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摘要:农村土地承包合同的管理,对于缓解农村土地矛盾,维护农民基本权益具有重要意义。目前,农村土地承包合同管理方面还存在一定的问题,这就需要我们做好农村土地承包和合同管理工作。文章从农村土地承包合同管理的重要性入手,对其进行了分析。
关键词:农村土地;承包合同管理;加强措施
一、农村土地承包合同管理的重要性
(一)有利于促进农村土地承包制度的不断完善
在农村土地承包制度中,农村土地承包合同管理制度是十分重要的组成部分,在很大程度上促进了农村土地承包经营的健康稳定发展。通过对合同的管理来规范农村土地是最有效的和合理的,可以不断地促进农村土地承包制度的完善。目前我国的土地归属所有、归谁经营一系列的问题已经落实,这就标志我国农村土地承包制度日趋成熟。
(二)有利于保障人民的根本权益
农村土地承包合同管理能够保障人民的权益,由于农民的基本经济来源就是土地,承包合同对农村用地规划标准进行了规范,确保了农村土地的所有权以及经营权,具有法律效力,能够保证人民对于土地使用的权益,给广大的农民提供保障。
摘要:为有效缓解关于农村土地的各种矛盾,从根本上维护农民的利益,必须对农村土地承包合同进行有效的管理。现阶段,在对农村土地承包合同的管理中存在着许多问题,做好关于农村土地承包合同的管理,保障农民最根本的权益迫在眉睫。基于此,对农村土地承包合同管理措施进行深入研究。
关键词:农村土地;土地承包;合同管理措施
近年来,随着国家提出了全面建设小康社会的战略目标,我国农村也因此受到了积极的影响,经济得到了快速发展。土地是农村经济能够快速发展的重要因素,因此土地承包问题切实关系到广大农民的根本权益。从改革开放开始,国家对农村的土地实行了家庭承包责任制度,而签订土地承包合同是保证土地承包制度能够顺利实行的前提。因此,在土地承包合同方面加强管理,可以激发农民在农业生产中的积极性,同时也有效缓解关于农村土地的各种矛盾。
1农村土地承包合同管理的重要性
1.1促进农村土地承包制度日趋完善
在农村土地承包制度中,对土地承包合同进行有效的管理是极其重要的一项工作内容。为了更加完善农村土地承包制度,有效规范土地承包行为,必须对土地承包合同进行有效的管理。现阶段,我国的农村土地在所有权、经营权方面已经进行明确的落实,表明我国在完善土地承包制度中又向前迈出了一大步[1]。
1.2可保障亿万农民的根本权益
摘要:总结工程总承包模式在我国的应用现状及工程总承包合同的特点,介绍总承包合同管理的一般程序,并结合所在单位承接的市政工程总承包项目的具体实践过程中出现的问题,对市政工程总承包项目合同执行的重难点进行了分析总结,提出了相应的合同管理经验,可供类似的项目的合同管理工作借鉴。
关键词:市政工程;工程总承包;合同管理
1工程总承包的现状
工程总承包模式在我国的应用始于20世纪80年代,并己从化工、石化行业逐步扩展至冶金、电力、铁道、石油天然气、水利、建材等行业。目前,在建筑工程、市政工程行业中工程总承包模式也得到了大力推广。市政基础设施建设主要使用政府财力资金,工程竣工后对建设单位而言,有基于各分项合同的项目结算,也有政府对财政资金使用情况的项目审计。工程总承包合同及其管理的法律基础,与各阶段分别实施的项目相同,主要包括国家或地方颁发的法律及行业主管部门的管理规范。
2工程总承包合同的特点
工程总承包可以更加有效的控制工程成本与进度,提升项目完成质量。工程总承包合同一般采用总价合同,合同范围内基本不用再支付索赔及签证费用,项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。对于承包商而言,业主介入项目的程度低,总承包商有更多的自主权,有利于充分发挥总承包商的主观能动性。总承包商负责项目的全过程或若干阶段,有利于保证工程建设各环节的连续性,减少责任盲区,有利于控制项目进度和成本,确保业主既定项目总目标实现。工程总承包合同结构简单,责任分配更加明确。工程总承包合同价格不仅包括勘察费、设计费与施工费,根据双方合同约定情况,还可能包括设备购置费、总承包管理费、专利转让费、研宄试验费等。与勘察设计施工分别发包的模式相比,发包人将勘察、设计与施工范围内的工作委托给一个总承包人负责,发包人的组织和协调工作量少,工程质量事故责任明确,一旦有不良事故发生,可减少业主和承包商之间的纠纷。
3—般程序与重难点
一、当前农村经济承包合同管理中存在的主要问题
(一)合同管理档案制度不健全
对于形成的或正在形成的经济承包合同没有建立完善的档案管理体系,使得合同归档管理这方面存在很大的欠缺。有的合同管理档案甚至常年闲置、无人问津。随着管理合同人员工作的流动或岗位的变动,在责任制指导下的各种业务表册很容易被丢失或损坏,在发生合同纠纷时基本上无法提供有力的参考依据,严重阻碍了经济承包合同纠纷的解决进程。
(二)合同定期报表制度不健全
乡镇政府及上级有关的业务部门没有明确规定下层部门或基层做好定期报表工作,那么基层工作人员也就忽视了相关业务数据的收集和整理,很容易在上级需要相关合同指标时临时抱佛脚或瞎报数字,造成了合同信息的失真。
二、原因分析
(一)干部综合素质的匮乏
摘要:从合同管理的重要性着手,着重阐述了如何建立健全合同管理的组织机构,合同管理的工作流程,工程项目各实施阶段合同管理的目标及工作内容,重点介绍了施工承包合同签订的要点和合同管理在实际工作中应采取的具体措施。
关键词:项目施工管理,合同管理,合同签订,计价方式
随着社会主义法制进程的加快,合同管理作为企业管理和施工项目管理的重要组成部分越来越受到人们的重视。笔者根据多年的项目管理经验站在承包商的角度对合同管理从以下几个方面进行阐述。
1建立健全合同管理组织机构
由于工程施工项目在实施过程中参与的单位多、经历的时间长,期间会涉及到各种不同性质、不同用途的合同,如施工合同、分包合同、劳务合同、材料采购合同、其他服务合同等。特别是施工承包合同,组成合同内容的文件多、条款繁杂;生命周期长,实施过程复杂;争执多,索赔多;这就要求专业化的合同管理部门及人才。施工合同涉及到整个施工项目从开工到竣工验收全过程的工期、成本、质量目标的确定及实现,明确了参建各方的责、权、利,合同管理作为项目管理的重要组成部分贯穿始终,这就需要进行系统化的管理。以上两点决定了在工程承包公司内部建立一个合同管理组织机构的必然性和重要性。合同管理机构的设置应等同于公司的财务、经营销售、工程、行政等部门的机构设置。合同管理组织机构从以下几方面履行自己的职责:1)参与项目的招投标工作,审查和分析招标文件,为投标报价提出合理化建议。2)收集市场和工程信息,为合同谈判和签约提供依据,参与合同签约谈判。3)负责公司所属工程项目的合同管理,对工程项目的合同管理进行指导和监督,重大的工程项目要派出合同管理人员进驻施工项目部,组建合同管理小组,对工程项目的全过程合同管理进行把控。4)对公司所属各工程项目的合同履行情况进行汇总、对比、分析,针对存在的问题及时提出改进意见,为公司决策提供依据,为今后的合同谈判提供经验。5)参与工程项目部重大采购项目的合同签订;参与重大合同事件的处理,如重大的索赔、严重的违约事件。6)配合公司法律部门处理因合同纠纷引发的法律事务。7)定期组织合同管理培训,为公司培养更多的合同管理人才。
2项目合同管理的过程
合同管理是从合同策划、起草到合同履约完成,进行合同评估的全过程管理。