奖惩机制挂钩。将此两项相关联，在一定程度上是真正的体现了多劳多得，也提高了工作人员的积极性与主动性。而员工的考核制度在制定的时候，务必要确保全面到位，建立健全的考核方法，形成完整的考核体系。在此机制形成的同时，人力资源的管理者也要及时的将职工的思想状况，想法等动态的掌握，以加大事业单位内部的稳固与团结。2.保证考核制度的公平性。由于未有既定的标准，导致了一些事业单位在考核中出现了五花八门的不合理现象，影响了考核结果的公平性和公正性。在此前的事业单位的考核中，其工作人员会经过周、月、年等以此为时间点的考核途径，这样在一定程度上造成了考核工作的不合理性与随意性，以至于制度的公平性根本无从保证。此外，在考核制度的执行过程中，对考核结果的公布也没有达到及时的要求，由此而产生的一些问题和弊端未得到及时的解决，故而针对工作人员进行的考核工作也失去了最开始的意义。

（三）合理配置人员1.合理调整工作人员职位。在事业单位进行人力资源管理工作的时候，就工作人员的结构和配置问题应作出科学合理的管理方法调整。工作人员分职位得以调整后，资源也相应地实现优化，即安排合适的人员在主要的岗位，充分发挥工作人员职能的同时，促进了事业单位的发展。2.规范人员流动政策。就事业单位而言，对其新录取的工作人员、编外人员，存在流动性较大的问题。在此问题的解决上，事业单位要制定合理的政策管理。充分发挥在编正式员工人员的潜能与积极性，使得在工作中进一步提高他们的工作积极性、责任心。在对此类人员进行管理的时候，应制定严格的培训及管理计划，及时与他们进行沟通，了解他们内心想法的同时，对其工作作出合理地安排。与此同时，针对此类人员，要适当的提高他们的薪资水平，适当的减少人员流动的频率，以达到人尽其才的效果。

四、结语

当我国经济快速发展的现在，事业单位的改革也在同步进行，随着改革力度的不断加大，其对市场竞争的力度也逐渐加大。在此发展的路程中，事业单位要想脱颖而出，则必须将人力资源管理的分配与管理工作做到最好。但就当前的情况而言，还有很多的问题与缺陷，这些问题与缺陷在等待进一步的解决，就需要事业单位对其足够重视。而事业单位的长远发展离不开人才的注入，人力资源的工作水平的高低也直接影响着事业单位的整体工作效率与长远的发展。所以，在事业单位管理工作中，人力资源管理工作应具有举足轻重的地位。事业单位也该紧跟社会的改革步伐，逐步进行自身的自我改革，以及时发现所在问题并及时解决该问题。所以事业单位应高度重视人力资源管理,找出其中所存在的问题，并策划出解决方案，将人力资源管理的真实效能实现最有效地发挥。

参考文献：

[1]梁哲甍.大数据时代事业单位人力资源管理变革及创新探讨[J].财经界(学术版),2020(13):238-239.

作者：洪艺芳 单位：厦门市湖里区江头街道综合服务中心