高级档案管理全文(5篇)

1档案管理工作中存在的问题

1.1部分档案归档工作没有建立起一个完整的业务机构

在较长时间以来，我国档案工作普遍存在着档案管理部门与基层单位在档案管理上联系的比较少，档案的归档工作不及时、不规范的情况，这在一方面影响了档案管理工作的有效性，另一方面也造成各部门之间档案共享不及时，形不成一个完整的业务链，阻碍了档案管理工作的进步和发展。

1.2档案标准化程度低

档案管理实现现代化的必要条件之一就是档案标准化。我国从档案管理工作开始初期就大力地推广档案标准化准则，明确档案管理工作的重要性和地位，虽然在以后的较长时间里，档案管理工作形成了初步的标准化体系，但是由于在推广档案标准度初期存留下来的历史问题比较多，例如管理的分散性、标准化程度远远达不到现代化水平等，所以到了现阶段，我国档案管理工作面临着管理设备不齐全、不统一，软件研发也没有遵循国际标准的问题。在这种情况下，档案管理工作的发展就会出现很大的盲目性，就会导致在发展的道路上多走很多冤枉路，这样既浪费了很多人力、物力、财力，又阻碍了档案管理工作实现现代化。

1.3高级专业管理人员缺乏

任何工作都是需要专业人士的，目前我国的高级档案管理专业人员是非常缺乏的。所谓的高级档案管理专业人员是具有非常高的政治理论能力和政策水平的，另外，这类人员还要具备较高的文化素质和掌握现代化管理档案的工作技术，能够为档案管理实现现代化的发展之路出谋划策。但是实际上，我国的档案管理人员却是恰恰相反，在这类人员中普遍都存在着文化水平低、缺乏专业的管理知识和专业水平，掌握不了现代化技术的问题。随着信息化和网络化的不断发展和广泛的应用，这对于档案管理工作也在不断提出新的要求，这更是对档案管理人员提出了挑战，但是对于目前我国档案管理人员的专业素质来说，是远远不够的。这些在管理人员身上的缺点同样会反映到档案管理工作上，更是影响了档案管理工作的现代化进展。

摘要：近年来随着信息化电子技术的不断发展，我国绝大部分中小型国有企业纷纷开展了档案管理信息化建设工作，虽然大幅提升了企业管理水平与运行效率，但在当前中小型国有企业档案管理工作实际开展过程中，却仍旧在队伍建设层面上存在诸多问题与不足。针对这一问题，对当前中小型国有企业档案管理队伍配置层面中主要存在的问题开展深入分析，并针对性制定优化策略。

关键词：中小型国有企业；档案管理；队伍建设；加强

1当前中小型国有企业档案管理队伍主要存在的问题

1.1当前中小型国有企业档案管理队伍配置结构尚未及时优化调整

在中小型国有企业档案管理工作传统管理模式运行下，企业所配置档案管理工作岗位主要由档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、统计与提供利用等诸多细分程度较高的工作岗位。此外，由于在旧有工作模式下，档案管理工作的开展需要整理、分析与采集大量的数据资料，这也使得中小型国有企业的档案管理工作队伍较为庞大。而随着中小型国有企业档案管理信息化建设工作的开展，不但将大量的档案整理、档案价值鉴定、档案文献编纂等工作岗位进行大量裁撤，还增设了如档案管理平台系统运营、信息化电子设备维修保养等新的工作岗位。但是在当前中小型国有企业档案管理队伍建设过程中，不但存在着新设立工作岗位的人员编制不足、信息化档案管理工作无法有序开展的问题，也存在着大量旧有工作岗位尚未裁撤，产生极为严重的企业冗员问题。从短期角度而言，中小型国有企业档案管理工作效率与管理水平并未优化提升至预期水准，而从长期角度而言，档案管理信息化建设工作的开展，并没有缓解企业发展运行过程中的财务压力。

1.2中小型国有企业档案管理工作体系尚不完善

虽然随着中小型国有企业档案管理信息化建设改革工作的开展，借助于信息化电子技术高超的运算能力，极大提高了档案管理工作的数据挖掘能力、数据分析能力，但在队伍建设层面上，却仍旧存在着部分档案管理人员工作态度不端正、管理效率低下等问题。这一问题出现的主要根源在于企业档案管理工作体系尚不完善，并没有构建起配套的责任制度与评审系统。对于部分档案管理人员而言，工作态度是否端正并不影响到自身原有的薪资福利待遇与岗位晋升渠道。而对于中小型国有企业为提高档案管理队伍专业水平与综合素养，所聘请配置的高级专业人才而言，整体过于沉闷、压抑的工作环境，也会使得其工作积极性受到一定程度的消极影响。

摘要：近年来，随着经济社会的发展，基层档案管理工作的重要性日益显现，基层档案工作者作为档案管理工作的亲身实践者，如何更好地提升自身的专业技能，更好地为档案管理工作服务，成为值得我们深思的一个问题。本文主要探讨基层档案工作者专业技能提升存在的困难和途径，供参考。

关键词：基层档案工作者；专业技能；提升

近年来，随着新修订的档案法的颁布实施，对档案工作者提出了更高的要求。《档案法》第十一条明确规定，“档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具备相应的专业知识与技能，其中档案专业人员可以按照国家有关规定评定专业技术职称。”这有利于档案工作者的专业技能提升，特别是在基层的档案管理工作人员，他们是档案收集、整理、开发利用的实践者，如何提升自身的专业技能，使之能与现在快速发展的档案管理工作相适应，这是一个让人值得深思的问题。

1影响基层档案工作者专业技能提升的主要因素

1.1缺乏学习时间

当前，基层档案工作者专业技能提升存在的困难由诸多因素决定，其中最为重要的因素是缺乏相应的时间来提升自己的档案管理专业技能。众所周知，基层档案工作者多数处于基层档案管理一线，每天面对的是广大的人民群众，提供的是事关群众利益的档案查询、查阅等基础服务性工作。工作性质决定了，基层档案工作者必须长年累月地身处一线，忙碌的工作，繁琐的事务，决定了他们没有相应的时间来提升自己的专业技能。以宁德市自然资源系统为例，目前从事自然资源档案管理工作的档案员，只有宁德市自然资源局市本级下设有宁德市自然资源档案中心。该中心核定的事业编制虽有3人，但实际仅有1人从事专门的自然资源档案管理工作，面对的是局机关文书档案和专业档案的查询、查阅以及涉及机构改革原市国土资源局、原市规划局档案的查询、查阅工作，可以说每天工作业务量都爆满，从早到晚都是忙碌不堪，根本没有空闲时间提升自己的档案专业技能。如果说专业的档案管理中心的档案管理员都没有相应的时间来提升自己的档案管理专业技能，那么其余各县（市、区）的自然资源档案管理员们的情况更是可想而知。在调查中我们发现，很多县（市、区）的自然资源局虽然设置有档案室，但是档案室大多是隶属于办公室的内设机构，没有设置专业管理自然资源档案的机构。而各县（市、区）的自然资源档案管理工作大都依托于办公室人员兼职管理，工作人员也并非专业的档案管理人员，往往忙于办公室其他业务工作，档案管理属于兼顾。这很容易造成非专职人员管理自然资源档案，他们平常会更专注于自身的业务工作，没有时间和精力去提升自己的档案管理专业技能。

1.2缺乏经费保障

【摘要】数字化时代对干部人事档案管理提出新要求，也产生了机遇和挑战。坚持以人为本、严格落实、经济实用三大基本原则进行干部人事档案管理工作的改革，从提升职级待遇、细化工作制度、参与人事工作、改善环境与技能、打造专业形象等方面进行系统优化，有助于管理者文化自信的提升。

【关键词】数字化；干部人事档案管理；文化自信

干部人事档案是党的组织工作的重要组成部分，是党对干部和人才进行选拔、培养、教育、监督和评价的重要基础。随着数字化时代的来临，新时期干部人事档案管理工作在环境、模式、技术、工具等方面都发生了很大变化，但档案管理者的地位与处境并未改变，其文化自信也亟待提升。

一、文化自信是干部人事档案管理工作的前提

《干部人事档案工作条例》明确提出，要推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。干部人事档案工作的现代化转型，除了各种档案技术标准的确立外，最核心要素就是档案管理者的技能提升与文化自信。尤其是文化自信，已经成为包括干部人事档案在内的档案管理工作的一个重要前提。对档案管理工作文化自信的理解，需要结合历史与现实，从档案管理事业和档案管理者两个维度去认识。档案工作的文化自信首先来源于档案事业悠久而厚重的历史，来源于档案与人类文明社会的密切联系。人类自走出蛮荒时代，就开始利用各种载体记载自身群体的重要事件，档案由此产生。这些档案载体先后经历了甲骨、金石、泥版、竹木、纸张及电子文档等多种形式，成为不同国家、不同地区、不同民族及群体过往活动与经历的证明，为国家、民族和群体的历史保存与认同形成发挥了重要作用。档案工作的文化自信来源于档案事业对国家、民族政治社会发展的巨大促进作用。自19世纪档案管理成为西方正式职业以来，国家档案馆成为现代民族国家公民身份认同培育的重要机构，各种人事档案成为获取公民信任、公职人员认同及政府公信力的重要来源。尤其是在党领导的革命斗争和社会主义建设事业中，人事档案管理对于保持干部队伍的纯洁性，对于不同时期的党组织建设、社会动员与改造、政治社会发展都起到了不可替代的基础性作用。可以说，党的革命与建设事业的成功与人事档案工作卓有成效地开展是密不可分的，正是党对人事档案工作的高度重视，才塑造了一支富有战斗力的党员干部队伍，为党在不同时期各项事业取得成功奠定了坚实的组织基础。档案工作的文化自信还来源于档案管理者的职业自信与服务意识。档案管理工作从其诞生之初就与国家人事制度联系在一起，由作为最高统治者亲信的秘书进行档案记录、管理，以及重大秘密的守护。这些高级行政管理人员具有很高的社会地位和身份，他们是决策的实际制定者和重要参与者，通过文件档案的保存和管理，为决策提供重要支持信息，并负责决策文件的保存与管理。第二次世界大战后，随着打字机的普及和官僚体系的进一步分工细化，专门的打字员和管理员取代了原有的高级官员进行档案管理，客观上造成了档案管理者薪酬收入与社会地位的降低，但文件档案在政府决策体系中的重要地位并未改变。只是随着行政管理的需要和人们档案保存意识的提升，要处理的档案文件不断增多，档案管理事业从政府行政管理系统的附属性地位独立出来，成为了一个专门的工作领域，档案工作者也分化为专门的文件档案管理者和以决策咨询者为主体的档案利用者。档案管理事业和档案管理者都经历了一个专门化的过程，其含义也逐步变得狭义化，从政府行政事务的直接参与者，变成了文件资料的整理者和保管者，由此造成人们对档案管理工作地位日益低下和边缘化的误解，进而使得部分档案管理者出现文化自信缺失、职业认同不足和服务意识欠缺的问题。事实上，从政府行政管理系统运行的需求来看，档案管理尤其是人事档案的重要性在不断提升，对档案管理者的职业要求也越来越高，这些都应当成为档案管理工作增强文化自信的重要基础。

二、数字化时代干部人事档案管理中的文化自信

数字化时代的来临，使得档案载体逐步从纸质档案向数字档案转型，对包括干部人事档案管理在内的整个档案工作都提出了新的机遇与挑战。一方面，数字档案管理为干部人事档案管理乃至整个档案管理工作提供了现代化发展契机。数字档案需要借助电脑、服务器、扫描仪、移动硬盘、网络等硬件设施和管理软件、数据库等软件设施，并对机房、存储间等工作环境提出了一定要求；另一方面，数字档案管理带来了短期工作量增加和长期安全风险提高的挑战。自2017年12月，全国各地陆续启动干部人事档案管理数字化工作，数字档案成为未来档案管理的重要载体。《干部人事档案工作条例》采取纸质档案与数字档案并重的方式，要求数字档案要“确保与纸质档案一致”。这就使得档案管理者要在原有纸质档案管理工作的基础上，按照新的数字档案管理标准，对已有海量纸质档案存量和新增纸质档案进行数字化转化，客观上增加了短期工作量。但从长远来看，档案信息数字化将成为社会发展的必然趋势。数字化时代带来的档案管理转型，为干部人事档案的机密性、真实性、完整性、动态性提供了保障，但也对档案管理者的职业认同和服务意识提出了更高要求，更加重视其文化自信的提升。首先，档案管理者的职业认同和职业自信是档案事业良性发展的基础。档案管理工作的开展离不开档案管理者的努力，只有当相关人员能够从这份职业中收获足够的物质生活保障和精神满足、社会尊重的时候，他们才能形成对档案事业的认同和工作的自信，才能更加积极地投身档案管理工作。其次，档案管理者积极、自信的精神面貌是档案事业走向社会、参与文化建设的关键。以档案为基础的文博事业是社会文化建设的重要组成部分，只有让广大档案管理者以更加积极、自信的精神风貌参与其中，才能让我们的社会文化建设更具历史底蕴和内涵。

摘要：本文分析了干部人事档案数字化的重要意义，梳理了干部人事档案管理的现状和存在的问题，建议加快数字化档案信息系统的建设并进行规范化管理和使用，从而推动干部人事档案数字化转型，提高管理水平。

关键词：干部人事档案；数字化；管理

干部人事档案的数字化建设是响应我国档案信息化建设要求的重要举措，也是提升人事管理能力的关键手段。

一、干部人事档案数字化的概念和意义

（一）干部人事档案数字化概念

人事档案数字化是通过档案数字化技术，对人事档案进行信息化管理，让人事档案管理工作模式进行改变和优化，构建更加安全、高质、高效的人事档案信息库，从而使档案利用者能够更高效、快捷地获取档案信息，提高人事档案管理的质量和效率。

（二）干部人事档案数字化的重要意义