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(摘要)文章主要针对辽宁省农村饮水安全存在的现状进行分析,并针对农村饮水困难和不安全问题提出改进措施。
(关键词)农村饮水安全;提升;工程管理
1农村饮水安全工程现状
根据调查,辽宁省农村主要存在水资源缺乏%取水难%部分地区的水质不达标等问题,一方面困扰着农村人民的生活用水,一方面也影响着广大农民群众身心健康。可以说解决农村饮水安全问题迫在眉睫。近年来,辽宁各级政府围绕农村饮水安全问题作出对策,已有农村饮水工程#。$%$处,直接受益一千多万人。尽管我国在农村饮水安全工作方面取得了很大成就,但农村依然还有大量人口存在饮水安全问题。
(1)管理问题。由于农村人口居住分散,地形地质条件复杂,地区人民的经济能力有限等因素制约,导致农村供水工程规模小,成本高,很难实现专业化管理。有的地区只有一两个人管理,且没有经过专业培训,技术力量严格不足。很多工程只是简单的维持日常运行,工程设备老化等问题得不到及时解决,且也无力承担维修%更换%改造等费用。
(2)部分已建完的工程设施闲置,运行成本高。部分农村饮水安全工程存在着实际供水量低于设计供水规模的情况,造成部分设施闲置,主要原因是:!近几年农村外出打工人数增加,造成实际人口减少,用水量也大大减少;"一些平原地区,采取自来水入户,但是需要村民自己缴费来完善设施,同时要进行自来水供水收费,部分村民无力承担,导致自来水不能入户,也使得用水量小于供水量。
(3)部分农村供水工程,在设计时没有考虑关于水质处理和消毒设施的改造,使部分建设工程的供水水质不达标。同时,农村缺乏相关专项经费,造成没有专业的水质检测设备和技术人员,导致水质检测工作十分落后。
[摘要]新时期,为了不断提高农村饮水安全,要重视加强饮水安全工程管理水平。本文基于工作实践,结合农村饮水工程建设实际,总结了提高饮水安全工程管理效率的具体途径,希望分析能够为相关技术人员提供有效参考。
[关键词]农村饮水;工程建设;安全保证
随着农村各项建设工作的有效开展,进一步为农村发展奠定了良好基础。本文结合农村饮水工程,有针对性的提出了提高饮水安全的管理措施。作为相关工作人员,要不断提高认识,积极做好饮水安全管理工作,从而才能保证人们饮水安全。
1提高供水管理者的管理水平
在农村饮水安全工程管理上,供水管理人员的管理水平尤为重要,应该对供水管理人员进行严格的要求,并到指定的单位中进行相关的身体检查,在检查后应该确保供水管理人员具有县级以上的健康证,在保证持有健康证的前提下才能上岗工作,同时应该建立个人健康档案,定期对管理人员进行体检,当发现管理人员出现任何传染问题,应该直接要求管理人员停止工作,进行相应的治疗,与此同时,对于供水设备间来说要禁止一切非管理人员的进入,不允许未成年人或年老体弱的人从事供水设备的管理和操作,上岗工作人员必须要亲自进行供水设备的操作,在操作管理中一旦出现违反规定的事情应该给予相应的处罚。应对农村安全饮水管理人员进行相应的技术培训和指导,当一些不配合管理和不遵守规章制度的工作人员应要求农村饮水供水单位进行人员的共患。在农村饮水安全工程管理中,如果因为操作违规或者其他因素使设备出现损坏后,其造成的经济损失应该由管理人员承担。对于农村安全饮水管理部门来说,应该遵守相关规章制度进行供水,保证居民正常用水,不得出现无故拖延供水或者停水等情况的发生,在确实需要停水时,应提前二十四小时通知到每位居民。另外,管理人员应该定期对供水井房的周边环境进行清理,保证井房的卫生清洁,这样可以有效避免水源污染现象的发生。
2加强对运行费用的管理
在农村饮水安全工程管理中,会涉及很多的费用,所以相关部门应该加强对运行费用的管理,其中包含了维修养护费、水费价格、供水电费等,而维修养护费又包括供水滤料再生、电控等设备的维修和更换费用,这些费用都应该是管理处进行承担,那么对于管网的损坏来说,村民应该负责土方的挖掘和回填,而管理处则应该对材料的焊接进行负责;居民室内的管件和设备如果出现损坏,则应该是居民自行承担相应的费用;在水费价格上应该保证其合理性,水费的价格中包含了冬季取暖费、电费、管理人员工资费等,而乡镇组织应该根据农村的具体情况进行供水费用的预测,通过科学合理的探讨后再将价格进行确定;另外在供水电费方面应该根据当地物价局给出的价格进行探讨,按照相关部门的要求来处理,不能按照自己的需求进行电费的提高,同时应该将水费收缴的标准进行公开,保证其透明度,这样才能让群众进行有效的监督。
第一篇:义安区农村饮水安全工程“十三五”规划建议
摘要:本文结合义安区农村饮水安全工程运行管理中存在的问题进行分析,提出十三五规划建议,供参考。
关键词:义安区;农村饮水安全工程;规划;建议
水是生命之源,是人类生活与生产的最基本保障。解决农村饮水安全问题,是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一。自“十一五”以来,铜陵市义安区先后建设了几十处农村饮水安全工程,虽然解决了20多万农村人口饮水问题,但也暴露出很多问题。本文通过分析问题,提出十三五规划的几点建议,希望对该地区农村饮水安全工程建设与管理有所帮助。
1基本情况
义安区地处安徽省南部、长江下游南岸,位于东经117°42′~118°10′,北纬30°45′~31°08′,属铜陵市辖区。全区辖8个乡镇,国土面积845km2,总人口28.91万人。境内矿产资源丰富,矿类多达30余种,素有“铜陵虽小、八宝俱全”之美誉。地势自南向北由低山区、丘陵区、洲圩区依次分布。气候属亚热带季风过渡区,四季分明,温暖湿润,多年平均降水量1376mm,多年平均地表径流量5.11亿立方米,地下水资源量1.09亿立方米。由于该地区地势多样化,导致水资源分布极为不均,洲圩区拥有丰富的过境水资源,地表以塘坝沟渠蓄水为主;山丘区水资源相对贫乏,主要以泉水和地下水为主。随着地方经济的快速发展,特别是大型工矿企业的落户,致使部分水资源受到了不同程度的污染,加剧了当地水资源供需矛盾,尤其是农村居民饮水安全问题更为突出。
2项目建设
1农村饮水安全工程现状
根据调查,辽宁省农村主要存在水资源缺乏、取水难、部分地区的水质不达标等问题,一方面困扰着农村人民的生活用水,一方面也影响着广大农民群众身心健康。可以说解决农村饮水安全问题迫在眉睫。近年来,辽宁各级政府围绕农村饮水安全问题作出对策,已有农村饮水工程16575处,直接受益一千多万人。尽管我国在农村饮水安全工作方面取得了很大成就,但农村依然还有大量人口存在饮水安全问题。
(1)管理问题。由于农村人口居住分散,地形地质条件复杂,地区人民的经济能力有限等因素制约,导致农村供水工程规模小,成本高,很难实现专业化管理。有的地区只有一两个人管理,且没有经过专业培训,技术力量严格不足。很多工程只是简单的维持日常运行,工程设备老化等问题得不到及时解决,且也无力承担维修、更换、改造等费用。
(2)部分已建完的工程设施闲置,运行成本高。部分农村饮水安全工程存在着实际供水量低于设计供水规模的情况,造成部分设施闲置,主要原因是:①近几年农村外出打工人数增加,造成实际人口减少,用水量也大大减少;②一些平原地区,采取自来水入户,但是需要村民自己缴费来完善设施,同时要进行自来水供水收费,部分村民无力承担,导致自来水不能入户,也使得用水量小于供水量。
(3)部分农村供水工程,在设计时没有考虑关于水质处理和消毒设施的改造,使部分建设工程的供水水质不达标。同时,农村缺乏相关专项经费,造成没有专业的水质检测设备和技术人员,导致水质检测工作十分落后。
2合理规划,明确产权
针对上述问题,应实际调查各个地区的自然和经济状况,合理、科学的评估用水量和供水量,具体问题具体分析,减少资源的浪费,合理规划农村饮水安全工程建设。工程建成后,根据不同的工程形式来明确合理的产权归属,从而明确权责,便于分类管理,确保工程长效运行。具体分类:一种是联村集中供水工程,由水务局管理。用水协会由村委委员、工作人员、用水户组成,他们有自主权去对供水工程进行管理和使用,可自行调度用水以及定期对工程进行维护、改造及扩建。这样不仅控制了水资源的支配权,也方便了工程,促进了当地经济的发展。第二种是以村为单位,主体工程归村集体所有,入户工程则由各用户所有,解决了工程运作和维护开支,从而促进了工程良性运行。
摘要:张家川县借国家实施人饮解困和饮水安全项目投资机遇,充分利用自然地理优势和有限的水资源,建成和开建了刘堡梁"渠子梁等6处跨流域"跨乡镇的规模较大的农村饮水安全工程。为充分发挥工程效益,管好"用好工程,县水务部门在管理中实践探索有效的管理模式,并在管理中不断完善,现已经建立了比较完善的饮水安全工程管理体制。
关键词:饮水安全工程;管理模式;实践;应用
张家川县属陇东黄土丘陵沟壑区,人均占有水资源量仅为240立方米,分别是全国和全省人均占有量的1/10和1/5。山大沟深,十年九旱,水资源比较匮乏;自然条件严酷,尤其是山区群众吃水历来十分困难。从2004年开始,县上抢抓国家饮水安全项目投资机遇,建成了六大农村饮水安全工程,到“十二五”末,全县20.1万人的农村饮水不安全问题将全部解决,农村饮水安全工程通村率达100”,自来水入户率达90”以上。在加快工程建设的同时,始终坚持“建管并重,以管为主”的原则,在全县统一实行“建卡到户"计量到户"维修到户"服务到户”的管理服务模式,工程供水保证率达到90”以上,水费到位率达到95”以上。
一是运行管理制度化。建立健全了县有管理站"工程有管理所"服务有乡站的三级管理运行模式。在整个人饮工程的运行管理上,县人饮总站牵头抓总,各人饮管理所和乡镇服务站负责水厂运行"乡镇供水服务和收费维修,服务半径不超过10公里。实行人员统一管理"工资统一发放"绩效统一考核"材料(维修用)统一采购"收入统一上解"支出统一报账的“六统一”管理制度,对所有工程管理人员由管理总站统一调配,量才使用。根据出勤考核和水费收缴核定工资,月底统一发放。年终按照各个管理所收入上解"供水保证天数"安全生产和群众投诉等主要考核指标,量化兑现目标管理责任书。工程维修材料由县总站集中采购保管"配发使用和审核报账。
二是便民服务效益化。全县提实行“计量到户"收费到户"管理到户”的方式,各管理所对管理人员划片包干,责任到人,每个管理人员平均负责8~10个村1400户的管理服务。做到户有故障在半天"村级管网在一天"主管道在两天排除,使供水户有故障不停村,村网故障不停片,片有故障不停网,防止大面积"长时间断水停水。管理人员电话24小时开机,群众随叫随到,上门服务,配件只收成本,免收人工费。优质服务提高了管理效益,近两年水费收入在180万元以上,回收率达到95”以上。管理人员月工资在3000元左右,养老"失业保险金也得到落实。
三是工程监控信息化。全县建成了集水情监测"视频监控"调度控制"管道流量等功能于一体的农村饮水安全信息监控中心。在水资源周边"取水口"水处理车间"水厂"高位水池等重点防控区安装摄像头,24小时实时监控。利用液位传感"电动阀控制等技术,对机电设备进行远程控制和调度,在主干管道安装电子流量压力计,即时显示管道流量"压力变化,动态掌握运行状况,既降低了管理成本,又破解了人工管理费时费力"误时误事的困局。
四是水质检测达标化。按照国家有关农村饮水水质安全标准,全县建成了水质安全检测中心,定期对每个出厂水源水"户用水"末梢水取样,进行大肠杆菌"游离余氯等21项常规指标的检测化验,同时接受县疾控中心和卫生监督所的监督指导,实现了水质安全“零事故”目标。