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【内容摘要】
学生的安全与法制教育对各类教育机构都至关重要。近些年来,由于我国经济的快速增长和科学技术的不断进步,国际学生的数量在我国的高等教育机构中不断增加。为保证来华留学生在华平安留学,来华留学生的安全与法制教育是必不可少的一个重要环节。本文以W高校为例,分类整理了W大学2015~2018年这四年的来华留学生突发事件,并使用MicrosoftExcel和社会科学统计软件包(SPSS)16.00版进行了分析。结果表明,尽管四年内W高校的来华留学生人数有所增加,记录到的突发事件数量反而随着总人数的增加而有所减少。此外,与中国政府奖学金(CSC)的来华留学生相比,自费来华留学生发生突发事件的概率更大。数据表明,通过各类安全与法制教育等课堂课外活动的开展,以及对学生的参与度和其安全意识的评估,发现W高校在来华留学生安全问题方面取得了较显著的成效。
【关键词】来华留学生;突发事件;安全与法制教育
随着来华留学生规模的不断扩大,留学生的管理压力也与日俱增。当前,平安留学是我国来华留学生管理工作的首要目标。保证来华留学生的安全才能维持校园的安全与稳定,有了安全稳定和谐的校园环境,才能打造更好的来华留学平台,培养更多“知华、亲华、友华”的留学生,更好地传播中华文化、讲好中国故事。2018年,中华人民共和国教育部印发《来华留学生高等教育质量规范(试行)》文件,文件明确要求高等学校应当对来华留学生开展安全教育,并采取全面的安全保障措施,维护来华留学生的安全和合法权益。同时建立健全的规章制度和支持的管理方法。结合学校的实际情况,不断提高管理工作水平,提高来华留学生的教育质量,促进中国留学教育的健康可持续发展。在中国知网(CNKI)中检索关键字“来华留学、安全法制教育、突发事件”的相关文献,研究主要侧重于分析当前大学生安全与法制教育的现状以及存在的弊端,普遍认为当前来华留学生的安全和法律意识较薄弱,来华留学生的安全与法制教育的体制机制还不够完善,教学方法还不够丰富,并从各类角度提出了切实可行的意见或者建议,探究当下安全与法制教育的新路径:如从思想政治教育视角和新媒体视角等提出更加切实可行的高校学生安全法制教育方略[1~2]。另有部分研究主要基于来华留学生突发事件的分类、原因、响应方法及应急机制管理研究。云建辉,孙康[3]分析了云南农业大学留学生突发事件的类型和成因,首次将4R危机管理理论引入留学生突发事件管理体系。江明珊,王俏提出了应对来华留学生突发事件的应急管理机制构建的任务三要素[4]。
一、来华留学生突发事件的定义、性质和分类
(一)来华留学生突发事件的定义。留学生安全管理是高校安全管理的一个重要部分。2007年《中华人民共和国突发事件应对法》指出,所谓突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
(二)来华留学生突发事件的性质。根据突发事件的定义,可以从以下几个方面概括突发事件的特征:一是不确定性;二是紧急性;三是危害性。高校作为教育重地,任何突发事件都很容易激起社会的广泛关注,引起广大媒体的兴趣,甚至引来国际的关注。
摘要:在这个信息时代,大学生普遍缺乏法律意识,而高校作为法制教育的一个重要载体,同时也反映出了目前对学生法制教育进行的不充分。对当代大学生法制教育的不充分和不完善,不仅影响了大学生的发展,也会对我国整个法律教育体系的完善产生负面影响。因此,需要加强法制教育体系建设,借助法制教育体系建设促进社会主义法制建设的完善,从而推动我国社会主义法制的良好蓬勃发展。
关键词:法制教育;安全意识;高校;大学生
由于网络这些年的快速发展,网络上的各种信息良莠不齐,多种不同的文化交织在一起,相互渗透,互相影响。虚拟世界中,不同的人承担着不同的角色,不同的角色又涉及不同的利益。在这种影响下,人们的思想,价值观念都由此产生了很多变化。大学生的法制意识和观念急需提高,向青年学生普及法律教育十分必要。只有将法制精神的渗透和法制建设融入到大学生生活的方方面面,才能够让他们认识到法律的重要意义,并在日常生活中积极地推动社会主义法制建设。但是,现阶段的大学教育与这一现实需要产生了难以避免的矛盾,大学教育模式需要做出相应调整和改变,在这一进程中,我们积极的思考并付诸行动,什么是高校学生法制教育的深刻内涵,这一教育工作的目的是什么,现阶段法制教育的薄弱点是什么,为什么会存在这些薄弱点,找到薄弱点之后应进行什么改变措施[1]。
一、大学生法制教育薄弱点
(一)大学生掌握法律相关知识不充分
大学生掌握法律的相关知识不充分是当前阶段大学生法制教育的薄弱点之一。对于当代大学生而言法律知识是非常重要的,然而,由于受到学业压力和生活压力等因素的影响,许多大学生并未关注到法律相关知识的重要性,只注重专业基础知识的学习,而忽视了个人法律意识的提升。从个人的角度来看,这会影响大学生未来的发展和职业选择,一些大学生无法做出正确的职业选择,或在面对个人的人生和财产安全被侵害时无法拿出法律的手段来保护自己的合法权利,而从整个国家和整个民族的角度来看,大学生掌握法律的相关知识不够充分会给整个社会的发展带来非常不良的影响,容易在整个社会和整个民族形成法律意识低下的不良风气。法律知识和意识对于现在的大学生而言大多十分缺乏,在高校中,发生校园贷,兼职被骗等等不安全事件的发生概率近年来略有增加,大学生一旦陷入诈骗的陷阱,往往很难依靠自己的力量走出来,不懂得如何处理,如何向相关人员求助。因此,可以看出,当代青年大学生缺乏对法律知识的认知,在日常学习生活中,缺乏对不法分子的防范意识,一旦权益遭受侵害,也无法选择恰当的法律武器保护自己的合法权益。面对繁杂的法律知识,大学生往往会感觉无从下手十分迷茫。高校相关管理者在对学生进行法制教育的同时,要引导学生拿起法律的武器保护自己的合法权益,只有这样才能够加深学生对社会主义法治建设的认识,认识到法律与自己的生活是息息相关的[2]。
(二)当代大学生法律信仰不强
摘要:随着我国教育改革进程的逐渐深化,教育部对地区教育部门的要求不断提高,贯彻落实法制教育,培养新时代法制意识青少年,是目前各中小学、高中、大学等教育机构的主要任务之一。法制教育进校园,目的是通过普法、宣传等活动,让青少年能够认识到法律的重要性,形成良好的法律意识、法律认知,既能够约束自身行为,同时也能够借助法律的武器保护自身安全,发展青少年的法律价值观念,提升其守法精神。本文简要分析了学校开展法治教育的必要性,对学校法治教育新思路的探索与践行进行深入探究。
关键词:校园;普法教育;法制教育
校园是法制教育的主阵地,青少年是法制教育的主要对象,自落实法制教育以来,学校积极跟随党与政府的号召,将法制教育纳入学校教育工作计划中,采取多种有效措施,推行法制教育,大大提升了青少年的法制意识[1]。为了更好地发挥法制教育重要价值,建议学校要积极创新法制教育形式,进一步深化开展法制教育,比如:构建法制教育课程体系,开设专门课程,凸显校园法制教育的专业性、严肃性。还可以调动社会各方力量,组织“民警进校园”等普法活动,组织学生学习法律知识,提升学生的法制观念,为青少年的健康成长、全面发展提供教育保障。
一、学校开展法制教育的必要性
在“法制教育进校园”计划执行之前,由于学校的法制教育观念淡薄,普法覆盖面较窄,且教育配套设置较为落后,很多学校仅仅是在宣传栏上粘贴有关法律宣传版画,定期组织开展法律讲座,或者是在家长会上提两句关于“学生法律意识”方面的内容,缺乏系统、切实的法制教育手段,且普法方式较为单一,没有将法制教育融入校园教育中,此时部分学生无法构建正确的法律观念,大部分学生对法律知之甚少,甚至缺乏法律意识,不能采用有效的方法维护自身权益,甚至会采用不恰当的方法解决问题,引起校园纠纷事件,扰乱校园环境。在校园中开展法制教育,学校深入研究校园法制教育需求,构建校园法制教育框架,研究法制教育理论,构建法制教育体系,提出了更多形式的法治教育活动方式,加强宣传力度,能够有效营造良好的校园法制氛围,构建和谐校园环境。开展法制教育,能够让学生在丰富多彩的法制教育活动中直观接触各种法律常识、法律知识,在了解法律案例时意识到依法守法的重要性,从而启发学生的法制意识,让学生在成长的过程中自然而然形成法制价值观念,遵循各项法律,且在必要的时刻能够拿起法律武器保护自己。无论是从学校教育、教师还是学生个人,校园法制教育均具有极为重要的意义,法制教育在校园中的落实是必不可少的,既能够提升每名学生的法律意识,丰富学生的法律知识,又能够有效强化学生的犯罪意识,促使学生主动约束自身行为,遵循各项法律参与社会生活、校园生活。
二、学校法制教育新思路的探索与践行
(一)规划法制教育课程,形成系统教育体系
【摘要】德育视角下加强对高校大学生的法制教育,不仅能够深化德育教育的意义,同时还能够为学生创造一个更和谐、更安全的校园环境,对于培养学生法律观念,促进学生全面发展具有重要的意义。本文阐述了德育视角下加强高校大学生法制教育工作的必要性和意义,剖析了德育视角下高校大学生法制教育工作现状,并根据存在的问题探究了德育视角下高校大学生法制教育工作策略。
【关键词】德育视角;高校;大学生;法制教育;现状;策略
一、德育视角下加强高校大学生法制教育工作的必要性和意义
随着我国经济建设工作的不断发展,国民生活水平得到了极大提高,全面建成小康社会的目标已经基本实现。但是在这个过程中,我国的法制建设工作仍然有待完善,很多地方还有改进的空间。高校大学生是推动我国未来经济社会发展的生力军,也是法制建设工作的重要推动力量。素质教育一直以来都是高校教育工作的重要内容之一,而其中的德育教育更是重中之重,如何在德育视角下做好高校大学生法制教育工作成为每所高校都应该重点考量的内容。让每个公民都能懂法、守法、用法是法制建设工作的基本目标,也是国家政府和各大高校应该努力的方向,青年大学生代表国家发展的未来,是未来各行各业的中流砥柱,但不可否认的是当前仍然有相当部分大学生法律意识淡薄,既没有基本的法律观念,也不知道当自己的合法权益受到不法侵害时应该如何拿起法律武器捍卫自己的权益,这就是当前高校对大学生法制教育缺乏有效性的外在表现。法律是维持一个国家和谐稳定发展的重要保障,也是一个国家兴旺发达的基本条件,没有法律,那么很多事情就会变得一团糟,而国人没有法律意识,那么他们就会放纵自己的行为,给国家带来灾难。当前,国家政府也意识到了加强高校大学生法制教育工作的意义和必要性,不仅开设了思想道德修养与法律基础等公共基础课程,同时也充分利用一些丰富多彩的课外活动向大学生宣传一些基本的法律意识,培养他们法律观念,这对于维护校园和谐安全非常有必要。很多大学生都是独生子女,在家里很受溺爱,而父母以及家里的长辈对于子女基本上都是有求必应,这就造成这些大学生养成了“霸道”的习惯。但是步入大学以后,身边的人不会这么“惯着”他们,这就容易导致矛盾的产生,甚至还可能由于双方思想比较过激而使矛盾再次被激化,最终导致悲剧的产生。德育视角下加强对高校大学生的法制教育,不仅能够深化德育教育的意义,同时还能够为学生创造一个更和谐、更安全的校园环境,让学生能够踏踏实实地在校园内生活和学习,同时也让家长放心大胆地将子女交托给学校。虽然高校的主要任务是教授给学生专业知识,但如果只知道一味地给学生灌输知识技能,而不教给他们为人处世的基本道理以及法治理念,于全面发展人才的培养是极其不利的。在信息化时代背景下,网络技术成为大学生应用最为广泛和普遍的科学技术,在网络这个虚拟的世界里,学生不仅可以获得丰富的学习资源,同时还可以获得快乐。但网络是一把双刃剑,由于部分高校大学生心智发展不成熟,辨别是非能力较弱,加之缺乏社会经验,导致大学生群体还成为一些不法分子“下手”的对象。现在网络上有很多电信诈骗案件,其中的受害人中大学生占据很大一部分比例,“校园贷”更是将大学生作为主要“狩猎”对象。这就要求高校不仅要加强对学生世界观、价值观和人生观教育,帮助他们树立正确的“三观”,提高抵御不良诱惑的定力和是非辨别能力;还要加强法律常识教育和宣传,提高学生法律素养,养成懂法、守法、用法的习惯,学会用法律武器维护自己合法权益。因此,在德育视角下加强高校大学生法制教育工作十分必要,对于大学生当前及未来发展意义深远。
二、德育视角下高校大学生法制教育工作现状
为了提高大学生法律意识和素质,国内各高校纷纷开展了大学生法制教育工作,并且取得了一定的成绩。但是从目前的情况来看,法制教育工作仍然存在一些问题。主要表现在:教师开展法制教育时缺乏针对性,没有以满足学生实际需要为基本原则,教学内容空泛,缺乏不足,学生学习兴趣不高。例如劳动权益保障是大学生今后在职场会普遍面临到的问题,这就要求教师能够加强对学生有关劳动法方面知识的教授,使学生在未来就业过程中的合法劳动权益受到保护。但绝大多数教师都没有将劳动法加入到课堂教学内容当中,导致学生对劳动法根本就不了解;除此以外,教学方式也是影响法制教育工作发展的影响因素之一。教师习惯于采用传统的多媒体教学方式,教学方式过于老套,而且在课堂上教师也没有与学生进行有效互动,导致教师不能深入了解学生所需,学生课堂听课效果不好;虽然高校开展的大学生法制教育工作,但是形式化现象较为明显,甚至都没有为该教育工作提供专业的师资队伍,课堂教学质量和教学效果难以得不到保证。一些学校也没有根据学生的实际需要开展丰富多彩的法制宣传活动,基本上完全依赖于课堂教学,学生获得法律知识的途径受到限制,影响了法制教育有效性的提升。在实际的法制教育过程中,教师为没有遵循德育教育的基本原则,学生的思想道德素养并没有得到有效提高,这与德育教育的初衷相悖,也不利于素质教育工作的发展。所以总的来说,我国高校大学生法制教育工作还有非常大的提升空间,需要学校、教师以及学生的努力共同推动法制教育的发展。
三、德育视角下高校大学生法制教育工作策略
在全面育人导向下,为充分做好中学生培养工作,要将法治教育纳入整体育人体系,通过落实中学生法治教育要求,使法制教育成为中学生育人体系的常态工作。本文将结合《中学生法制教育》一书,分析加强中学生道德与法制教育的现实意义,探索加强中学生道德与法制教育的途径及策略,以期为当前全面提升中学生的道德素质与法律知识提供有效参考。由中学生法制教育编写组著,中国人民大学出版社于2014年5月出版的《中学生法制教育》一书,主要以中学生法制教育为研究对象,从宪法篇:遵守宪法增强公民意识、民法篇:增强权利意识,争做合格公民、行政法篇:教育权和未成年人保护、环保法篇:人类只有一个地球,保护家园,保护环境、刑法篇:自我约束,远离犯罪和安全篇:珍惜生命,加强自我保护等多个角度对适合中学生学习和了解我国的基本法律制度进行全面论述,提出了国家的基本制度、公民的基本权利和义务、大写的“人”字:人格权与人身权法、教育相关法、地球资源是有限的:自然资源保护法、地球村,环保要靠你我他:环境保护的国际合作和道路交通安全法:遵守规则安全出行等多项内容,对当前做好中学生法制教育工作具有重要的促进意义。该书具有以下特点:
一、观点严谨,素材全面
该书研究观点极为严谨,研究素材科学全面,其中对国体、政体、国家结构形式、选举制度、生命权、健康权、身体权、平等原则、著作权、土地管理法、环境保护法、不良行为的定义和特征、刑法和犯罪概述、什么是?、道路通行条件和交通事故处理等内容进行严谨论述,为当前开展中学生法制教育提供了科学基础。另外,该书重视内容的合理选取,通过重点强调法制教育与学生实际生活、学习之间的内在关联性,通过吸收、借鉴我国法制建设领域的最新研究成果与先进理念,使全书内容极具现实意义。在研究加强中学生道德与法制教育的现实意义时,可以从以下角度出发:一方面,开展中学生道德与法制教育工作,是当前增强学生法治意识、提高学生道德素质,有效减少和预防中学生违法犯罪,助力中学生健康成长的重要活动。另一方面,做好中学生道德与法制教育工作,为学生正确解读各类复杂的社会现象创造了良好条件。
二、语言生动,通俗易懂
该书在论述形式上,通过采用通俗、生动和易懂的论述语言,对法制教育内容进行合理表达,便于中学生理解和接受,为当前中学生读者有效参与法制教育提供了有效指引。该书在论述过程中,通过从中学生读者视角进行论述,提出了争做小小发明家:知识产权法、青少年的受教育权受保障、保护未成年人工作的基本原则及具体分工、我们和它们,都是地球的孩子:野生动植物保护法、预防未成年人犯罪法:防微杜渐,预防不良行为和从小做起,远离犯罪深渊等新颖观点,为当前高质量开展中学生法制教育创造了良好条件。为有效加强中学生道德与法制教育,需要注重坚持以下途径:一是建设良好课堂,通过建设感染力强、课堂形态鲜活的道德与法制课堂,全面增进学生对道德与法制教育内容的理解与认识。二是充分利用线上教育资源,构建线上与线下一体的道德与法制教育体系。通过利用在线教学平台,积极整合各类最新教学信息,为学生创造持续参与道德与法制教育的良好平台。
三、贴近现实,聚焦应用
该书贴近现实生活,通过对中学生生活、中学生学习、生活相关等法律内容进行详细论述,其中对宪法、民法、环保法、未成年人保护法、教育法和道路交通安全法等内容进行完善分析,为当前开展法制教育提供了完善的实践指引。该书聚焦实践应用,通过对大写的“人”字:人格权与人身权法、未成年人享有的权利、未成年人的严重不良行为及其矫治、对未成年人不良行为的预防、珍惜生命,远离和自律自警,健康上网等内容进行详细叙述,为当前改善中学生法制教育体系提供了有效指引。在加强中学生道德与法制教育时,要坚持以下实施策略:第一,坚持精选教学内容。在当前创新道德与法制教育时,应重点做好品德修养、法律知识、核心价值观等内容的教育,通过引导学生树立正确的价值观,有效辨别各类错误的违法行为,为学生全面发展奠定基础。第二,坚持学生主体理念。为全面提升道德与法制教育质量,要坚持学生为主的教学理念,通过为学生学习营造沉浸式学习环境,增加学生对道德与法制内容的理解与认识。该书系统化阐释了与中学生学习、日常生活息息相关的法律,叙述了当前最新的法律制度,有利于当前做好中学生法制教育工作。道德与法制教育为当前推动全面育人创造了重要的“动力保障”,是当前引导中学生适应全新时代环境的重要载体。当前中学生面对日益复杂的成长环境,为有效应对复杂环境,需要坚持做好道德与法制教育,使学生在具备较高道德素质的基础上,形成必备的法律意识。