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加强依法理财,既是贯彻依法治国方略、建设法治政府的重要内容,也是加强财政支出管理、提高部门理财水平的有效途径。本文分析了地震部门加强财务管理的意义、财务管理存在的问题,提出加强财务管理工作的对策和建议。
一、新形势下加强地震部门财务管理的意义
(一)加强财务管理是防震减灾工作的现实需要。近年来,随着改革的不断深入,中国地震局紧跟国家改革的步伐,为强化地震系统国有资产管理,规范国有资产经营活动,优化国有资产配置,保障国有资产权益,促进新时期防震减灾事业又好又快发展,提升防震减灾公共服务能力,全国地震系统开展了经营性国有资产管理改革工作。要求财务管理准确把握防震减灾工作时代特点,适应防震减灾工作的现实需要,有效解决国有资产经营活动存在的经营业务交叉、财务管理弱化、收益分配不合理、监管不到位等问题,以保证国有资产改革的顺利进行。
(二)加强财务管理是提升单位工作效能的需要。财务管理是单位管理的重要环节,是一个单位高效运转的有效保证。十八大以来,党中央提出打造“服务型政府”,中国地震局财务部门深入学习贯彻党的十八大精神,努力践行“最大限度减轻地震灾害损失”的根本宗旨,秉承“为领导当好参谋,为单位依法理财”的管理使命,着力推动防震减灾事业更好地服务于国家重点领域和重点区域的发展,不断提升工作效能,增强对防震减灾各项工作的保障能力,有效地推进防震减灾各项工作顺利开展。
(三)加强财务管理是强化单位财务监管的需要。2014年,行政事业单位内控规范实施以来,日益严峻的公共财政形势对我局的财务管理工作提出了更大的挑战。近年来,地震财务部门通过财务稽察和专项检查,发现了地震外协合同管理、政府采购管理、地震台站财务管理、科研项目经费支出管理等方面的问题。这些问题表明,加强财务管理,加大财务审计力度,进一步提升财务管理水平已迫在眉睫。
二、地震部门单位财务管理存在的问题
中国地震局历来十分重视财务管理工作,在系统各单位的共同努力下,取得了一定的成绩。与此同时,财务管理工作中存在一些亟待解决的问题,主要表现在:
摘要:在农业项目投资逐年增加的背景下,结合工作实际,对农技推广部门农业项目管理过程中的工作任务和常见问题进行了分析总结并提出合理化建议。
关键词:农技推广;项目管理;实践;思考
0引言
近年来,政府施行农业供给侧结构性改革,不断加大对农业的投资力度,农技推广部门的基建项目经费也随之增加,随之而来的是项目管理任务越来越重,产生的问题越来越多。
1农技推广部门基建项目管理
1.1农技推广部门简介
我国农技推广部门是以政府为主导的具有事业单位性质的组织机构,从部委到地方设有全国农技推广服务中心,省农技推广总站,市、县农技推广中心和乡镇农业技术综合服务站。它是促进农业科技成果转化为现实生产力的重要桥梁和纽带,其主要职能是完成各级政府的技术推广任务。
[摘要]航空公司一线部门的基层行政管理工作至关重要,关系到部门日常的运转。而当前基层行政管理工作存在诸如人员专业素养、管理制度细化、沟通反馈机制等问题。针对目前基层行政管理工作存在的问题和对策等方面提出相关见解,以便为相关人员的工作提供参考。
[关键词]航空维修;行政管理;一线部门
航空公司一线部门员工基本实行倒班工作制,日常工作繁忙,往往两耳不闻窗外事,不熟悉行政管理制度等,更无法理解行政管理工作的重要性。而作为航空安全的重要环节,领导层任务繁重,主要处理关键性技术问题、安全生产和多部门沟通协作,无暇顾及基层行政管理工作。因此基层行政管理人员在一线部门就承担着“桥梁”的角色,确保一线部门每个环节有效衔接,确保公司政策能全面有效的落实。同是,一线行政管理工作也是链接领导和员工之间的纽带,只有行政管理能够发挥好沟通、协调的作用,才能促进员工与领导之间的信任,提高员工工作的热情,增加员工的归属感,同样,领导也可以对部门进行统筹管理,促进企业顺利发展。因此一线行政管理工作对航空公司一线部门能否有效运转及提高航空安全具有深远的意义。
1当前航空公司一线部门行政管理工作存在的问题
1.1基层行政管理人员缺乏专业素养
因一线部门更注重的是技术性和安全性,因而在实际工作中,一线部门的行政管理工作就得不到足够的重视,领导层面甚至认为一线行政管理工作随便找个人都能做,不论其是否具备行政管理能力和条件。此外岗位技能培训也没有得到足够的重视,如沟通能力协调能力,电脑操作、文案写作、方案策划等专业技能。因此,就会造成该岗位上的工作人员大都缺乏行政管理的相关知识与能力,缺乏行政管理意识。也就容易造成行政管理工作浮于表面而难以落实到位,行政管理人员在工作中使不上劲或者难以胜任,工作压力大。
1.2缺乏健全完善的行政管理体系和规章制度
摘要:本文着重关注医院行政管理部门的青年职工,研究如何通过做好思想政治工作调动其积极性,提高其综合素质,从而推动个人成长和医院发展。
关键词:行政管理;青年;思想政治
一、医院行政管理部门青年职工基本特点
(一)学生型青年职工占比较高
医院行政管理部门职工主要有三种来源:第一种是业务转型人员。这部分人员年龄偏大,多具有病房和门诊工作经验,部分人员还双肩挑,大多缺乏行政管理基础理论知识培训。第二种是军转型人员。第三种是学生型青年管理人员。学生型青年管理人员学历高、年纪轻,通过校园学习,具有一定的管理理论背景,适应新环境较快,但缺乏实践经验,特别是对医疗行业运行规律缺乏了解。
(二)工作中存在诸多困惑
1.青年管理人员专业结构呈现多样化。比如双肩挑人员难以确定晋升途径,专业技术转岗人员难以参加原职称系列晋升,管理专业背景人员无专业技术晋升通道,而晋升行政职务时间又较长,且职位有限。对于今后的发展,很多青年行政管理人员感到迷茫。2.缺乏医学人文知识。医学人文是医学的灵魂,是保证医疗卫生事业健康发展和医务人员健康成长的重要因素。近年来医疗技术日益受到重视,但医学与人之间却渐行渐远,特别是行政管理部门青年职工,因专业背景、工作资历所限,多缺乏医学人文精神,与患者接触时缺乏应对经验,容易引发矛盾。3.缺乏考核激励机制。传统观念上,公立医院管理过程中,行政人员被认为不直接创造效益,工作成绩容易被忽视。又由于他们的工作量难以考量,造成劳动价值难以得到体现和回报,主要体现在管理工作种类繁多、内容复杂;临时性任务多,计划性不强,已有考核指标难以选择。特别是作为青年行政管理人员,他们多处于基层岗位,工作压力大、工作量较多,但是经济收入相对偏低,这严重打击了青年行政管理人员的工作热情和积极性。
摘要:全面实施预算绩效管理,切实提高财政资源的配置效率,提高公共服务质量,是目前各级政府为适应经济社会发展需要,建设高效廉洁政府,推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要工作。文章从财政政策方面着手,着重关注政府部门及所属事业单位绩效管理问题,整理归纳预算绩效管理的现实情况及存在的问题,并围绕加强部门预算绩效管理话题提出对策建议。
关键词:部门预算绩效管理现状问题对策
一、引言
预算绩效管理理念始于二十世纪中期,发端于英、美等西方国家,二十世纪末、二十一世纪初进入中国。在起步阶段,首先对中国预算绩效管理工作做出贡献的是财政学界、管理学界的专家、学者。他们在把国际公共财政领域最前沿、最新管理理念引入的同时,也对相关理论以及如何推广应用进行了诸多有益探讨。预算绩效管理早期应用阶段呈现出的特点是绩效评价内容还仅仅局限在项目支出范畴内,以一般公共预算内的项目支出为支点开始起步。2003年,十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,并确立财政预算改革的核心内容为“建立预算绩效评价体系”。2015年开始实施的《预算法》首次在法律层面奠定了基础,加速预算体制转型,使预算体制逐步由传统预算变为绩效预算。习近平总书记在党的十九大报告中强调:“加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。”2018年,国务院发布实施了《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,意见中提出要构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系,用时3-5年,实现预算和绩效管理的同步。预算绩效管理体系建设从此有了大幅进展,过去以财政支出为主要评价内容,而现在则变革为全面预算绩效管理。
二、管理部门预算绩效的现存问题
世纪之初,中央本级财政以及部分省市逐步推动预算绩效管理工作的进程,财政部门从项目支出效益评价起步,并且逐步向转移支付支出以及其他支出资金拓展。自从2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布实施以来,距今已有五年,在财政部以及各级财政、财务主管部门的有力推动下,预算绩效管理工作正在由过去的财政支出绩效评价向全面绩效管理转变。部门预算绩效管理工作作为预算绩效管理整体工作的子系统,在不同时期相应都得以开展,但无论从形式到程度都不足。一些部门按照要求已经成立了相应的工作机构,制定了本部门“预算绩效管理办法”。但具体实践中,目前也存在重视程度不同,开展情况不一等诸多问题。纵向看,中央财政范围内的部门实施情况要好于地方部门。横向看,经济较发达省份、一线城市情况要好于偏远地区。
(一)缺乏完善的管理制度