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1南京高等职业教育发展现状
南京高等职业教育起步早,发展快.南京最早的一所职业教育学校可以追溯到1918年.1918年教育家黄炎培先生在上海创办中华职业学校即南京工业职业技术学院的前身,该校是我国教育史上第一所专门从事职业教育并以职业冠名的学校.自1999年开始,随着全国高等职业教育的大发展,南京的高等职业教育也得到迅速发展,南京迅速建立起了一批职业院校,同时一批中等职业院校和继续教育学校通过合并和拓展获得了发展,培养了大批学生.目前南京有19所高等职业院校,占南京53所高等院校的比例为35.8%,在校生约16.5万人(数据来源于各所高职院校招生网的招生计划).南京高等职业教育仍然以专科层次为主,主要培养社会需要的人才为主,解决了大批南京对劳动力需求的压力.高等职业教育肩负着在生产、建设、服务、管理第一线培养其所需要的高级技术应用型人才的使命,在南京高等职业教育中仍然占主体地位.2010年南京高等职业院校招生规模约5.4万人;2011年南京高职院校招生规模约5.7万人;2012年南京高职院校招生规模约5.4万人,其中“3+2”高职与普通本科分段培养招生710人,占总招生的比重为1.31%;2013年南京高职院校招生规模约5.3万人,其中“3+2”高职与普通本科分段培养招生973人,占总招生的比重为1.84%.从以上数据可以看出,南京高等职业教育仍然以专科层次为主.
2南京高等职业教育后项一体化的必要性
2.1有利于高等职业教育地位的提升
在南京高等职业教育发展过历程中,相当长的时间其人才培养一直定位在专科层次.高等职业教育要从专科层次向本科以及研究生层次的高职教育方向拓展,只有这样才能改变其在教育、社会认识等方面地位低下的现状,才能形成在高等职业教育与普通高等教育平等的地位,才能和联合国教科文组织在国际教育标准分类》中关于对职业教育是高等教育的一个重要类型的表述相吻合,并且以“学术目的为主”的普通高等教育并存于专科、本科和研究生等各层次教育的论述相一致,形成在形式、层次上并驾于普通高等教育,不能在意识上贬低高等职业教育,认为职业教育在高等教育层次上只有专科层次.
2.2有利于高职教育完整体系的构建
随着社会的发展,高等职业教育应该在学历层次和结构上有所完善与提升即后项一体化,使高等职业教育在学历结构上形成一个体系:不仅要有中等职业教育,高等职业教育更要取得延伸,研究者认为高等职业教育以目前的高职高专形式的专科教育为主体;以普通高校的高职专转本为本科教育的通道;以专业硕士学位教育为研究生教育延伸,在形式上形了高等职业教育适应社会需求的多层次、多样化的教育培养体系,以适应社会和经济对不同层次人才的需要.如果高等职业教育只有专科层次的教育,虽然有利于培养人才对职业性、技术性的需求,但是对于技术的再认知将出现不合理的现状,对于一些高精度、高要求,通过师徒式传授的技术将出现断层现象,因此高等职业教育有必要向上层发展,有利于技术的总结与传授.
3南京高等职业教育后项一体化策略
高等职业教育学校的建立与发展,虽然缓解了各地经济建设和发展过程需要高级技术型、应用型人才的迫切矛盾,但同时也给人们在意识上留下了职业教育就是培养劳动力的场所.高等职业教育应作为高等教育的一个重要组成部分,为社会发展培养高层次技术应用型人才的教育,所培养的人才应具有较强的动手能力和操作能力.高等职业教育要和普通高等教育要并存于高等教育中,它的发展趋势必然也应该包括本科阶段的教育、研究生层次的教育,而不应该只是作为一个单一的专科教育层次来培养人才,和更高层次的教育进行脱离.为了缓解高等职业教育人才培养的层次结构不合理矛盾,南京一直在致力于积极探索高等职业教育后项一体化的举措.
3.1南京高等职业教育后项一体化之发展本科层次高等职业教育
3.1.1继续加大力度推行“3+2高职与普通本科分段培养”教育
在南京普通高等学校本科专业中有部分院校已将人才培养目标定位于应用型人才的培养,更加强调实训、实习能力的培养这与高等职业教育的培养目标有异曲同工之处,从本科层次分化出职业教育类型是一种共同趋势.为了积极探索系统培养技能型人才制度,加快推进江苏现代职业教育体系建设,增强职业教育促进学生全面发展、服务经济社会发展的能力,2012年江苏首次推出“3+2高职与普通本科分段培养”项目,学生读完3年专科,经考核合格升入相对应的本科院校再继续读2年,获本二毕业证书和学位证书.2012年参与“高职与普通本科分段培养”项目的共有11所高职院校,其中5所位于南京分别是:南京铁道职业技术学院、江苏海事职业技术学院、南京交通职业技术学院、南京化工职业技术学院和江苏经贸职业技术学院,分别与苏州大学、南京林业大学、南京工业大学、南京财经大学合作,进行分段招生.2013年参与“高职与普通本科分段培养”项目的高职院校南京增加了3所:分别是南京工业职业技术学院、南京信息职业技术学院和南京旅游职业学院.以上“3+2高职与普通本科分段培养”就是南京对举办本科层次教育的新探索.自2012年江苏首次推行“3+2高职与普通本科分段培养”项目以来,参与该项目的高职院校和本科院校越来越多,为高职院校的学生提供了继续接受本科教育的机会,在高校和社会上取得了良好的效果“3+2高职与普通本科分段培养”教育是高职院校举办本科高职教育的一个有效途径.希望教育主管部门今后将继续加大力度推行“3+2高职与普通本科分段培养”教育.
3.1.2借助普通本科高校进行高职专转本教育
目前普通本科高校接收高职教育数量自从1999年以来迅速上升,南京本科高校招收专转本学生多达17所之多,给高职教育提升至本科层次创造了一定的条件.普通本科高校一般采取高职学生毕业后取得专科阶段的毕业证书,经过专转本入学考试成绩合格后,高职毕业生转入本科学校继续学年,通过至少二年的学习,主要是学习本专业的基本理论和基本技能,并通过实践环节和毕业设计的等环节的考核达到本科层次的水平,最终实现高职专转本教育.可见,专转本教育也是举办本科高职教育的一个有效途径,希望今后有更多的本科高校以专转本的形式加入到接收高职院校毕业生的队伍中来.
3.1.3鼓励高职院校与国外高校合作办学
高等在职业教育在应用型、技能型人才培养目标上和国外的很多高校在培养目标上是一致的,这就为高职院校和国外的高校进行合作办学,提供了一定的条件,基于这样的办学愿景,2009年由江苏卓越国际交流教育基金会专门开发、专门为广大专科生前往国外大学取得本科学历以及本科后学历的绿色通道的“海外本科直通车引”项目,江苏有11所高职院校参与该项目,其中至2013年参与该项目的南京高职院校有6所,为江苏省专科学历学生赴发达国家攻读本科以及本科后高层次学历提供难得的机遇,为我国培养各类亟需的专业性、复合型、国际化人才搭建平台.可见,与国外发达国家进行高校合作办学,对高职人才进行培养是举办本科高职教育的一个有效途径,各级政府和教育主管部门应积极鼓励更多的有条件、有能力的高职院校与国外高校合作举办本科高职教育,在政策方面予以支持,把相关本科院校引导向职业化培养,在资金方面予以帮助,建立适合职业教育的硬件和软件;学校自身要构建职业化体系的理念,在人才培养目标和课程设置中体现职业化和专业性.
3.2南京高等职业教研究生层次后项一体化
我国的学位制度中把学位分为学术性学位和专业性学位两大类,专业学位教育应侧重于从事某一特定职业的实际工作能力和实践能力出发,培养应具有应用型、技能型为主要特征的人才,将其纳入高等职业教育的范畴,可以拓展人才培养的类型与范畴,加快培养具有复合型、应用型特征高层次专门人才,国家教育行政部门经批准已经在工商管理、公共管理、教育、法律等39个学科举办专业硕士学位教育,为职业教育的后续发展铺平了道路.2013年南京招收专业硕士学位的高校达16所之多,可以说,是专业学位的设立把高等职业教育向研究生层次进行了拓展,把高等职业教育向更高层次的发展由设想变成了可以实现的“蓝图”.但是,南京在高等职业教育后项一体化实践中,更高层次的博士专业学位层次的研究生教育尚属空白,希望各大高校在今后的教育实践中,能够在博士专业学位层次进行探索,从而使南京高等职业教育形成一个完成的体系。
作者:徐斌 单位:金陵科技学院