城市发展因素全文(5篇)

［提要］新时代背景下，高质量发展对绩效评价提出更高要求，综合资源、环境、经济三大方面的绩效考核，才能从根本上引导决策观念转变，从而实现长足、稳定的增长。城市群对于国家经济增长发挥着重要作用，而成渝城市群作为西部唯一一个国家级城市群，其可持续发展绩效评估仍处于起步阶段。本文选取2005～2015年成渝地区16个城市作为研究对象，基于SBM方法与Tobit模型，对成渝城市群经济效率、能源效率、环境效率进行测算、描述、分析，并在此基础上展开松弛度分解与影响因素探究，试从内部无效率与外部影响两个角度归纳促进成渝城市群可持续发展绩效提升的有效途径。

关键词：成渝城市群；SBM模型；环境效率；可持续发展

城市是实现高质量增长的载体，城市群发挥着增长极的作用，除传统的长三角、珠三角以及京津冀城市群，《2019年新型城镇化建设重点任务》明确将成渝城市群与上述城市群并列。目前来看，关于长三角、珠三角以及京津冀传统城市群绿色发展的研究已初具成果，但成渝城市群总体可持续发展绩效如何，哪些因素影响着成渝城市群“资源-环境-经济”系统协调发展，尚未得到良好回答。从国家战略角度看，良好的生态基底是成渝城市群的优势所在，其在全国生态文明建设进程中扮演着十分重要的角色。由此可见，开展成渝城市群可持续发展绩效考评研究具有积极的理论意义与实践意义。

一、文献综述

（一）评价指标的选取。目前关于成渝城市群的环境绩效评价指标主要包括：城市综合承载力、土地利用效率、环境经济协调度、环境效率等。不同视角得出结论不一，其中效率与生产率是经济学最经典的评价指标，随着环境、资源等要素作为内生增长因素的观念深入人心，能源效率、环境效率等概念应运而生，这类绿色效率评价指标一方面能够实现不同评价主体的横向、纵向可比；另一方面能够囊括多投入、多产出的要素情况，更加契合可持续发展理念，因而被最新研究广泛用于国家层面、区域层面、企业层面的可持续发展绩效评估。但目前来看，基于能源效率、环境效率等绿色效率视角对成渝城市群进行评价的文献很少，一部分是对具有代表性的时间截面进行评价对比，尝试刻画效率的时空演进特征；一部分是选取重点城市对其进行连续时间的效率描述，衡量地方发展模式；还有一部分研究对各城市连续年度面板数据展开分析。但总体来看，上述研究时间跨度均位于2014年之前，且研究范围未完全囊括《成渝城市群发展规划》中涉及的16个城市，对于影响效率增长的因素探究也并不十分深入。

（二）测算方法的发展。环境效率相关的测算方法有指标测算法、因子赋权法、随机前沿分析等，但应用最广泛的是数据包络分析法（DEA）。DEA模型有很多种，常见的有基于规模收益不变的CCR模型、基于规模收益可变的BCC模型、非径向效率模型RM技术效率模型、基于松弛的SBM模型等。Chungetal.（1997）提出了Shephard方向性距离函数，Tone（2004）因此在常规SBM模型的基础上提出了改进模型，即包含非期望产出的SBM模型，环境污染物自此开始作为正常的坏产出被纳入测算过程。

（三）影响因素的探究。目前关于城市群环境效率影响因素的探究主要涉及长三角、珠三角、京津冀等传统发达城市群，而单独对成渝城市群展开的研究较少。常被考虑的影响因素有经济发展水平、产业结构、城镇化水平、人口密度、科学技术支出和对外贸易等，涵盖经济层面与社会发展层面，关于绿色发展相关因素考虑比较缺乏，且所得结论因城市的规模、区位不同而异。

［摘要］随着我国经济的飞速发展，我国的社会建设逐渐完善。而城市公共环境是我国社会建设的重要内容，对于我国城市建设和社会发展有着巨大的影响效果和意义。而在城市公共空间中，会进行人与人、人与自然、人与社会等三方面的交流活动，能够满足人们的各种精神需求。而在进行城市公共空间环境设计时，不光需要对其进行空间设计、环境设计，还需要融入人情化的设计理念，充分意识到城市公共空间是为了人类社会的情感需求而构建的。对此，本文首先叙述人情化要素对于城市公共空间环境设计因素的影响，最后详细阐释说明人情化要素在城市公共空间社会环境、人文环境等方面的体现。以此来供相关专业人士交流思考。

［关键词］城市；公共空间；环境设计；人情化要素

引言

我国当前正处于社会建设高速发展的时期和阶段，经济、政治、文化等各个方面都取得巨大的进步。而在此过程中，我国的城市化建设工作也在如火如荼地开展，并逐年取得巨大的进步和提高。在这样的建设工作环境之中，我国的许多城市都得到改造，过去传统的老城已经变为当前的新城，城市化的气息弥漫在整座城市之中。而人们生活在城市化高度发达的城市之中，在高楼大厦完成自己的生活和工作，长期下去这样的生活就会愈来愈单调，空旷的城市中缺乏人情的气息和意味。对此，我国在进行城市公共空间建设时，也需要重点考虑人情化的因素，不能够一味的对环境、设备进行建设。

1人情化要素对于城市公共空间环境设计因素的影响

人类是群居性动物，在几亿年的发展历程之中，人类逐渐形成自己的文化和社会结构，从而人情也成为人类生活的重要元素，缺乏人情是不能够构建良好的社会关系。而我国是一个有着悠久历史的大国，我国的人情味相较于其他国家来说更具有重要地位和影响力，也只有人情才能够将我国各个民族、各族人民凝聚在一起，可以说在我国人情已经铭刻在每个中华民族儿女的心中。而城市公共空间，是城市发展建设的重要场所，对于人们的日常生活和工作有着重要的影响意义和影响效果，完全融入人类的社会关系之中。并且，城市公共空间建设范围广阔，涵盖着城市的公共交通、广场、自然景观、街道等各个方面，是一个能够满足人们日常需要和生活交流的巨大空间。人们在这样的环境之中，会进行相关的交流、互动、生活、工作的各项工作，因此这样的城市公共空间不仅能够满足人们基本的生活物质需求，对于人们的精神需求也有很大的帮助效果和意义[1]。但是，在当前的城市建设工作中，城市大多被钢筋水泥所包围，城市环境逐渐以干净、整洁、秩序为建设标准，人们也逐渐适应于城市高速发展的环境之中，常常在自己的工作与生活之间奔波，人与人之间的关系之间被钢筋、水泥所隔离，人情味在城市建设工作过程中渐渐消散。现阶段，大部分的城市设计建设都没有将人情因素考虑其中，不能够促使人情在自然环境、人文环境、社会环境之中得到体现。但是，城市化建设没有理由成为人情消散的原因，良好的城市空间设计能够在快速发展的城市之中打造良好的人际交往空间，能够拉近人与人之间的距离。因此，未来的城市公共空间环境设计建设应该以“人”为本，积极将人情因素融入于实际的建设设计工作之中[2]。

2人情化要素在城市公共空间各类环境中的体现

摘要：改革开放以来我国经济中心从农村转向城市，为了更好发展城市经济，促进城市经济增长，科学合理转变经济增长方式作为一项长期的战略任务被国家推广实施，对于提高我国经济总量的有着重要意义。促进城市经济发展，提高城市税收是保证我国城市经济稳定增长的重要方式。城市经济增长涉及到社会各个方面多个层次，要保证其健康发展，政府要规范财政税收政策作为城市经济基础，使其发展之路更加坚实。

关键词：财政税收；政策；城市经济；经济增长；方式；转变

一、引言

近十几年来，我国城镇化速度加快，城市经济得到了高速增长。但由于“大水漫灌”这种模式造成城市经济增长方式出现种种问题，其陈旧的法制体制也是不利影响因素。经济高速发展的同时，我国的资源利用效率低，其资源能源消耗量大。多年来高投入、高排放、低效率、高消耗的粗放型紧急增长方式，已难以适用当前发展方式。为此，改革我国财政税收政策来转变经济增长方式，将是当前和未来我国经济发展的发展方向。

二、影响城市经济增长方式转变的因素

我国城市经济虽不断发展改变，在某些地方已取得了显著成效，但总体发展不平衡，现代化程度低，影响我国城市经济增长方式转变的因素主要包括以下几方面。（1）制度因素。社会主义初级阶段中各项政策法规还不健全，各项制度不够完善是存在最大的问题。我国个城市的经济增长方式与现行体制、制度关联，但以传统的行政命令来安排经济还作为主要的方式，这样很大程度将制约经济增长方式的转变。（2）经济因素。在社会发展不同的阶段，生产力发展存在巨大的差异，导致经济发展的步伐有快有慢，效果也有好有坏。各种生产要素会表现出各自特征，其中技术、市场及组合方式存在较大的区别。当前粗放型经济增长仍作为我国城市经济增长的主要方式，并影响城市经济向生态化、可持续化科学转型。（3）科技因素。科学技术是第一生产力，是城市经济增长发展的源泉。虽然我国科技水平不断提高，但科技自主创新能力不能跟上时展要求，能耗高、污染严重的企业比重多，也是制约了经济增长方式转变的因素。（4）人口因素。我国作为传统农业大国，现阶段农村人口占到了60%以上，总体来说劳动者的文化素质整体不高，而且城市中发展建设的主力军文化程度、道德素质不够高。公司企业与员工间矛盾频发，不利于城市经济以科学合理的方式转变。

三、我国财政税收政策问题分析

摘要：本文基于我国城镇化进程和旅游经济发展现状，从政策因素、区域因素、历史因素、经济全球化因素、环境因素等，分析影响城镇化进程与旅游经济发展的共同因素，阐述城镇化坚持在提供客源保障、刺激消费愿望、吸引资金输入、拓展城市功能和优化旅游环境积极影响，提出城镇化进程下旅游经济发展建议，因地制宜，完善旅游设施，精准定位，拉动旅游内需，重塑文化，深化内涵发展，系统设计，整合旅游资源，实现城镇化建设和旅游经济协同发展。

关键词：城镇化进程；旅游经济发展；影响；建议

进入21世纪，世界城镇化发展脚步加快。在城镇化水平不断提高的时代背景下，一个个城市群出现在各个国家，城市群的形成进一步提高人民的生活水平。然而，城镇化发展不是一个孤立现象，它是国家经济快速发展、产业结构不断调整下的产物。因此，城镇化进程也极大地推动了国家经济和产业结构优化，是一个国家现代化发展的重要标志，也是社会变迁的一种形态。我国城镇化进程在世界城镇化发展大趋势下，发展水平不断提升，城镇化规模不断扩大。本文基于城镇化进程和产业结构、国家经济发展的内在关联性，分析城镇化进程对旅游经济发展产生的影响，从而提出优化城镇结构的思考，在加速城镇化进程同时，推动旅游经济的发展，使城镇化进程和旅游经济获得协同发展。

1城镇化进程与旅游经济发展的共同影响因素

城镇化进程与旅游经济的发展存在共同影响因素，这些因素是多重的，包括政策因素、区域因素、历史因素、经济全球化因素和环境因素等。

1.1政策因素

政策因素是推动我国城镇化进程、促进旅游经济发展的重要因素。目前，我国确立了可持续发展战略，制定了适合我国国情的长期发展战略，出台一系列促进城镇化进程和加快旅游经济产业发展的支持政策，推动了我国城镇化进程，加速了社会人口变迁。随着城市人口剧增和人民生活水平不断提高，旅游产业发展所需要的客源获得了保障，客源不仅数量大，而且相对稳定。因此，城镇化进程和旅游经济发展，能够有效推动我国城乡经济协同发展，促进我国社会经济和产业结构调整。

一、城市道路选线的基本原则

城市道路选线需要遵循以下几个基本原则：（1）在道路的选线过程中首先要考虑的是具体的地理地势对道路施工难度的影响，需要对不良地段和影响道路施工的地段进行回避，其次要选用正确的技术标准进行道路设计前的地形勘验和数据测绘。对目标区域的工程地质、水文等影响因素，避开难以施工的土质，例如避开沙土、湖泊、冻土等土质的区域，同时在进行道路选线时要避开不适合施工的区域，比如不能安排在文物建筑区域。（2）少占用耕地。对于道路选线要注意减少对耕地农田的占用，同时要实现道路的平衡性，提高道路施工的便利性和安全性。（3）城市道路选线的成本控制原则。成本控制是城市道路选线中重要的原则，需要综合考虑道路施工成本和后期的运营成本，选择合适的指标来分析其经济成本支出与后期维护成本的情况，从而做到在节约成本的情况下确保道路施工质量和确保后期运营成本的经济性。（4最小工程量原则。最佳道路选线方案需要选用最小工程量原则，通过减小工程量来降低建设成本开支，同时可以减少施工时间，减少对交通的影响，以此来满足行车的安全和满足驾驶员的行车舒适性。（5）可持续发展原则。可持续发展不仅要求经济、环境等资源满足当代人的生存要求，更是在于能够满足对于后代人的生存要求，而城市道路优化的设计和建设能够很大程度的降低人类活动对自然环境的破坏和影响，有利于实现人与环境和谐发展。

二、城市道路选线的步骤与方法

选择合理的道路线路能够提高交通便利性，提高行车的舒适性，同时减少拆迁的浪费等，因此要对城市道路选线进行合理的规划，结合具体的地理环境进行全局考虑、逐段分析，然后进行定线和优化分析。（1）全面布局。全面布局需要在道路主干道找到几个主要的控制点，通过控制点的走向来确定这条路线的基本走向，从而把握全局的控制。（2）逐段设计。逐段设计主要是针对已经划出的控制点之间的相邻范围进行逐一设计，根据通过地段的特点和设计道路的等级进行设计，同时综合考虑细节控制点进行路线划分。（3）定线设计。对设计好的路线进行确定和再加工，从而确定道路的具体位置和走向，结合施工具体因素进行设计。（4）建立单因素分析模型进行分析,将道路的地形图、路线图数字化，反应在单因素模型里面,此外还可以进行多因素的分析。

三、城市道路选线模型的优化

1.道路智能化选线影响因素分析与选取

影响道路选线的因素主要可以分为三类：（1）影响道路长度的因素。（2）影响道路地理位置的因素。（3）影响道路设计的因素。影响道路长度的因素主要有资金因素，资金因素是决定道路施工能否顺利进行的主要因素，资金因素里不光包括道路施工成本,也包含道路运营成本因素。影响道路地理位置的因素主要是地理环境因素，包括地形、土质、社会环境等因素。影响道路设计因素包括行车安全性等方面。采用单因素分析法对影响道路长度和位置的因素进行分析，用计算机辅助智能选路系统对影响因素按重要性进行划分。