城市精细化管理全文(5篇)

近年来，为适应现代城市发展需要，国内一些先进城市认真学习发达国家先进的城市管理经验，充分吸收现代企业的管理思想和方法，积极探索城市精细化管理新模式，取得了显著成效。宜城市城市管理有着良好的基础和条件，也曾创造了一些宝贵经验和成熟做法，近期宜城市被列入全国新型城镇化改革试点城市。面对近年来城市快速发展带来的一些新的矛盾和问题，如何与时俱进，不断创新，更好地促进城市科学和谐发展，成为摆在城市管理者面前的重要课题。通过城市管理的实践和近一个时期的调查研究，现就推进城市管理创新，实现城市精细化管理问题作如下几方面的框架性思考。

一、对城市精细化管理的认识

精细化是现代企业广泛推行的一种管理理念和方法，将精细化管理思想引入到城市管理领域，就是按照“精益、精确、细致、严格”的原则，以标准化、科学化、网络化、规范化的思路，细化城市管理空间，量化城市管理对象、规范城市管理行为,创新城市管理流程，实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能管理。城市管理精细化是城市管理理念、管理技术、管理体制的整合和创新，代表了城市管理的发展方向，也是城市管理创新的根本所在。

（一）城市精细化管理是政府职能转变的内在要求。党的十八大报告对坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革做出了全面部署，特别是对深化行政体制改革提出了明确要求。“行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”城市管理作为城市社会管理和公共服务的重要内容，是提高政府社会管理和公共服务水平，增强政府公信力，更好地为广大人民群众服务的具体体现。当前，城市社会变得越来越复杂，各种各样的管理职能分工也越来越具体。城市规模越大，现代化程度越高，城市管理专业化程度就越细，对城市管理效能的要求就越高。这就要求城市管理的事情要时时有人抓、事事有人管，也就是用精细化管理来履行政府的职责。

（二）城市精细化管理是城市管理思想的重大变革。先进的城市管理思想对城市管理创新起着引领作用。随着信息技术的应用和新技术革命的发展，在管理领域先后产生了精益管理、敏捷制造、流程再造、扁平化运行等现代管理理念，在经济管理领域得到了广泛应用，从而为城市管理创新奠定了思想和实践基础。精细化管理是在认真吸收传统城市管理经验基础上，对陈旧落后的思维惯性和粗放的管理方式的否定和先进管理模式的重构。这种管理思想无论是管理的体制机制还是管理手段和方式，都是一次全新的设计和创造，是管理思想在城市政府管理工作中成功应用的范例。所以，城市精细化管理不是一个简单的概念，也不是一句空洞的口号，而是一个内涵丰富、理念超前的管理思想和工作方法。

（三）城市精细化管理是破解城市管理矛盾和问题的必然选择。从宜城市“3+3”城市创建中的反馈意见和日常检查的情况来看，市区存在的卫生保洁不及时、卫生死角比较多、城郊环境卫生不平衡以及各种乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱放等问题，都不是什么大事，也不是不好解决的难事，而是该做到的事没有做到或没有及时做到，造成城市管理工作缺位、不到位问题。其原因在于落后的城市管理方式和方法，习惯于主观随意的人治思维和运动式、游击式、突击式的管理常态以及各自为政的管理行为，使城市管理空间划分不细致，对象不明确，责任不落实，考核不科学，奖罚不分明，导致了“四个没人管”：一是发现问题多少没人管；二是发现问题快慢没人管；三是处理问题是否及时没人管；四是问题处置到什么程度没人管。城市管理出现了“保大街不保小巷，保检查不保平时，保领导不保群众”的问题，这说明传统的城市管理模式已经走到了尽头，它不是现代城市、和谐社会所应有的模式，而精细化管理正是破解这些矛盾和问题的最有效方法和途径。

二、城市精细化管理的思路和方法

一、精心布局，管理突出全域化

以“镇级城市化”为唯一标尺，进行自我对照检查，总结既有经验，发现问题不足，针对性研究落实规范提升措施，扎实推进整治清理行动，突出市容管理示范路创建，坚持以线带面，通过采取“立面清理、秩序规范、环境整治”等全方位治理措施，切实管好管优镇区骨架道路，带动区域城市管理水平提升，着力改善城镇市容环境面貌，同时要延伸城市化管理覆盖范围，加强背街小巷、撤并集镇等边缘区域管理，进一步消除管理盲区盲点。要高度重视宜南山区、企业违法建设管控工作，本着守土有责、守土尽职的自觉性和责任性，严格在控违、查违、拆违各项制度的约束下办事，建立健全违建查控预警机制，切实防止不作为、慢作为、乱作为现象，并要按照“打防并举”的方针，协同属地锁定一批严重背离总体规划、存在安全隐患的违法建设，进行集中整治、强制拆除，形成有效的打击威慑力。要着眼长远发展，认真谋划“十三五”城市管理规划，立足自身、通盘考量、科学筹划，既切合现实发展需要，又能够引领长远发展，描绘好未来发展的蓝图。依托电子办公平台，建立网上公开运行体系，及时将有关涉管信息传递到位，加强审批科办与属地中队间的相互监督、相互支撑，进一步提升工作效能。

二、精准发力，责任归属一元化

细化工作要求和严密责任体系，在细化岗位职责的基础上，强化一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责的责任体系建设，形成“责任链”。及时把握群众的需求脉搏，推出了“一线工作法”，倡导“马路办公”勤务模式，组织城管队员到一线排查问题、沉到底解决矛盾、在岗位提升能力。以推进市容管理示范路创建活动为载体，集中精力为民办实事。分批次对300多名一线人员，实施了包含工作技能、执法实务、警示教育、团队精神的集中练兵。各中队因地制宜利用执法管理间隙，自行组织开展业务培训活动，局科办一把手主动进行对接，送法律、送技能下基层。按照市委、市政府部署安排，紧扣“城管三个建设年”活动主线，坚持问题导向抓重点,坚持结果导向出实效，一项一项抓好工作任务落实，全面推动内涵式精细化管理落地生根。

三、精确服务，破解问题精细化

1.以更加积极主动的姿态推动精确服务延伸。

围绕建议提案办理落实工作，坚持服务引导在先的原则，发放小区停车提示卡，劝导车主规范文明停车，同时牵头会同公安、社区，逐步对散布在各小区百余辆长期占据停车空间的“僵尸车”进行全面清理，协助社区物业施划停车线位，试点推行小区周边道路错时停放措施，在兼顾道路车辆通行的基础上，规定在早晚一定时间范围内开放路边单侧停车，尽最大努力让群众感受到小区停车秩序的好转改善。强化公共自行车管理，借力旅游部门与旅游定点宾馆协作，为来宜游客提供自行车借用服务。

摘要:伴随我国城市化建设工作不断完成，园林景观社会地位不断提高，作为园林景观中的重要组成之一，相关人员对其关注度也不断提高。近几年，出现一种新型管理理念———精细化管理，对城市园林绿化养护工作发展产生了一定影响，基于此，本文针对精细化管理对城市园林绿化养护工作以及园林景观设计的影响展开了详细论述，供相关人员参考使用。

关键词:城市园林绿化;养护;精细化管理;园林景观设计

引言

园林景观不仅可以为民众提供更多休闲娱乐场所，还可以提高城市生态环境质量，基于此，相关人员应提高对园林景观设计关注度。园林绿化是园林景观设计的具体体现，如何对园林绿化进行养护可以决定园林景观设计质量，借助精细化管理理念开展园林养护工作，不仅可以提高园林景观协调性、多样性，还可以保证其生态性不受影响，对提高资源利用率有着非常大的帮助。

1精细化管理的含义和特点分析

1.1精细化管理的含义

精细化管理本质属于文化概念，与技术模式存在一定差异，此概念出现的目的在于在概念方面对传统管理手段进行优化，提高工作人员对各个管理环节的掌控力度，提高实际工作效率与质量，发挥管理工作最大价值，借助管理工作完成资源控制，提高自身经济效益。在使用精细化管理概念开展相关工作时，应对管理流程进行细化，根据各环节工作需求设计工作目标，将相关政策与理念落实在具体工作中，对传统工作进行创新优化，为工作人员营造良好工作环境，帮助其明确工作重点与工作方向，提高实际工作质量。

摘要：推进社会治理精细化是完善社会治理体系的重要手段与现实需求。现阶段，我国正处于经济、社会与文化快速转型时期，现代城市管理面临严峻挑战，其制约因素主要为粗放式管理、政府组织结构不合理及政府信息化不成熟等。在新时代背景下，建立完善的城市治理社会化精细化体系，明确政府与社会间的合作关系，对于解决“大政府，小社会”的难题意义重大。

关键词：精细化；城市管理；社会化

引言

在中国特色社会主义新时代的背景下，党中央和全国广大市民群众对于城市治理的期待更高、要求也更高。上海作为国际化大都市，应继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者，为今后中国城市管理建设提供借鉴意义。明确提出的“城市管理应该像绣花一样精细……”理论为上海市未来城市治理建设指明了道路与方向。破解大都市治理顽疾，既要破除“全能政府”城市管理路径依赖，发挥有为政府、有效市场和有机社会的多元作用，又要克服“粗放型”城市管理旧模式，开辟出一条符合超大城市特点与规律的社会化精细化治理新道路。

一、文献综述

关于城市管理社会化方面的研究，相关学者形成了以下主要观点：一是城市管理社会化不能离开全面深化改革和国家治理能力现代化的时代背景。郭理桥（2010）提出，城市管理社会化既要提高城市管理效能，更应贯穿公共治理的理念，从而推动全社会走向共建、共治与共享。二是城市管理社会化应鼓励多元主体积极参与到城市管理建设中，调动主体的参与积极性，同时细化各主体在城市管理中担负的重要职责。海莉娟（2012）认为，精细化的社会管理就是要细分社会中的不同主体和因素。三是城市管理社会化在一定程度上表明政府角色定位的转变。李军（2011）认为，政府应从一切社会能够且应承担的城市管理领域退出，保留与强化社会需要但又无法承担的城市管理职能。四是城市管理社会化表明政府管理方式的转型升级。王悦荣（2010）指出，要改变过去笼而统之的管理方式，注意细节和具体领域管理。纵观相关研究，学者们对于城市管理社会化的理性思考值得认真借鉴。但是在两个方面还需加强：一是尽管提出了城市管理社会化目标，但对于如何构建社会、公民与政府共治、共建、共享机制研究深度不足，操作性不强。二是城市管理的精细化研究不够，虽指出了目前粗放管理存在的问题，但对于如何将量化标准渗透到管理的各环节，将无形管理变为有形管理，利用信息科技支持，提高管理系统的规范化、标准化和数字化水平等，研究还不够深入，精细管理的科学性不强。因此，增强研究的可操作性和精准性尤为重要。

二、上海市城市社会化管理实证分析

【摘要】本文针对城市园林绿化管理特点，进行有效性的分析，并简单介绍加强城市园林绿化精细化管理的现实意义，例如显著提升城市绿化建设面积、提升城市园林绿化效果、确保各项绿化管理机制得到有效落实等，提出提升园林绿化精细化管理水平的有效措施，希望能够为相关人员提供一定借鉴。

【关键词】城市园林；园林绿化；精细化管理

引言

园林绿化作为我国各大城市建设过程当中的核心部分，与我国广大人民群众的生活品质息息相关，要引起有关部门的重视，园林项目建设竣工后，如何提升管理质量，是管理部门需要面对的主要问题。当前由于各类科技的快速发展，针对城市园林绿化精细化管控工作也提出全新要求，通过积极运用精细化管理理念，能够取得较好的管控效果，使城市园林绿化水平得到进一步提高。因此，本文重点探讨园林绿化管理过程中精细化管理理念的具体运用。

1加强城市园林绿化精细化管理的现实意义

最近几年时间来，我国城市园林绿化管理工作涉及的内容逐渐增多，针对绿化管理提出更高要求，通过加大精细化管控力度，不但能够全面增强城市园林绿化景观效果，而且可以确保城市园林的综合效益得到全面体现。从宏观层面来分析，加强城市园林精细化管理，具有以下现实意义：（1）做好城市园林绿化精细化管理工作，可以显著提升城市绿化品质形象。因为不同地区的气候环境存在较大的差异，在选择园林树种的过程当中，如果树木得不到良好的养护与管理，会降低树木存活率，不但会影响城市绿化管理工作的顺利开展，而且会增加后续的综合管理难度。通过全面推行精细化管理模式，能够科学选择园林树种，并采取有效的维护措施，加大精细化管控力度，不断提升园林形象，真正达到美化城市环境的目标[1]。（2）做好城市园林绿化精细化管理工作，可以明显增强城市园林绿化景观效果。所谓精细化管理，主要指的是针对园林内部的各类植被实行精细化、智慧化管控，制定出完善的养护方案，在提升广大人民群众生活品质的同时，显著提高城市园林绿化水平。由于各个地区的气候环境存在较大差异，园林植被针对外界水与光条件的要求不同，结合各个地区的实际情况，进行准确的判断，制定出更加健全的管理措施，能够促进园林植被健康生长。（3）做好城市园林绿化精细化管理工作，可以有效落实各项绿化管理机制。在信息化时代背景之下，广大人民群众的生活方式发生较大的改变，各个领域的管控模式也带来较大冲击。针对城市园林绿化管控特点可以得知，通过积极运用计算机技术，能够快速找到园林绿化管理过程中存在的缺陷和漏洞，并加强日常管控，优化与完善原有的管理机制，进一步明确工作人员的各项职责，从而有效增强城市园林绿化管控效果[2]。

2提升园林绿化精细化管理水平的有效措施