职业教育社会认可度分析

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【摘要】在我国职业教育的发展过程中，仍存在着职业教育社会认可度不高的问题。文章从传统的职业等级观、职业社会评价和技术工人社会地位等几个方面探讨了出现此问题的原因，并尝试着提出了相应的对策，即破除守旧观念、建立正确的职业社会评价和完善的现代职业教育体系。

【关键词】提升；职业教育；社会认可度

随着中国经济体形式由“中国制造”到“中国创造”的转变，国家对职业技能生的需求日益增大，职业院校也担负起了培养技能型人才的社会重任。发展职业教育，提高劳动者素质，加快培养技能型、实用型人才，有利于切实提高劳动者的就业能力、提升就业率，对我国工业化、信息化和城镇化发展起着重要作用。

一、职业教育在发展过程中存在的不足

近年来，国家在资金投入、政策支持以及教育市场资源开放性上都给予职业教育相当大的帮助，我国的职业教育得到了较快的发展。然而，也出现了不少问题。在高中阶段适龄人口逐年减少的情况下，高中阶段普教、职教大体相当的总体要求有难以保持的趋势。高等教育阶段招生规模快速扩张，但高职高专的招生数量连年低于普通本科。在绝大多数省份，中职招生已经没有分数线的限制，实行的是注册入学。在一些地方中职招收的学生中，相当一部分实际上是不合格的初中毕业生，有的甚至是文盲或半文盲。中职和高职高专招收的学生中，相当一部分不具备培养成为高素质劳动者和技术人才所要求的基本文化水平。职业院校教学组织和教学活动开展相当困难，很多学生毕业时实际达不到国家专业教学标准规定的基本要求，在难以做到“宽进严出”的情况下，职业院校不得不进行质量上的“放水”，这种状况反过来又给职业教育的声誉带来了不良的影响。除少数示范校、重点校以外，大部分中职学校的办学条件还比较差，有的还相当简陋，缺乏办出职业教育特色所需的基本教学条件，很多校长面临“巧妇难为无米之炊”的尴尬。这些年，所有的国家重点职业学校升格为高职或并入高校，一些示范性的高职升格为本科院校，很多地方在职业教育和高等教育的发展中采取了“拆东墙补西墙”的做法，不断损伤职业教育发展的“元气”。概括说来，目前存在的问题有：社会对职业教育重要性认识仍然不足，技术技能型人才政治地位和经济地位不高，教育结构与人才需求结构相错位，职业教育的管理体制不顺畅。尤其是，社会对职业教育的认可度仍然不高。

二、社会对职业教育认可度不高的原因

1.传统等级观念根深蒂固

我国经历了漫长的封建社会，等级观念在民众心中根深蒂固，源远流长。在我国封建社会，职业以“士、农、工、商”顺序排列。“工商”是“末作”，工匠与商人一样被称为“末民”，他们所从事的事业也被称为“末业”。“官本位”思想在人们的脑海中仍然占有牢固的地位，如同一道道强大的“精神枷锁”，使一部分待业者“画地为牢”，一筹莫展。所以，许多家长不是万不得已，不会将自己的孩子送到职业学校读书。

2.社会对职业教育的重要性认识不足

随着我国经济结构从劳动密集型到技术密集型的转变，各行业对高素质技术员工的需求大幅度提升。而我国现有的主流教育机制并不能满足经济社会对高素质技术员工的巨大需求，于是大力发展职业教育就成为满足这一市场需求的必由之路。因此，发展职业教育的重要性和迫切性近年来表现得尤为明显。然而，受传统观念的影响，在我国人们一般都认为知识分子是社会的精英阶层。且长期以来，国有企业通常也是根据学历和职称来评价人才，并将其作为选拔、确定待遇的重要依据，而没有认识到技术工人的重要性，没有将技术工人当作人才，或者说较重要的人才。从教师层面上看，大量有学问的优秀教师或专家都一心想在普通高校任教，而不屑于在需要动口又动手的职业技术学校教书。从学生层面上看，许多年轻人尤其是优秀的年轻人只愿意上普通大学，而不愿意上职业技术学校，上技术学校的大多数是些素质（至少理论素质）低的学生，因此技能人才的后备资源较差。现实社会对职业教育的重要性认识不足，一是由于传统的职业等级观念的影响，二是成熟的现代职业教育体制尚未形成，三是政策执行力度层层衰减，造成“上有政策，下有对策”“上面领导重视，下面难以落地”的情况。

3.现有的职业社会评价不够合理

有些劳动条件差但劳动强度大的职业，却不能有较高的收入，也表现为社会评价不公，职业社会评价不够合理。职业政策的不公以及社会评价的不合理，必然会影响社会劳动者对其职业的选择，导致某些职业往往是“走投无路”者不得已而为之，使得这些职业的发展受到制约，带来劳动条件差、工资收入少等不良后果，这反过来又作用于社会的职业选择，形成恶性循环。

4.技术工人社会地位不高

职业学校毕业生就业率虽然比较高，但往往就业质量不高，待遇偏低，经济收入差强人意，而且在择业、升学、报考公务员等方面存在诸多政策限制和歧视。这些问题反过来又助长了人们对职业教育的偏见。在我国，技术工人是社会不可或缺的一个群体，但不是社会的主要群体。技术工人往往至多只得到企业的认可，而社会却并不太认同他们的地位，有时甚至会遭到歧视，社会对他们的评价还较低。一些传统、老旧的社会价值观念和不够公平合理的职业社会评价，使得我们技术工人没有得到应有的重视和尊重，经济待遇和政治待遇比较低下，社会地位不高。这些都直接或间接地造成了社会对职业教育的认可度不高。

三、提升职业教育社会认可度的对策

1.破除因循守旧的落后观念

随着我国工业化的迅速发展，面对激烈的市场竞争，大家逐渐认识到：技术工人是社会财富的直接创造者，高素质的技术工人在第一生产力由潜在生产力向现实生产力转化过程中，具有不可替代的独特作用，现代科学技术、科技成果要转化为现实生产力，离不开掌握高精尖技能的技术工人。技术工人是增强企业核心竞争力的重要因素，是科学技术转化为现实生产力的实现者，是现代社会主导技术的主要执行者。我们需要从思想上高度重视职业教育，破除鄙薄职业技术教育的偏见，树立普教、职教同等重要的观念；破除轻视职业技能的思想，树立尊重劳动、尊重技能的观念；破除以往狭隘的成才意识，树立“行行出状元”的观念。通过转变观念，在全社会营造有利于技术技能型人才就业、成长、发展和成功的氛围。

2.建立正确的职业社会评价

一是通过教育改变特定的社会文化，树立良好的社会风气，逐步改变传统的职业等级观；二是通过教育提高国民素质和参政议政水平，促进有关职业政策的改革；三是通过政府及主流媒体的舆论引导，树立社会分工不同、“行行出状元”的职业平等观。

3.提升职业技能型人才的经济待遇，提高他们的社会地位

目前，在我国职业技能型人才普遍经济待遇低下，社会地位不高，劳动没有得到应有的尊重，造成他们“人心浮动”“人心思变”。因此，我们应该从行业、企业到工厂、公司，逐步提高职业技能型人才的经济待遇，不断提升他们的社会地位。

4.建立完善的现代职业教育体系

一是职业教育和普通教育相互沟通，初、中、高职衔接发展，打通职校学生的“上升通道”。二是职业教育不可或缺，不可替代，它和普通教育具有同等价值。职业教育既要满足生存需求，又要满足价值需求。三是职业教育与终身教育的一体化，职前教育和职后的终身教育联系在一起，鼓励职业技术人才终身学习，不断追求自己的理想，实现个人价值。

5.抓好内涵建设，提升人才培养质量

毋庸置疑，加强内涵建设是职业院校提高人才培养质量的必然选择。目前，职业院校应该从办校初期的扩大规模、抓校园基础建设及时转变为不断深化学校内涵建设，努力提升办学质量，精心打造自己的品牌和特色。具体说来，学校应该从课程建设、专业建设、师资队伍建设以及校园文化建设等多方面加强内涵建设。所以，只有提高了人才培养质量，毕业生得到用人单位的广泛认同和好评，职业院校才能逐渐地受到社会的赞许和认同，我们才能逐步地提高职业教育的社会认可度。

参考文献：

[1]范先佐.教育经济学新编[M].北京：人民教育出版社，2010

[2]孙培青.中国教育管理史[M].北京：人民教育出版社，1996

[3]雷通群.教育社会学[M].北京：东方出版社，2013

作者：李艳 单位：武汉职业技术学院