风险分层管理全文(5篇)

摘要:针对电力工程项目类别多、环境复杂、风险高、安全管理难度大的特点，研究项目安全风险动态分级机制就显得尤为重要，以有效管控项目安全风险。通过层次分析法构建了电力工程项目安全风险动态分级评价体系，对影响电力工程项目的安全因素进行评价，得出了项目安全风险分值;同时，对作业环境、主要作业类型、作业人数等关键因素进行动态评价，实现了每日对项目安全风险进行动态分级，便于项目管理单位对工程项目分层分级制定针对性的管控措施，实施精准有效的管控。

关键词:安全管理;安全风险分级;层次分析法;工程项目;动态评价

0引言

近年来，外包工程项目已成为电力行业安全管理工作的薄弱环节和事故“重灾区”。国家能源局统计数据显示，2021年上半年电力外包工程项目发生事故13起，死亡13人，占电力作业事故总数的68．4%，死亡总人数的68．4%［1－2］。电力工程项目类别多、作业部位点多面广、作业环境复杂、高风险作业多，且工程项目不同施工阶段，随着工期变化，施工作业活动、作业环境等都会有所变化，安全风险也随之动态变化，安全管理难度大、效能低。因此，有必要探索更加高效、更具针对性的安全管理方法，有效管控电力工程项目安全风险。2016年1月，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表的重要讲话中提出了“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制”，双重预防体系的构建，能有效推动企业安全发展［3］。安全风险分级管控是从源头上系统辨识风险、评估风险，按风险不同等级确定不同管控层级的风险管控方式。安全风险分级管控强调安全生产关口前移，在隐患排查治理基础上，引入事前辨识评估管控机制，并且通过分级，采取分层分级管控模式，使安全管理重点突出，更加精细高效。当前，国内对安全风险分级管控研究较多，煤矿［4］、金属非金属矿山［5］、石油［6］、公路［7］等领域都有相关研究应用，杨丹、张明等人针对电力建设施工中常见的风险隐患分级管控进行了探讨和研究［8－9］，但尚未涉及对电力工程项目进行安全风险评价和动态分级的研究。基于此，本文结合电力工程项目施工特点，引入了安全风险动态分级机制［10］，采用静态评价与动态评价相结合的方式，构建了电力工程项目安全风险动态分级评价体系。该评价体系采用定量评分方式，每日对项目安全风险等级进行动态评价分级，直观体现主要风险点，便于项目管理单位各级责任人和安全监管人员抓住重点，有针对性地对工程项目分层分级地进行精准有效管控。

1体系构建

1．1基本原则

电力工程项目安全风险动态分级体系的构建，遵循“科学性、客观性、实用性、动态性”原则，针对电力工程项目特点，筛选出7项影响项目安全风险的关键因素进行安全风险评价。并根据各因素特点，将其分为静态评价和动态评价两类，静态评价包括项目类型u1、项目规模u2、承包商能力u3、作业时间u4;动态评价包括作业环境u5、主要作业类型u6和作业人数u7。将每个主要因素作为一个评价单元，以评分表的形式将风险值进行量化评分。

摘要：随着宏观经济形势的变化，上市公司在运营过程中，极易受到多种因素的影响，为了化解、防范风险，强化财务管理效能，上市公司应不断加强财务管理，将财务管理贯穿于企业每一个生产经营环节。在这一过程中，部分上市公司尝试变革，将内部优化管理与财务管理结合起来，通过内部优化管理，为财务管理提供方向性指导，在增强财务风险管控与应对能力的同时，构建起一个完整的上市公司管理平台。财务风险管控作为上市公司财务管理工作的重要组成部分，在上市企业经营发展过程中发挥着关键性的作用。为了有效防范经营风险，确保上市公司自身的盈利能力，文章以财务风险作为研究核心，在内部优化管理框架下，着眼于实际，从多个角度出发，充分运用模糊分层法，全面开展财务风险评估以及控制策略研究工作，对上市公司财务风险进行评估，采取有效的财务风险控制策略，防范各类风险，构建起完备的内部优化控制机制，为上市公司的发展注入新动力，以期进一步提升上市公司的管理水平。

关键词：上市公司财务风险风险评估内部优化管理

一、上市公司面临的财务风险

对上市公司财务风险的全面梳理在很大程度上帮助工作人员在思维层面形成一个系统性认知，为后续财务风险评估以及财务风险控制工作的开展奠定了坚实基础。部分上市公司在运行过程中，尽管制定了财务风险评估与风险控制制度，但是受到多种因素的影响，制度体系不完善，无法达到预期效果。上市公司进行财务风险评估与控制的目的在于，通过制度化、系统化的举措，大幅度提升上市公司对于风险的应对能力，规避风险，确保上市公司的正常运转。现阶段上市公司财务风险评估与控制制度的问题主要存在于缺失后台管理制度以及内部控制制度两个方面，这就意味着上市公司无法对运行过程中可能出现的财务风险进行评估，也难以对各类财务风险进行管控。财务风险评估人员与管理人员作为上市公司财务工作的重要参与者，其工作能力与专业水平对于上市公司财务风险整体控制能力有着最为直接的影响。目前一小部分管理人员缺乏预警意识，难以根据上市企业各项财务数据，准确细致地进行财务风险评估。对于已经发生的财务风险，自身也没有必要的管理手段进行应对，进而削弱了上市公司对财务风险的抵御能力，对于公司的长远发展产生了极为不利的影响。随着我国市场经济体系的逐步建立完善，上市公司为了获取更多的资源，在资本结构上进行了调整。这种调整固然能够增强上市企业支配资金的能力，但是过度使用财务杠杆，极易引发企业负债率的上升，造成上市公司投入与收益之间的失衡。

二、内部优化管理框架下上市公司财务风险评估方法

为了进一步提升内部优化管理框架下上市公司财务风险评估的准确性、全面性，可以借助于模糊分层法，进行财务风险模型的设计，形成一个完整财务风险评估结果。财务风险评估应当包括财务风险识别、财务风险分析以及财务风险评价等环节，通过一系列的财务风险评估工作，上市公司能够对自身运营发展过程中出现的财务风险点有一个全面的认知，帮助上市公司的管理者明确财务风险登记，进而为财务风险控制工作的开展提供方向性引导。在过往较长的一段时间内，我国上市公司在财务风险评估过程中，采取多种风险评估方式，分析公司自身存在的财务问题，但是效果不佳，评估结果无法反映出实际情况。为了有效应对这一情况，上市公司做出了调整，采取了新的评价机制。模糊分层法作为一种分析模型，实现了复杂指标的单一化处理，在上市公司财务风险评估工作中的应用能够理顺上市企业庞杂的财务数据，形成完整的评估机制，同时也为后续内部优化管理工作的开展提供了方向性引导。以某上市公司为例，其在进行自身财务风险评估的过程中，使用模糊分层法，构建起财务风险评估模型。该上市公司在运营过程中，通过资金募集的方式获得大量资金，建立起交通运输设备公司，控股方为某汽车企业，其股权占比为70%，分别在上海、深圳、成都建立分支结构。在进行财务风险评估的过程中，考虑到该上市公司财务风险评估的复杂性，管理人员将评估模型划分为目标层、准则层、方法层，在目标层中，借助于运算，确定该上市公司财务风险程度；准则层主要依据上市公司的实际经营情况，进行相应处理；方法层主要处理影响财务风险的各项具体指标。经过一系列计算，发现该上市公司2018年财务风险指标为67.89，企业内部存在着一定的财务风险，应当进行必要的防范与控制。

三、内部优化管理框架下上市公司财务风险控制策略

摘要:授权是企业经营管理工作中的重要内容和手段，本文通过对授权在民法、行政法领域概念的对比，进一步理解授权在民法体系中的法律内涵，并根据现代电力企业经营管理特点，分析分层授权的意义及存在风险，进一步提出风险防控措施。

关键词:授权；；分层授权意义；风险防范

一、授权的法律内涵

“授权”既是一个管理学概念，也是一个法律概念。从字面上看，“授权”是指把权力授予或委托给他人或机构代为执行。遵循本文题目的框架，本文将从法律角度阐述“授权”的世界观内涵；并从管理的角度探讨授权风险控制的方法论外延。

(一)民法上授权的内涵

从民法的视野来看，自《民法通则》，到《合同法》，再到《民法总则》，“授权”的概念都是以行为的表述出现的，根据《民法总则》第一百六十五条的表述，授权行为是关系产生的基础，即权的一种授予行为。在实践中，“授权”、“委托”等法律概念常有混同之现象。实然，从权利的来源来看，授权有单方行为说与双方行为说之区别，单方行为说认为，“授权是有相对人的单方法律行为，即授予权的意思表示，于相对人了解(对话)或者到达相对人(非对话)时即发生授权的效力，不以相对人的承诺为必要。”双方行为说又称委托契约说，即在委托关系中，需委托人和受托人意思表示一致，关系才能产生。由此不难看出，“授权”一词更契合单方行为说，而“委托”一词更契合双方行为说，但无论如何，“授权”与“委托”作为权的权利来源已得到通说的肯定。

(二)行政法上授权的内涵

一、天然气行业财务风险管理总思路

(一)从行业的战略目标出发

在完善天然气行业财务风险体系上，应该坚持行业的战略目标。以行业的未来发展路线，为基本指导方针。为此，行业的财务风险，要分层次的控制管理：首先，从行业的总体结构入手，以保证天然气行业在财务风险管理方面有有效的内部驱动力，可以由企业的高层直接组织管理内部控制。在企业内部管理上，要把授权人员与执行人员分开，做到职务的明确划分。并且，可以在企业内部设立风险官和财务总监，专职的监督行业财务风险管理。再次，可以把现代化的信息系统运用到财务管理上，以更好的对企业的生产发展和销售状况进行管理和监督。从而使财务报告更好的风险识别，以此制定出切合实际的风险评估和预测。在此基础上，把天然气行业的财务风险整合成一个完善的系统。通过这个有效系统，结合行业的发展情况，可以制定出对应的风险策略。并且能在总体管理上全方位、多角度的分层次实行财务风险控制。为保证财务风险系统的有效控制，也可以在企业内部建立风险反馈评定机制，鼓励内部员工积极的参与和更好的发展企业文化。

(二)坚持全面性原则

天然气行业的财务风险管理是渗透在各个环节上的，覆盖其行业的各个部门。同时，天然气行业的管理要有系统的理论制度，即把天然气的整个生产流程作为整体来制定策略，以保证财务风险的全面性。天然气行业在管理和生产问题上，都需要一套具体的可施行管理方案，只有明确管理责任分工，才能使管理机制有效的落实。管理机制对企业的效益实现，有规范作用，在一定程度上能保证天然气的运行质量，从而满足管理要求，促使生产成本和经济效益有效结合。

二、天然气行业财务风险管理实践策略

天然气行业的财务风险管理可以从三个阶段来开展，才能在复杂的风险评估问题上找到合理的管理措施。在第一个阶段收集风险信息，根据这些风险信息对可能产生的风险做评估预测，这个主要是结合市场的发展情况来实施。第二个阶段是根据评估结果来分析风险承受度，然后制定相应的发展策略，从而确定正确的解决方案。具体而言，就是将财务风险的责任和任务落实，然后梳理工作流程，建立全方位的管理机制，将财务风险管理落实到工作流程中。第三阶段就是财务风险管理的实施问题，根据天然气行业的经营风险，将风险管理措施应用到管理流程上，然后具体的结合实际问题不断的发展创新。在这个阶段要多运用企业的财务管理措施，对生产流程不断的抽查测试，从而及时的发现问题并进行改进，做到工作流程的具体优化。结合天然气行业的实际发展情况来看，就是要坚持财务风险管理目标与应对方案相一致，从而使运营效率和内部控制相平衡。对于运营效率，要在关键的环节上找控制点，然后再实行对应的措施。财务风险管理思路的核心方针要结合具体的管理措施。

摘要：成品油油库是石油化产业供应中的重要环节之一，承担着成品油存储和输转的重要责任。文章根据成品油油库计量工作的实际情况，分析了成品油油库计量管理中存在的风险，并且论述了杜绝计量管理风险的措施，旨在有效提高成品油油库计量管理水平，减少损失。

关键词：成品油油库；计量管理；风险来源

在成品油油库计量管理中，风险管理是一项重要的组成部分，通过风险管理实现对计量工作的全面管理，预测和判断计量工作中可能存在的问题，从而减少和避免计量事故的产生，将损失降到最低。

1风险来源和潜在的风险

1.1风险来源

(1)在成品油油库的总体规划及建造工作中，因不准确的需求分析、设计方面的不足以及技术设备等方面的缺陷，导致风险的产生。(2)在对成品油油库进行改造或者扩改建工作中，因新罐区和老罐区的工艺流程存在比较大的差别和不通电，给成品油计量工作带来一定的风险。(3)成品油油库计量工作与其他部门之间的交流和沟通存在隔阂，导致风险的产生。(4)成品油油库计量人员相互之间缺少相应的交流和沟通，交接班工作不明确、不清晰，缺乏详细的书写记录，导致风险的产生；还有一些计量人员工作责任心不足，也会导致风险的产生[1]。

1.2作业种类和潜在的风险