中医院校多渠道教育评价体系建立

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【摘要】近年来，在国家高度重视中医药事业发展和中医药人才队伍建设的背景下，高等中医药院校办学规模不断扩大、办学层次不断提高，各地方高等中医药院校正不断建立适合自己的多渠道教育评价体系，以期多方面、多层次、多途径对教学各环节进行监督评价。多渠道教育评价体系的建立对提升教师教学基本功、提高教师教学竞赛能力、建设高素质教师队伍发挥着举足轻重的作用，从而提升全校整体的教学质量。

【关键词】教育评价；教学竞赛；教学质量

教学质量是任何一所高校赖以生存和发展的基础，并决定着其人才培养的质量。近年来，国家高度重视卫生事业发展和医药人才队伍建设，各高等医学院校办学规模不断扩大、办学层次也不断提高。而高等中医药院校作为国家中医药事业发展的“智囊团”和“人才库”、高等中医药事业发展的主要参与者和负责人，为了更好地传承创新和发展中医药学这一中华民族伟大的瑰宝，必须坚定不移地走以质量提升为核心的内涵式发展道路。因此，同所有高等医学院校一样，中医药院校也在不断探索建立适合自己的多渠道教育评价体系，以期多方面、多层次、多途径对教学各环节进行监督评价，从而建立健全教学质量保障体系，为国家培养高质量的专业人才。

一、高等医学院校多渠道教育评价体系现状分析

1.教师教学质量评价

教师的教学质量是学校教学质量的核心，而课堂教学是整个教学过程中的中心环节，是教师教学水平和质量最直接的体现。课堂教学质量决定着课程教学质量，课程教学质量又决定着人才培养质量。有高等医学院校认为采取有效的课堂质量评价有利于强化教学管理，能促进师生共同发展，提高教师的教学水平和教学质量，是学校教学质量监控和保障的重要内容，因而在评价体系中更侧重于课堂质量评价。有别于其它类型的高校，临床医学院系一直是高等医学院校不可或缺的重要组成部分，因其所处的医疗卫生行业具有极强的专业性和社会服务性，很多专业课程教师都兼具着临床医务工作者和教师的双重身份，同时承担着治病救人和教书育人的双重任务。所以临床医学院系的教学质量管理成为了高等医学院校管理的重点之一，一些医学院校就通过教学督导对临床教学进行督教、督学、督管，以提升高等医学院校专业教师的教学质量。也有高等医学院校在实际教学评价体系构建实践中，认为教师教学质量评价是实际教学环节中较重要的组成部分，而教师教学质量评价体系的构成应有针对教师的基础素养评价、教师的教学技能评价，以及教师的整体效果评价三个方面，从而构建成教师教学综合质量的评价体系。

2.学生学习质量评价

学生学习质量评价是教育评价体系中一个非常重要的组成部分，通过对学生学习过程、学习效果进行全面分析判断和反馈，从而促进学生树立正确的学习观，明确学习目标和学习任务，增强学生学习的主动性和自主性。

同时评学结果还可以检验教学质量，进一步促进教师改进教学方法和技能，反馈促进学生学习的效率，以此通过评学促进教学，实现教与学的双赢。医学教育是终身教育，因此很多医学院校在学生学习评价体系建立实践中，特别重视开展形成性评价，由于形成性评价比终结性评价更加注重教学的发展和变化过程，在医学教育中使用形成性评价，能更全面地提升医学生的综合素质，使其自主学习能力、知识掌握能力、创新思维能力、团队合作和沟通交流能力都能得到显著提高。而形成性评价让师生双方都得到反馈，有利于发现并改进教学中存在的问题，从而更好地提高医学院校教师的教学水平。有高等中医药院校也结合中医药专业早临床、多临床、反复临床的要求，建立了学生学习质量评价体系，并在评学过程中从学生学习态度、自主学习能力、分析和解决问题的能力等多个角度对学生的学习过程和学习效果进行有效评价，从中分析、查找存在问题，并制定出有针对性的措施，以期进一步提高教学质量水平和人才培养质量。

3.教学管理质量评价

教学管理是高校教学工作的核心内容，教学管理的质量与教学质量息息相关，因此在构建高校多渠道教育评价体系中，不可或缺的一环就是不断建立健全教学质量管理体系、制度及运行机制，对教学管理、教学实施部门的工作状态进行全方位的质量评价。近年来各医学高等院校都紧紧围绕提高人才培养的这一主题，不断强化学校教学工作中心地位，不断推动教学管理质量提升。有高等医学院就以教学管理制度为依据，由校院级教学管理人员及临床专家组成评审小组，开展临床教学运行管理检查，强化高等医学院校临床学院全员教学意识，及时发现教学运行管理中存在的问题，从而推动学校教学工作的全面发展。还有高等医学院认为，位于边疆民族地区的多校区高等中医药院校必须在教学管理质量评价时，进一步深化校内管理体制改革，推动重心下移，实现校院两级管理，从而使得教学指令下达、信息传递速度加快，进而有效提高教学管理的质量和效率。

二、地方高等中医药院校多渠道教育评价体系的探索实践

1.开展情况

广西中医药大学位于广西壮族自治区首府南宁市，是一所以中医中药学科为主体，医、理、工、管兼容，民族医药特色鲜明的多学科协调发展的地方高等中医药院校。2012年广西中医药大学由原广西中医学院更名为大学后，成立了教师教学发展中心，下设教学质量监控科。2015年底我校又进行了处级机构设置改革，将教学质量监控科划归到学校新成立的教育评价机构和教学质量管理职能部门——教育评价与质量保障中心。该中心主要负责我校教育评价和教学质量保障体系的日常运行，并将教育评价及教学质量管理过程中存在的问题及时反馈到教学相关部门，督促其及时处理与整改，以确保教学各环节的正常运行。近年来，我校以教育部专业认证和本科审核评估为契机，查漏补缺，在教育评价机制方面，构建了“三层次、三主体、三环节”的内部教育质量保障体系与外部质量监控相统一的质量保障体系。其中“三层次、三主体、三环节”的内部教育质量保障体系，是从“学校、学院、教研室”三个层次，从“教师、学生、管理人员”三个主体，对“教师教学、学生学习、教学管理”三个环节开展教师教学质量评价（评教）、学生学习质量评价（评学）、教学管理工作评价（评管）。为确保评教、评学、评管多渠道评价体系的有序运行，近年来我校制定或重新修定了一系列规章制度，通过完善制度建设，促进了教学质量管理的规范性。如在教师教学质量评价方面，我校制定了《教师教学质量评价办法》《教学督导工作条例》《课堂教学三级听课制度》《教师课堂教学质量评价（学生评教）办法》《学生教学信息员制度》等制度，从教学各个环节对教师教学质量进行全方位的监督；在学生学习质量评价方面，制定了《教师评学办法》《学生学习质量自主评价办法》《医学类学生实习量化考核管理办法》《形成性评价实施细则》《学生考试成绩分析与反馈制度》等制度，保障了学生自主学习和自我评价的实施，确保学生学习效果和质量；在教学管理质量评价方面，制定了《教研室工作条例》《专业建设评估办法（试行）》《实践教学基地建设与管理规定》《教学管理工作和考核与评价办法（试行）》等制度，对教学管理、教学实施部门的工作状态进行全方位的质量评价。

与此同时，我校紧抓教师教学、学生学习、教学管理三个决定整体教学质量的重要因素，坚持通过开展校内教学常规检查、教学专项检查相结合，坚持专项评价与专项评估相补充，将教育评价工作落到实处。比如，在教学常规检查和教学专项检查方面，近年来一直坚持由校领导带队，相关管理部门处级领导、校级督学专家组全程参与到每学期的期初、期中、期末教学检查，随机教学专项检查，毕业生实习检查等教学检查中，及时对各环节教学质量进行监控评价。与此同时，我校还狠抓课堂教学质量，2017年新修订的《课堂教学三级听课制度》，实现了校领导、处级领导、校督导、二级督导、教研室主任全员参与到教学质量监控评价中来，并定期组织开展由教育评价与质量保障中心、教务处、校督学、二级学院、二级督学等多方人员参与的集体听评课活动，全方位、多途径的促进课堂教学质量的有效提高。在2019学年，我校组织安排校级督学组开展了专任教师听课全覆盖，累计听课3858学时，被听课教师达1608人次。2019学年还对全校11个学院35门不同类别课程的37位教师开展了视频监控室集体听评课等。与此同时，每学年还组织督学专家组开展本科生毕业论文（设计）检查、试卷检查、期末巡考检查等各项专项检查。而在专项评估方面，我校近五年连续开展的教研室评估工作就很好的将专项评价与专项评估相补充，把教育评价工作落到了实处。从2015年开始我校进行了校级教研室年度评估，并于2018年修订出新的教研室评估指标和评分表，把教研室工作范畴划分为“教学纪律与思想建设、教研室活动、教学队伍建设、课程与教材建设、教学环节建设、教学改革与科研创新、教学质量评价、教学管理、教学信息化建设、建设成效与实绩”十个主要部分，以此制定出10个一级指标，并在一级指标下细分出“教学理念、教学设计、集体备课、试讲和教学观摩、三级听课、督学督导、学生评教、教学类比赛奖励、集体和个人荣誉等33个二级指标。通过上述各项措施，让我校教师各项教学能力不断得到提高。近年来我校还通过设置学生教学信息中心，指导不断壮大的校级学生信息员、二级学生信息员队伍，对教学第一线信息（包括教学改革、课堂教学、专业设置、教风建设、学风建设等）进行收集和信息反馈，近两年年均收集有效教学信息近千条，为学校的教学管理工作提供了有价值的意见和建议，并通过教育评价与质量保障中心及时将意见和建议反馈给相关职能部门、教学单位、教师个人。并通过每学期组织开展在校学生期中、期末网上评教工作，年度优秀教学信息员、优秀信息站、优秀评教班级等的表彰奖励制度，促进了学校学风建设和教风建设，在发挥学生参与教学管理主动性和积极性的同时，也更进一步促进了教师教学手段的改进、教学能力的提升。

2.成效

（1）提升了教师教学基本功。在不断探索建立多渠道教育评价体系的过程中，我校通过评教、评学、评管的多渠道教育评价体系的有序运行，不仅强化了我校教学质量监控和管理的力度，而且通过长效、严格的监督、检查、指导、反馈等措施还让我校教师，特别是中青年教师、新引进教师在诸如教学方法与手段的熟练运用、教学目的与内容的准确把握、口头语言表达能力的锻炼提高、课堂教学板书和多媒体课件的规范化使用、教学文案的规范化设计等方面的教学基本功都得到了全面的提升，从而提高了教师的教学水平、学校的教学质量以及人才培养质量。（2）提高了教师教学竞赛能力。我校开展的多渠道有效教育评价激发了本校教师的主体意识，加强了他们对教学的积极性，以及对各项教学活动的参与性。在评教、评学、评管的多渠道教育评价体系的有序运行推动下，我校从2013年开始每年举办校级教师教学基本功比赛，近年来不仅参赛教师逐年增多，而且影响范围也逐年增大，很多二级学院也逐渐开始开展院系级的教师教学竞赛。在多渠道教育评价体系的有序运行下，学校教学管理部门、督学专家、二级学院等多方参与到参赛教师的赛前培训、赛中指导、赛后总结等工作中，从而大大提高了我校教师的教学竞赛能力，因此近年来我校教师频频在参加省级、国家级各类教师教学竞赛中崭露头角、屡获佳绩。（3）建设了高素质教师队伍。完善的教育评价机制能够引领教育改革方向，有助于实现教育者潜在性的最大化，通过系统、多元化的评价活动，能引领教师树立崇高的职业操守与职业道德，使其专业素养不断被挖掘，从而建设一支高素质的教师队伍。我校近年来通过的一系列举措建立的多渠道教学评价体系，让广大教师不断更新自身教育观念，深化教育教学改革，并坚持以学生为中心，坚持“育人为本、德育为先、能力为重、全面发展”的育人原则。我校通过多样化、多元化教学评价方式，另我校师资队伍不断优化，教学能力等素质不断提升，近年来涌现出一大批教学业务骨干和教学能手。

三、结语

多渠道教育评价体系的建立对提升高等中医药院校授课教师教学基本功，提高教师教学竞赛能力，建设一支高素质的教师队伍，以及提高全校整体教学质量都发挥着举足轻重的作用。因此，随着高等院校办学规模越来越大、办学层次越来越高，各高等医学院校在今后的教学管理工作中，不仅要继续坚持开展既有的多渠道教学评价，更应长期坚持不断探索建立适合自己的多元化、多样化、多层次、多途径的教育评价方式，建立健全教学质量保障体系，从而以评促改、以评促建、以评促进，进一步提高高等中医药院校的整体教学水平和质量，充分发挥教育评价在高等中医药院校人才队伍建设和人才培养中的积极作用，为国家、为社会培养优秀的专业人才。

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作者：李鸿玲 单位：广西中医药大学教育评价与质量保障中心