城管管理全文(5篇)

【摘要】随着社会主义市场经济的进一步深入和发展，长春市的城市化进程也进一步加快。在城市管理人员对城市进行管理的过程中，出现了许多问题。因此，从服务民生角度出发，坚持以人为本的理念，对城市管理者进行继续教育，就成为政府和相关部门应该思考的大问题。

【关键词】服务民生；城市管理人员；继续教育

前一段时间，中央人民广播电台黑龙江记者站原站长毕国昌在海南三亚天涯区海边游泳时，被当地城市管理人员将其自行车和衣物扣留，致使毕国昌老人只穿短裤在外面长达4个多小时，使其身心受到极大羞辱。当前，我国城市管理工作取得了巨大的成就，但是也存在一些矛盾和问题。“暴力抗法”和“野蛮执法”问题屡有发生，执法者与被执法者之间的矛盾日益突出，这不仅影响了城市管理工作的有序进行，而且严重损害了政府在老百姓心中的公信力和形象。因此，提高城市管理者的管理水平，坚持以人为本的理念，如何更好地为老百姓服务，是当前政府管理部门应该解决的首要问题。

1当前长春市城市管理队伍存在的主要问题

城市管理工作关系到千家万户，无论是城市的规划管理、道路交通拥堵的治理，还是城市市政设施的改造和城市环境卫生的整治，都需要城管人员亲力亲为，冲锋在前。而个别城管人员以人治代替法制，存在野蛮执法等诸多问题。当前，城市管理人员存在的问题主要有以下几方面：

1.1基层城管人员个人素质较低

基层城管人员作为城市管理的执行者，在行政执法的过程中。个人素质的高低，直接影响到执法的公平和效率。由此可见，要高质量地完成城市管理工作，不仅要求基层城管人员掌握较高的法律知识，而且需要具备较高的业务素质和政治素质。然而，在现实工作中，我国基层城管队伍中不少人的个人素质不高，一些基层部门还招募一些文化程度较低，尚未经过专业培训的人员上上岗执法，这些都会影响行政执法的效率，影响政府的形象。

【摘要】当前我国仍然从处于社会主义初级阶段，国家正大力推进新型城镇化的建设。伴随着城镇化建设的发展，城市管理问题也成为涉及老百姓切身利益的重要问题。有必要基于当前城市社会经济发展的现状对城管执法管理模式进行探究，提升城管执法管理水平。

【关键词】城市;社会经济发展;城管执法;管理

一、引言

随着社会的不断进步，在我国有越来越多的居民由农村转向城市，这是发展中国家走向发达国家的必经之路。当前，我国由于工业化水平仍然处于初级阶段，城镇化发展过程中很多问题的暴露也使得城市管理过程中政府和居民的矛盾激化，如何有效进行城管执法管理对于社会稳定、实现社会公平都具有重要意义。伴随着城市的发展，城管作为城市执法管理的重要角色，执法管理模式也会对社会经济发展带来深远的影响。有必要对城市社会经济发展过程中城市执法管理模式进行探究，促进城市管理水平提升，保障新型城镇化的不断推进。

二、当前我国城管执法管理模式现状分析

(一)当前城管执法过程通过授权进行，致使合规性不足。首先，当前城管执法过程中的具体操作流程及执法力度等都并非由法律规定，而是通过授权的方式将权利下放到行政执法机关，这使得从全国范围来看，我国城管执法方式千差万别同时执法力度和水平也参差不齐，这使得城管执法是否合规、合法难以进行有效界定。其次，在城管执法的垂直管理方面，由于未建立完善管理体制，使得多部门联动和运转能力较弱，沟通成本较高，容易产生执法合规性不足等问题，不利于城市管理水平的提升。

(二)当前城管执法的社会环境仍然不利于进行严格执法。城管的执法水平不单单和城管的人员队伍建设、城管执法管理规范有关，还和社会大环境具有重要联系。当前我国城管执法的社会环境仍然不利于城管进行严格执法，甚至在某种程度上来说，执法人员即使完全按照法律规范执行，也可能会受到舆论导向的不利影响，最终造成执法环境的恶化。其次，由于过去城管执法存在诸多不合规行为，使得民众对城管执法的不信任，在执法过程中容易造成民众和城管的冲突。

［摘要］

城市管理是新时代的产物，体制相对不是很健全，加之城市管理对象复杂、多变，使得城市管理行政体制在实施过程中问题诸多。目前，我国各种体制都在进行改革，城市管理行政体制也是改革范围之一，如何改革、强化城市管理的行政执法力度，构建有效的城市管理行政体制是我国面临的一个重要问题。本文将探讨一些行之有效的措施，为城市管理行政执法体制的革新提供创新依据，并指导城市管理行政执法的实践，实现我国城市的善治。

［关键词］城市管理；行政执法体制；对策分析

0引言

我们生活在一个日渐城市化的新时代，城市是社会环境的中心地带。城市的发展需要城市管理来支撑，行政执法则是城市管理的重要手段之一。随着我国城市的不断发展，城市管理的对象复杂且多元化，加大了城市管理的执法难度。因此，城市管理行政执法体制要进行革新，也就是行政执法体制的创新。创新城市管理行政执法体制可以解决现行我国城市管理中存在的一系列问题，它可以有效地防止城市环境和执法队伍之间的冲突，更好地促进城市的发展，为人民大众提供更加优质的城市生活。因此，需要改革现行城市管理行政执法体制，力求在行政执法方面有新的突破，构建新型的城市管理行政体制，促进城市管理达到一个新的水平，新的高度。

1城市管理行政执法体制中存在的问题

1．1行政执法管理对公民的参与不够重视

摘要：现阶段，经济飞速发展的同时，科技也在不断进步，并使城市生活更加智慧化。实现数字化城市管理是当前各个城市发展的重要方向，数字化城市管理可以促使城市生活更加便捷、城市管理更加协调。但是当前我国数字化城市管理并不完善，其在发展的过程中还存在一些问题，对此，文章将分析数字化城市管理的对策，以期促进城市管理更加现代化、智慧化。

关键词：数字化城市管理；智慧升级；数字化技术

数字化技术是科技的突破，数字化城市管理也是当前社会发展与城市管理的重要内容，其可以提高城市的管理水平，带动经济的发展，对我国社会主义事业的发展有着推动作用。因此，当前应该重视数字化城市管理体系的构建，并加快其智慧升级，以此推动信息化城市的建设，推动社会的发展进步。

1我国数字化城市管理的基本情况

现阶段，我国城市化进程不断加快，同时出现了一些城市化问题，尤其是一些较大的城市，对加强城市管理的需求越来越强烈。随着经济社会的进步，人们对城市生活品质的要求越来越高，但是城市用地越来越紧张，优质的公共空间减少，人们的需求与城市管理之间的矛盾突出。基于此，在2004年，北京率先开创了依托于信息技术的网格化城市管理新模式，至此拉开了我国数字化城市管理的序幕。此外，现代城市生活节奏加快，人们的活动需求日益增多，但是部分城市管理效率低下，这导致城市问题变得严峻。因此，当前社会急需先进的城市管理模式。

2实现数字化城市管理的意义

利用先进的信息技术实现数字化城市管理，可以充分发挥现有城市的资源优势，提高城市各管理部门的办事效率，优化为市民服务的管理工作流程，进而提高城市管理的水平，方便每个市民的实际生活。工作人员通过数字化城市管理服务体系，还可以将各部门遇到的所有问题上传到一个平台上，使各部门可以就存在的问题进行统一的协作与调度，以此相互配合，更好地完成城市管理的服务工作。此外，通过信息化技术的手段，将管理工作规范化，还可以进一步提高各部门的工作效率，避免人工误差，这是传统城市管理方式无法做到的。

摘要：随着经济的迅速发展，聘用兼职会计成为越来越多企业的选择。但是，兼职会计在执业过程中也暴露了越来越多的问题。本文基于作者在兼职会计处的实习情况，站在兼职会计的角度提出对兼职会计执业问题的看法，并提出具有针对性的对策及建议。

关键词：兼职会计；中小企业；规范化

随着经济的迅速发展，中小企业如雨后春笋般的涌现出来，对于会计的需求量也在不断的增大，但是基层会计的数量却远远少于企业的需求量，聘用兼职会计便成为越来越多企业的选择。随着兼职会计数量的增多，越来越的学者把研究的目光转向兼职会计出现所带来的一系列影响，但大多数的学者是以一个企业或者社会管理层的角度去看待兼职会计这个问题，少以一个兼职会计人员的角度来解读这些问题产生的原因以及应该如何规范。作者利用暑假在兼职会计处展开实习，初步了解了兼职会计这个行业，本文希望另辟蹊径，站在兼职会计的角度来认识兼职会计的本身。先从兼职会计与企业之间的关系来说起。兼职会计的含义我就不在多做解释，但是这里的企业需要说明一下，并不是广义上的企业，而是特指中小企业，因为国企、央企甚至是地方上的上市公司、大型企业是不可能聘用兼职会计的，不仅法律不允许，单就业务上来说，上面的几种类型的企业，一般都有自己的会计部门，没有必要在另聘兼职会计。所以后面所指的企业，大部分是指中小企业。现阶段大部分兼职会计在会计机构上班，而企业要想聘用兼职会计一般也会联系会计机构。造成这种现象的原因一是因为会计机构和税务机关有业务往来，而这种业务往来使企业看到通过会计机构来处理企业的税务问题比自身要便捷很多；第二点是兼职会计本身作为一个低收入群体就具有不确定性，企业与其和兼职会计打交道，不如和会计机构打交道，这样提高了企业会计方面的稳定性。另外需要强调的一点就是不管兼职会计是在会计机构上班，还是自己单独和企业开展业务往来，兼职会计的所做的工作都是相差无几的。所以后面的讨论的兼职会计是并不特别区分会计机构和个人业务。兼职会计的服务对象绝大部分是中小企业，而中小企的生产经营活动数量往往有限，所以大部分中小企业的账务是由业主或者亲属所担任。兼职会计的主要业务是通过企业的账务来进行纳税申报，每一个月申报一次，其工作的具体流程是：每月下旬的发票认证，到次月上旬的纳税申报和次月中旬的登记凭证。兼职会计的工作，理论上来说并不包括企业内部经营账务，所以其工作内容相对而言集中单一，但实际情况有时却并不是这样，因为有些个体企业的老板知识水平的有限，许多并不是属于兼职会计的工作，仍然需要兼职会计来完成，比如网上税务申报系统升级等各种奇怪的问题都需要兼职会计来完成。即使这样企业每月对于兼职会计的工资支付往往也就几百块，所以一个兼职会计兼职十几家甚至几十家企业也就并不稀奇了。笔者在写此文前在翻阅杂志时看到过几篇关于研究兼职会计的文章，往往是说企业聘用兼职会计会带来很多的弊病并且和专职会计来作比较，笔者用兼职会计的立场来回答这些疑问。

1.“兼职会计往往缺乏责任心和职业道德”。大部分谈到兼职会计的文章里都会有这样一个问题，但这个问题的提出太过于简单化，任何职业都有可能会出现缺乏责任心和职业道德的现象，但同样也都有爱岗敬业、尽职尽责的人物。所以这个问题并不针对兼职会计的，也并不是兼职会计才会缺乏责任心的，换一种说法这句话也依然成立，比如“城管管理城市往往缺乏责任心和职业道德”“开发商建造大楼往往缺乏责任心和职业道德”。并且还有一点，经济学中大部分的前提都有一个共同的条件“利己”。以前说能力有多大，责任就有多大；现在说工资给多高，责任心就有多强。兼职会计的工作量对于中小企业来说并不是很多，很多兼职会计都会尽心的去完成应尽的职责。

2.“兼职会计核心反应出来的会计质量不高，间接影响企业负责人的经营决策，限制企业发展”。如果是大型企业这样说没错，但是大型企业也不会聘用兼职会计，兼职会计所面对的是中小企业，而中小企业的经营决策对于一个兼职会计来说有些遥远。中小企业的业务量有限，大部分都是业主自己去谈成并完成交易，所以账务大多数是由业主自己或是家人来完成。在中小企业里面，会计并不会影响多少企业的发展前景。

3.“不能准确及时的核算企业的经营成果，导致履行纳税义务滞后”。纳税申报是一月一次，现在税务局为加强管理，统一要求企业进行网上申报，这大大的方便了纳税人报税的及时性，而兼职会计前面所讲流程的三个方面：发票认证、纳税申报和登记凭证。这三项及时的完成，并不会导致纳税义务的滞后。同时，如果当月的纳税申报没有及时的完成，税务部门也会对企业进行相应的处罚，这是企业和兼职会计都不愿意看到的，所以兼职会计都会很及时的去纳税申报，这点每个月初在税务大厅里都会人满为患可以作为很好的例证。

4.其他一些像泄露企业资金秘密.会计职务侵占造成企业瘫痪、造成企业管理规章制度不完善、容易社会不良风气的影响、造成管理体制不清、以赚钱为目的没有履行会计的监督职能等问题，其实根本经不起推敲，仔细想一想就能发现这些问题的确是问题，但都是各行各业都会遇见的问题，并且兼职会计的从业人员总数多，从业的文化要求相对较低一点，这些都给兼职会计问题带来的隐患。以上观点并不是代表兼职会计没有问题，恰恰相反，这些问题确实存在，只不过是一种普遍现象，并不兼职会计所相较于专职会计所特有的。对于这些问题我认为应该区别对待，不同的问题用不同的方法来解决。