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医保档案管理工作关系到被保险人的福祉,同时可以反映每个参保人的医保使用情况,因此,医保档案管理十分重要,既保证了个人的利益,同时也为国家的医保发展提供参考依据。本研究针对医保档案管理中出现的问题,提出一些改进医保档案管理的措施,供研究参考。
一、推行统一的行业标准
医保档案的归档受到很多因素的影响,其中最主要的是档案材料、打印质量等。但目前面临档案管理工作面临医院票据、出院小结等材料规格不统一和打印质量不统一的情况。如跨省市就医,使得不同医院的票据规格不同,大小不一的票据和报销材料给档案管理带来了很大的难题。再如,由于打印设备不同,出现纸张的字迹不清楚或难以辨别。针对以上问题,要推行统一的行业标准,一是规定发票及报销材料的纸张大小、形状以及纸张的材质;二是严格要求打印材料的质量,使用统一的激光打印技术,既保证打印字迹的清晰和质量,同时也保证打印材料的长期保存。
二、加大信息化医保材料的归档
近年来,随着我国医保制度的推行,医保结算的材料也逐渐增多,给档案管理带来了很大的工作量。另外,不断增加的医疗档案材料需要更大的储藏空间,出现严重的涨库情况。此外,传统的档案库房多由办公用房改造而来,各种功能、设备已经无法满足时展的需求,而且隔热、防火和防潮情况也不理想。因此,档案管理部门要加大信息化医保材料的归档,可以通过扫描材料进行归档的,可以将扫描后的原材料退还给参保人,从而缓解档案室纸质档案的存放量,缓解涨库情况。另外,要改善档案室的规模和条件,使用专业且规范的档案室,使其满足现代医保档案发展的需求,做好隔热、防火和防潮,保证纸质档案的长期保存。
三、提升信息化医保结算服务
信息化时代的到来,给医保结算业务提供了发展的契机。在信息化程度不高的时期,我国医保档案采用传统的归档模式,主要方式是参保人想要了解自己的档案信息,在医保业务窗口是无法查询的,需要到档案室进行查询,档案库工作人员为参保人提供所需的复印材料。这种传统的档案管理模式,已经无法满足现代社会的发展需要,档案管理部门进行业务创新,从而适应档案管理的新趋势。因此,信息化为医保结算提供了便捷方式,医保结算可以借助新的支付方式,扩大医疗机构的范围,多开设定点报销场所和异地报销方式,实行跨省市和区域的直接结算方式。借助信息化的医保结算方式,可以减少医保部门的工作量,也减少了医保档案管理的环节,减轻了档案归档的压力。同时,为参保人提供更优质、更便捷的服务。
摘要:以提升干部人事档案管理水平为前提,首先阐述档案管理作用,肯定其重要地位,其次分析目前管理工作中存在的问题,并且提出加强对人事档案管理的重视、遵循按需分配原则配备档案管理人员、组织档案管理专业培训、引入信息化管理技术、完善档案信息收集体系5点建议,以期能够加快实现档案管理改革。
关键词:干部;人事档案;档案管理;信息技术
一、干部人事档案管理意义
干部人事档案属于企事业单位中人事管理制度的重要创新手段,也是党委、人事等部门的改革要点,集中体现了干部政治思想以及职业素养等,是干部选拔与任用的重要依据。在全新的环境下,干部人事档案管理面临全新的要求,这一举措也体现出非常重要的意义,具体体现在以下几个方面:第一,为干部工作奠定基础。干部的选拔、任用过程中,干部人事档案管理在其中非常关键,是干部核查的重要参考内容,将干部成长过程真实的体现出来。通过查询干部人事档案,能够更加全面的了解干部情况,对其进行客观评价之后,为干部选拔任用提供有价值的参考。第二,维护干部的权益。干部选拔、任用期间,干部人事档案是有关部门工作的重要资料,能够证明相关工作的权威性,并且对干部的合法权益进行维护。第三,支持干部管理与监督的落实。查询干部档案可以了解档案内容的真实性,针对档案收集内容的规范性,可以检查人事部门干部人事档案管理各项工作的有效性,实时监督管理工作落实。
二、干部人事档案管理工作不足
1.管理队伍需要完善
人事档案的工作量整体来说比较大,需要消耗一定的时间与精力。与人事部门的人力资源管理工作相比,人事档案管理更加枯燥,所以实际参与这项工作的人员数量有限。例如某事业单位的工作人员数量为16500人,负责人社局管理工作的副科级干部职工档案数量超过10000份,如果以“千卷一人”为标准进行管理人员的配备,那么共需要10余名档案管理职工。但是实际工作中存在诸多影响因素,人社局机关所有职工仅35人,如果按照需求配备档案管理人员,实现难度较大。所以负责档案管理的工作人员一人兼具数职,实际在档案管理方面投入的精力不足,影响了工作效率。
一、医保档案管理工作中存在的问题
(一)医保档案缺漏严重。一由于是收集工作不仔细,导致很多医保档案不完整,如有的医保档案缺少托收材料,有的医保档案缺少基金征缴材料。二是医保档案管理人员并没有将当事人原单位医保相关材料收录进来,导致现有材料不完整。
(二)医保档案管理信息化难度较大。医保档案管理工作包含资料收集、保存以及使用3个环节,且资料内容、保存方式又有多种类型。但是部分医保档案管理部门中依然沿用传统的纸质档案保存的方式,从而增加了医保档案管理工作的复杂性,加大了工作难度。
(三)医保档案管理人员素质较低。医保档案管理工作所涉及的内容广泛,而且对于医保档案材料的收集、归档以及查阅等相关的操作流程比较复杂。,部分档案管理人员对于一些医保的相关专业知识和政策并不是非常了解,尤其是在信息技术的应用上,对于档案管理又提出了更高的技术要求。但是现有人员的整体素质却难以满足这一要求,进而影响了医保档案管理工作的质量。
二、医保档案规范化管理的有效对策
(一)加强医保档案收集规范化管理。一是创建医保档案收集机制,对现有的医保档案收集工作的内容、流程进行进一步的细化,要包含档案收集、整理以及鉴别、移交、保管等多项内容,从而实现档案收集制度的全面发展。同时,还要建立档案收集工作绩效考核、岗位责任机制,尤其是对于档案材料的整理、建档、存档、移交等各个环节要做好相关的操作记录,从而在根本上杜绝档案资料的人为修改、丢失等问题,一旦发现问题也可以及时找出责任人,保障档案收集工作的顺利进行。二是严格规范收集流程。一方面,档案管理部门要将档案收集、归档这两个环节作为整个部门的重点工作,通过制定一套可行具体的工作规范和标准,确保医保档案收集工作规范化、制度化。另一方面,对于收集并没有归档的材料,要强化对材料真实性的鉴别,从而在根本上防治档案造假、资料遗漏等问题,规医保档案收集工作。三是做好医保档案材料的分类工作,确保所收集的档案材料实现分类存放、排列有序,以此便于后续医保档案调动、整理。特别需要注意的是,收集人员在档案的分类过程当中,对于医保档案材料中所缺少的材料要做到及时登记和索要。四是建立医保档案材料的收集工作的监督机制,不定期对档案收集工作进行抽查,尤其是在档案的登记、整理、归档上,要将这几个环节工作与个人绩效进行关联。对于工作表现良好的员工要给予通报表扬,从而在档案管理部门树立榜样,以此激发人员的工作积极性,形成良好的工作氛围。
(二)强化医保档案数字化建设。首先是在医保档案整理上,运用计算机收集技术来整合相关人员的档案资料,在资料归档上以数字化的方式进行保存和展现。同时,对于一些积存的医保档案材料,管理人员只需要使用扫描的方法,就可以将纸质档案转移到计算机上进行归档。其次是运用数字档案光盘离线备份、在线云存储等技术,实现现有纸质档案、电子档案的云存储,从而减少纸质档案存放的安全隐患,还可以有效避免档案丢失、不完整问题。另外,还需要关注档案材料的随时补充和上传,以此保障纸质档案与电子档案在材料数量、内容上的同步,以此提高档医保案数字化建设的质量与效率。
摘要:基于高等教育事业改革推动,医学院也逐步提升了对档案管理工作的重要性认识。高层次人才培养,是医学院校工作的核心,人才档案管理对人才培养至关重要,充分认识到高层次人才档案管理对高层次人才培养的重要性,可提升医学院校人才培养质量,从而输出大批量的高层次人才,满足社会各岗位需要。基于此,本文就档案管理必要性进行分析,探讨了医学院校高层次人才档案管理面临的困境,具体研究了创新高层次人才档案管理对策,旨在为相关院校高层次人才档案管理提供指导。
关键词:高层次;医学院;人才;档案管理
我国将医学院校培养高层次人才任务放在重要战略位置上,在国际化激烈竞争的背景下,医学院培养高层次优秀人才成为工作中的重中之重。医学院高层次人才档案是党和国家开展考核工作的重要参考和依据,因此相关医学院校做好高层次人才档案管理具有重要的现实意义。
一、档案管理必要性分析
医学院是高等学校重要的组成部分,培养出大量的医学研究工作者,与普通院校比较,医学院档案管理工作具有特殊性,尤其是高层次人才档案价值较高,反映了医学院人才资源现状。为提升医学院高层次人才档案利用率,医学院校基于人才战略背景下制订了完善的人才培养计划,显著提高了人才培养质量,培养出大量的高层次人才。研究发现,医学院校强化高层次人才档案管理,可从根本上发挥档案管理对高层次人才培养的重要作用。当前,相关医学院校档案管理工作面临着机遇和挑战并存的局面,院校内拥有专业人才资源,优势显著,因此医学院积极建立“人本理念”,人才培养思想显得尤为重要。新时期,国家陆续出台了一系列有关本科高校向应用型学校转变的政策,逐步优化了高校高层次人才培养结构。同时,对高层次人才综合素质培养也提出了具体的要求。基于此,医学院校深入解读和执行各项政策,可进一步创新高层次人才档案管理模式,实现管理观念的转变,更好实现应用型人才培养目标。在医学院高层次人才档案中,纳入人才基本资料及在校学习期间的成果“凭证”,是医学院机关工作考核的重要依据。加强高层次人才档案管理,可大大提升医学院整体的管理水平,为人才择业、调配提供依据。但普遍研究发现,医学院校高层次人才档案管理制度不够完善,管理方法单一,档案管理工作者意识薄弱,制约了医学院高层次人才档案管理。医学院校高层次人才档案内容丰富,涉及人才各个方面的信息材料,包括学习成绩、家庭背景、贡献、学术研究成果等,基于档案管理的重要性,因此创新高层次人才档案管理,可提升医学院校人才培养成效,为高层次人才培育提供重要保障。
二、医学院校高层次人才档案管理面临的困境
研究发现,医学院高层次人才高考成绩、学习成绩、科研成果、政治表现等资料较多,亟须规范化管理和存储。然而,受多种因素影响,医学院校在档案管理方面过于形式化,降低了档案管理质量,在人才选聘、高层次人才申报、人才评价等方面的利用率低,未能发挥档案管理作用,制约了医学院高层次人才档案的开发利用,无法凸显高层次人才特点,弱化了医学院校档案管理价值。
高校人事档案是组织、人事管理部门或其他有关部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的,经组织审查或认可的,并记录、反映个人经历、学历和德才表现等,以个人为单位集中保存起来的文件材料。随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展以及教育体制改革的逐步深化,原有的人事档案管理模式已不能适应新形势发展的需求,许多弊端日益显现出来,严重影响了人事档案管理的科学建设和合理使用,在一定程度上制约了高校的健康发展,因此,高校人事档案管理工作显得更为重要[1]。本文着重对高校人事档案管理工作中存在的问题与对策进行分析。
1高校人事档案管理的重要性
高校人事档案管理是高校管理工作中的重要组成部分,是高校人才队伍建设的重要基础工作,是高校“知人、用人”的重要依据,是人事工作中必不可少的核心部分。高校人事档案在高校的发展、科学的管理等各项管理工作中发挥着极其重要的作用,肩负着为学校的机构改革、人事制度改革、人才开发提供超前性、参考性人事信息的重大责任,为每个教职工的档案工资记载、人员出国(出境)政审、职称评定、干部任免、新党员的发展等提供全方位的服务[2]。
2高校人事档案管理中存在的主要问题
2.1档案材料内容有误且不完整
高校人事档案中很多的内容都是本人或有关人员手工填写的,包括出生年月、毕业时间、工作年龄、入党时间、工作经历、奖惩情况等。当前发现一个很突出的问题是档案材料的准确性和完整性都难以保证[2]。在很多档案中都有不少的内容前后是不一致的,且错误较多,比如:仅仅是出生年月在个人填写的档案中就多次出现不一致情况,工作经历、任职时间及工资额等方面也常有出入,这都会给管理人员的工作带来诸多不便。同时,人事档案中侧重于记载和反映个人的社会经历、政治面貌、思想表现等方面的内容,对反映个人知识结构、能力特点、工作实绩的材料收集过少,基本上是静态的、固定的,不能反映出即时信息。普遍存在着管理模式雷同,管理形式单一,档案内容不完整,不能客观反映一个人的近况和全貌,不能为单位用才选能提供人才信息保障。
2.2档案管理人员重视程度与本身素质不高