安全资产管理全文(5篇)

摘要:资产管理作为公立医院管理工作的重要一环，对现代医院管理制度构建具有重要意义。文章分析了公立医院资产范围和强化资产管理的必要性，在指出当前公立医院资产管理工作中存在的制度不健全、资产科室协作差、缺少资产运行效益分析、内部审计不健全、资产管理信息化建设滞后等一系列问题后，给出了应健全资产管理制度、发挥内部审计部门作用、加大资产管理信息化建设、强化资产财务统管、构建资产管理考核指标、加大资产运行效益分析等改进医院资产管理工作的路径选择。

关键词:公立医院;资产管理工作;财务管理;现代医院管理制度

资产管理是医院管理工作的重要组成部分，对医院健康持续发展有着重要作用。随着当前公立医院改革不断深化以及现代医院管理制度建设的要求，医院在自身规模和业务不断壮大的同时，亟须规范和完善资产管理工作，充分发挥公立医院资产效益最大化，进而为医院医疗业务发展创造良好的内在环境，保证医院各项工作持续健康运行。

1公立医院资产范围及必要性概述

1.1公立医院资产范围概述

秉承公益性原则作为我国医疗体系中的主体，公立医院资产种类多样性加大了相关资产的管理难度，对各类资产的科学管理，使之发挥出最大化效益，对于公立医院整体发展和平稳运行来说就显得尤为重要。根据《政府会计准则———基本准则》规定，公立医院资产是指医院过去的经济业务或者事项形成的，由医院控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。［1］具体来讲，公立医院资产按照流动性标准可划分为流动资产和非流动资产。其中公立医院流动资产涵盖了货币资金(主要是库存现金、银行存款、零余额账户用款额度)、短期投资，包括应收医疗款、预付账款、财政应返还资金和其他应收款以及存货(包括低值易耗品、卫生材料、药品、其他材料等物资)等。非流动资产则主要包括固定资产(分为房屋及建筑物类、专业设备类、一般设备类、图书类、其他资产等)、在建工程、无形资产(如专利权、非专利技术、著作权、版权、商标权、商誉、土地使用权等财产权)、长期投资(以货币资金、实物、无形资产等方式向医院办企、事业单位的投资回收期一年以上的为长期投资)等。

1.2强化资产管理工作必要性分析

为满足烟草工业企业的实物资产管理业务需求，实现资产数据、业务流程的可视化、协同化、可优化的目标，构建精细化的实物资产管理系统势在必行。通过将物联网、移动互联网等先进技术应用于实物资产系统，该系统实现实物资产的全资产、全生命周期的精细化管理。系统应用结果表明，解决了现场数据采集与业务处理问题，保证实物资产业务系统与企业现有信息化体系的业务架构、应用架构、数据架构、技术架构一脉相承、相互关联。该系统为管理人员提供了有效和准确的资产数据信息，提升了实物资产管理水平。当前，信息化技术的快速发展促进了科技革命和产业变革，世界各国都在积极推进信息技术的研发和应用。我国自“十八大”以来，提出坚持走中国特色新型工业化、信息化道路，推动信息化和工业化深度融合的国家战略，“两化融合”是中国工业企业在现阶段发展的主题。作为大型国有企业，资产管理是烟草工业企业生产经营活动的重要组成部分，也是保障国有资产保值增值、避免流失的重要管理手段。为遵循国有企业固定资产管理的政策、法律，保证国有资产的有效利用、良性循环，需要建立资产管理体系，不断提高和完善烟草行业各级企业资产管理水平。因此，如何响应国家的“两化融合”政策，利用先进、成熟、稳定的科学技术建立精细化的实物资产管理体系，是烟草工业企业在资产管理领域面临的新课题。

一、实物资产管理

随着企业经营管理水平的日益提高，资产管理范畴不仅仅局限于固定资产，已经扩展到流动资产中低值易耗品、原材料等以实物状态存在的设备，通称为实物资产，针对实物资产的管理称为全资产管理。在管理层级上，也从财务会计核算层级的价值管理扩展到整个生命周期的实物管理，从获取物权后，一直到报废、处置等物理形态消失或所有权转让后的状态，提倡实物资产的全生命周期管理。实物资产管理系统是典型的业务管理系统，其应用目标是为管理人员提供作业平台，采集资产基础数据、资产业务数据，实现实物资产的精细化管理。

二、传统资产管理特点

传统资产管理模式的特点：管理范围为固定资产，不包含低值实物资产或设备；管理层级局限于财务方面的价值管理；管理目标是资产宏观管理，侧重于账务处理，业务用户为财务部门；管理手段为ERP（企业资源计划），侧重于对企业资源的物流、资金流、信息流进行全面一体化管理，不涉及实物资产在全生命周期中的各种运行状态。在传统资产管理模式中，由于“重财务、轻实物”的管理理念，且管理技术手段相对缺失或存在一定的局限性，导致普遍存在管理范围狭窄、资产管理粗放、未涉及资产全生命周期等情况。

三、实物资产管理系统的技术思路构建

信息化系统采用的计算机技术、应用的管理思想、提供的业务功能是跟随管理理念、实现技术、信息技术、网络技术等的发展阶段不断进步，从而满足不断地新增的业务需求。现代企业资产管理系统的进步体现在以下几个方面：(1) 精细化管理思想的实践通过落实资产管理业务的精细化操作、精细化控制、精细化核算、精细化分析、精细化规划等管理过程，实现以实物管理为核心、全资产、全生命周期、全视图管理。这是现代企业实物资产管理的主要趋势和发展方向。(2) 基于“互联网+”的业务管理系统 “互联网+”在实物资产管理的体现是基于Web架构技术与Internet网络，构建B/S模式、跨平台的应用系统，提供业务处理、数据查询、分析报表、决策依据等信息服务，这是现今企业信息化系统建设的主流趋势。(3) 物联网等新技术的应用运用物联网技术，将资产、设备等接入互联网，构建网络化物理设备管理系统，解决人与物的通信问题，实现数据的自动交换和实施过程控制，协助用户进行业务处理，不断发展与提升管理系统的功能和性能。(4) 多异构系统的应用集成化实物资产管理系统需要与企业信息化环境中的ERP、MDM、OA等多个异构系统进行数据信息与管理业务的整合与集成，实现业务信息资源的高度共享、高效利用。综上所述，基于“互联网+工业”、“物联网+工业”等信息化技术，采用成熟的新技术、新成果，为资产业务管理的更加深入、细致和广泛提供了有力的技术手段，为实物资产业务管理的完整性、准确性、及时性和有效性奠定了基础。

一、资产管理中存在的问题

(一)监督约束机制没有发挥良好机能，体制不健全

根据国家制度，医院对固定资产的设立要求有总账、二级明细账、三级明细账以及固定资产卡片，一些医院忽视了后两项的辅助监察作用。政府对医院这样的福利单位，审查不够严格，不定期监察其固定资产，甚至很长时间没有起到监督管制作用；如果严格审查，多有出现账面与实际情况无法对应的情况，此时也没有根据来查找账面不实的原因。长期以往，固定资产的库存数量，进出入数量，没有对应的人员管理，发生随意领取使用、损坏甚至丢失的情况就不足为奇了。

(二)购买和存放固定资产没有严格的手续

医院的医疗设备往往是几十万，甚至几百万的开销，需要前期市场调研和仔细论证实验才适合统筹购买；但很多人员缺乏技术知识，也没有管理层的监督监管，从而直接与经销商接洽，或者为了与市面上的私立医院竞争，做出错误的购买，使得部分资产设备富余闲置，同时存在另外一些设备短缺或者遗漏的现象。国有资产监管部门的审批后才能获得对资产的使用权，而不是随意处理固定资产；资产的存放、变更或者废弃也有相应的法规，不经过任何责任人的批准就动用资产的行为都是不规范的。

(三)短缺高水平的管理者

资产应该由公司的财务专员负责管理，可是一些医院为了节约开支，托借人才紧张为由，让缺乏专业知识的其他部门分管这项工作，这种行为会导致：固定资产使用很长时间却未登记，不进行入账工作，由于发票未到或者分批到账从而没有汇总结算，造成固定资产账面和实物不符。远远达不到国有资产管理要求的专业性，医院这种松懈的管理方式应该杜绝。

提高对固定资产管理工作重要性的认识

学校领导和管理部门都要高度重视固定资产管理，认真贯彻国家对固定资产管理工作提出的各项要求，加强对固定资产管理工作重大意义的理解和认识，把固定资产管理提高到关系学校教学、科研和产业等工作顺利开展、关系学校生存和发展的高度来认识，管好、用好固定资产，使其保值、增值，发挥其最大的使用效益。一是要统一思想，提高认识。学校要增强固定资产管理意识，建立固定资产管理责任机制。其次，要领导重视，加强落实。固定资产管理作为一项重要内容，领导要亲自抓，把各项规定落到实处，各部门、各有关单位要自觉接受和配合有关部门的监督检查，确保固定资产的安全完整。再次，要完善机构，充实队伍。加强固定资产管理机构力量，建立责任机制，健全资产管理制度，提高管理水平。要按照分级管理的办法，在学校内部成立专门的固定资产管理机构以及二级管理机构，全面实施资产管理责任机制，明确责任人及其职责范围，层层分解资产管理的责任，并真正落实到人。

建立健全民办高校固定资产管理规章制度

要加强制度化建设，应按上级财政部门及资产管理部门颁布的有关法规，研究制定出适合本校校情的固定资产管理制度和实施细则，各院校应当建立固定资产购置和验收制度、固定资产报损报废制度、清查制度、统计报告制度、监督检查制度、设备使用和维护制度以及有关考核评价和奖惩制度，依法管好固定资产。当然，也要注意与校内其他职能部门管理制度之间的衔接与协调，使每项制度具有可操作性。为保证各项制度得到切实执行，还应结合实际情况建立起便于实行和考核的固定资产管理责任制和监督机制。制度建设应坚持以人为本的原则，检查和考核应与政策激励相结合，不断增强工作人员的责任感和服务创新意识，使其在做好基础性管理工作的同时，能注意资产的优化配置，不断提高资产利用率，发挥资产的社会效益和经济效益，进而提高资产管理整体水平。

定时对固定资产进行价值评估，合理计提折旧

固定资产折旧与固定资产实物更新有密切联系，直接影响到固定资产实物更新的快慢。每次或每期折旧额越大，固定资产的更新越快，技术装备的先进程度越高，就越有利于单位技术进步，反之亦然。但是，每期折旧额大，会减少当期利润，从而减少所得。民办高校更应注重固定资产计提折旧，这样既可以建立符合高校内部资金循环和价值补偿机制，又能达到资产价值管理和实物形态管理的统一，正确反映固定资产的真实价值。

加大财务监管力度，确保固定资产安全

【摘要】

高职院校因其拥有大量的国有资产，其资产管理工作一直备受关注。长期以来，我国高职院校在国有资产管理方面都远远落后于发达国家，管理观念落后、管理方式陈旧等问题一直难以的到有效解决。随着高职院校对国有资产管理工作的要求不断提高，对其管理的内容和方式等内容都带来了更大的挑战。为促进高职院校国有资产实现科学化管理，本文对当前管理中的问题进行了深入研究，并在最后提出了相应改进策略。

【关键词】高职院校；国有资产管理；问题；对策

目前，我国拥有各类高职院校近千余所，国家所投入的资产数额高达数万亿元，并且每年都在增加。虽然，高职院校都需要国有资产的维持和保障，但对于这些资产的管理却缺乏重视，管理中存在管理意识淡薄、管理机构不健全、管理制度不完善、资产配置不合理等诸多问题。基于国有资产管理工作对高职院校产生的重要影响作用，完善国有资产管理工作势在必行。

一、加强高职院校国有资产管理的意义

高职院校的正常运行离不开国有资产的保障，因此资产管理工作也就早已存在。国有资产为高职院校正常办学提供了物质保障，同时也是国家财政开支的重要内容，因此，加强国有资产管理意义重大。一方面，高职院校有对国有资产合理使用负责的义务。高职院校的重要资金来源就是国家财政支持，因此高职院校应对国有资产的使用负责，进行管理自然不言而喻。权利和义务的对等决定了高职院校既有使用国有资产的权利，同时也应对其负责管理，保证国有资产得以有效利用。为确保国有资产的合理使用，国家有关部门专门针对高职院校制定了国有资产管理办法，并提出有关要求。因此，高职院校进行国有资产管理是法律所要求的，不容忽视。另一方面，高职院校加强国有资产管理是其提升管理水平和办学水平的有效渠道。近年来，由于面临强大的办学压力，各大高职院校都希望能够通过完善自身的内部管理来提升管理水平和办学水平，而国有资产的强化管理不仅可以为高职院校节约大量的办学成本，同时还能在某种程度上彰显院校的管理和办学水平，从而提升社会影响力和知名度。

二、高职院校国有资产管理中存在的问题