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【摘要】在初中课程体系当中,安全教育课程的重要性不言而喻,但是由于应试教育思维的影响,教师、家长和学生还是更加看重智力教育,导致安全教育的教学空间被压缩,学校以及教师在安全教育上的投入相对较少,从而影响了安全教育课程的教学成效。因此,作为安全教育课程的授课教师,需要积极探索实现课程教学优质与高效的方式、方法和手段。
【关键词】初中教育;安全教育;优质课堂;高效课堂
“安全”是教师能安心教学、学生能快乐学习的保障,安全教育也不应当是随意性的、临时性的,随着安全教育课程在初中教育体系中的导入,很多学校提高了对安全教育的重视程度,但是有的教师在教学过程中过于依赖教材,授课时间相对较短,偏重于理论性教学,未能实现与学生生活实践的充分衔接,从而影响了安全教育课程的“优质”与“高效”。安全教育课程不同于其他课程,危险因素在学生身边大量存在,教师既要考虑到安全教育的重要意义,又要考虑到学生的学习与生活实际,要增强安全教育课程教学的趣味性、互动性、主体性,丰富安全教育方式与方法,从而更好的培养学生的安全意识和自我保护能力。
一、贴近学生生活实际,激发学习兴趣
为了提高学生对安全教育课程学习的重视程度,调动学生课程学习的积极性、主动性,教师在教学过程中,要将教学内容主动贴近学生的生活实际,这样一方面便于学生加深对相关知识内容的理解和记忆,另一方面可以激发学生的学习兴趣,调动学生在课堂学习上的主观能动性,引导学生实现从被动学习向主动学习的积极转变,当学生有了学习兴趣和动力,教师的课程教学自然也就会更加高效。例如,在“怎样确保骑车安全”的教学中,有的学生还不会骑车,或者担心骑车的安全问题,所以不去学车;还有的学生对自己骑车技术过于自信,所以骑车速度过快,甚至有时候与同学进行骑车比赛;还有的学生虽然骑车时“小心翼翼”,但是却对交通规则不熟悉,这些都是存在安全隐患的。仔细调查也会发现,学生群体中的“骑车事故”比较多,教师可以将其中的典型案例作为教学素材,补充到教材体系中来,这样的教学素材更加的形象、生动,也更能激发学生的学习兴趣,调动学生的学习热情,让学生从身边的骑车安全事故中引以为戒,增强安全意识。
二、加强互动与合作,加强学生的参与与体验
在进行初中安全教育课程的教学时,为了更好的提高学生对安全教育课程的学习热情和学习效率,教师要避免在课堂上进行安全知识的单向、机械灌输,而是应当以学生为中心,在教学过程中改变学生被动听讲、单独学习的不利局面,积极创设集体化、互动化的教学情境,强化学生在安全教育课程中的互动与合作,这样学生可以相互对比、相互借鉴、相互合作,实现学生安全防护意识与能力的共同进步。例如,在“如何预防沉迷网络”的教学中,很多学生可能还没有意识到沉迷网络的危害,也不懂得如何预防沉迷网络,所以教师在教学中不妨让学生以小组为单位,分别谈一谈自己的上网习惯、上网时间问题,遇到了怎样的网络骗局,采取的应对措施,也可以让“戒网”成功的学生分享一下经验等,这样的互动与合作式学习,显然能够更好的尊重学生在课堂上的主体地位,有助于学生更好的理解知识,分享生活与学习经验,实现优质与高效的课堂建设目标。
一、我国农机安全教育现状
农机安全文化通过农机安全教育积累、传播、继承和发展,最终形成农机安全文化的影响力。农机安全教育是以规范农机安全使用为基本目的的社会活动,从某种意义上说,农机安全教育与农机安全文化建设密不可分,相辅相成。党的十六大以来,我国农业机械化发展速度明显加快,发展质量不断提升,作用地位持续增强。基本构建了具有中国特色的促进农业机械化发展的法律法规政策体系,探索实践了“农民自主、政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业与农业机械化发展道路。一直以来,我国各级农机主管部门在高速、安全发展农业机械化过程中,高度重视农机安全教育工作。在新的发展时期,要适应农业机械化快速发展的新形势和农机安全生产的新要求,根据农业机械化的新形势、新需求,重视农机安全教育,下大力气提高广大农机驾驶操作人员的安全文化素质,促进农机安全生产适应农业需求定位。
1)改革开放以来,全国各级各类农业机械化教育培训机构面向服务“三农”,促进农、科、教结合,多层次、多形式、多渠道地开展农机安全教育,培养适应农业机械化与农村经济发展的农机安全监督管理人员,技术好、善经营的农机技术支持和作业服务人才,有理想、高素质的农机作业能手,有效提高农业机械化人才队伍的安全技术素质,为农业和农村经济发展做出积极贡献。
2)2009年起,农业部等六部委将农机教育培训纳入阳光工程,主要培训农机使用和维修人员。农机部门抓住机会,利用农村劳动力转移培训投入,在实施农机购机补贴政策的拉动下,切实开展有效的农业机械安全使用技能培训,提高购机农民整体技术素质;积极协调农业、科教等有关部门,形成全社会重视农业机械化工作的环境氛围,精心设计与实施购机农民农机安全使用的技术与安全技能培训,切实解决购机农民购买农机具的后顾之忧。在全国范围内大幅度提升农机驾驶操作人员的整体技术水平与素质,提高农机安全使用效能。同时,农业部在全国开展农业机械化教育培训大行动,以适应快速发展的农业机械化人才队伍建设的迫切需求。培训大行动以农业机械化管理技术员、维修服务员、驾驶操作员、经营销售员和农业设施操作员为重点培训对象,开展农业机械化实用技能、安全教育培训,着力提升农业劳动者技术素质,完善我国农业机械化人才结构,促进农业安全、农民增收、农村繁荣,为建设现代农业和促进农业机械化科学发展提供强有力的人才支撑。
3)“十一五”期间,各级农业机械化主管部门紧紧围绕建设现代农业、培养新型职业农民的总体要求,认真实施“科教兴机”战略,坚持育人为本,完善管理制度,健全培训体系,创新培训形式,积极争取扶持政策,改善基础条件,农业机械化安全教育培训工作取得明显成效,为保障农业机械化持续快速发展提供了有力的人才和智力支撑。
全国涌现出一大批懂技术、会操作、善经营的农机作业能手、维修能手、经营能手,培养了更多的种植大户、养殖大户和农机大户,造就了更多高素质新型职业农民。活跃在农村的4000多万农机手,成为保障农机安全生产、建设现代农业的中坚力量。目前我国农业机械化安全教育与体系建设取得的成效集中体现在:
1)农机安全教育有发展基础与条件。各级农业机械化主管部门加强与有关部门配合,整合利用各类农机安全教育培训资源,不断创新安全培训形式,认真组织开展农机安全教育,取得了阶段性成果。
一、制定“安全教育法”的必要性
加强安全教育立法工作不仅是不断促进安全教育事业发展的有效措施,也是更好地保障和谐社会健康发展的重要前提。
(一)“安全教育法”是保障社会经济和谐发展的重要因素
实践表明,安全意识的提高是预防事故发生的先决条件。制定“安全教育法”,可以提高人们对安全的认识,使全社会都能站在历史和未来的高度认识安全工作的重要性,真正开创一个全员育人、全方位工作、全过程培养的教育工作新格局。通过“安全教育法”的制定,可以明确界定安全教育的目的、方针和办法,规定国家、组织和个人在安全教育中的地位、义务和职责,这就有助于促进党政群齐抓共管、密切配合、精干高效的安全领导体制与安全综合治理的工作机制的真正建立。通过这样一种机制,各级各部门各司其职,各负其责,齐抓共管,大力开展安全教育,提高全社会的安全意识和责任意识,形成共同推动安全工作的合力。
(二)“安全教育法”是推进安全教育发展的前提条件
“安全教育法”的制定是安全教育发展的前提条件。一方面,制定“安全教育法”有利于规范安全教育内容。安全教育不仅是学校教育的重要组成部分,也是一项全社会性的系统工程。目前,教育部制定了《中小学公共安全教育指导纲要》,要求中小学校将安全教育纳入必修内容,根据不同阶段中小学生的认知特点,通过多种形式深入开展安全知识教育。另一方面,制定“安全教育法”有利于保障安全教育所需物质条件。必要的物质投入与条件保障是安全教育发展的前提和基础。要确保安全教育的重要地位,就必须努力增加安全教育投入,并逐步改善安全教育发展的物质条件。同时,制定“安全教育法”有利于保证安全教育质量。教育质量作为对教育效果优劣与水平高低的评价,最终体现在培养对象的质量上,我们必须健全相应的安全教育法律法规,从宏观上监督和保障安全教育的基本质量。[1]
二、制定“安全教育法”遵循的基本原则
[摘要]作为使用互联网的主力军之一,青少年网络素养水平很大程度上决定和影响着我国未来的网络安全。大学生作为青年群体的重要组成部分,同样存在辨别善恶能力、价值判断能力不强等问题。本文探讨高校应如何积极变革现有教学模式和教学设计,做到有的放矢、学以致用,更好引导大学生规范自身网络行为,共同营造风清气朗网络空间。
[关键词]大学生;网络安全;教育;网络文明;素养
截至2021年6月,我国网民规模达10.11亿,较2020年12月增长2175万,互联网普及率已达71.6%。超过10亿用户接入互联网,形成了全球最为庞大、生机勃勃的数字社会。[1]Z世代(指网生代)的青少年,特别是大学生作为未来网络用户的主力军,将决定和影响着下一个百年我国网络文明的新高度。
一、大学生网络素养亟待提升
从青少年文明素养分论坛反映的数据看,我国的互联网技术呈现日益繁荣景象。但在技术发展的背后,还暗藏了许多缺乏妥善监管和治理的盲区。统计显示,2020年全国各级网络监管部门共受理16319.2万起网络信息安全投诉,较2019年增长17.4%。[2]显然,互联网并不止为人们带来便利和高效,网民的信息安全问题日益成为社会关注的焦点。第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,2021年网民遭受各类网络安全问题最为显著的4种形式包括:个人信息泄露(22.8%)、网络诈骗(17.2%)、设备中病毒或木马(9.4%)、账号或隐私被窃取(8.6%)。其中,除了设备中病毒或木马之外,其他类型事件发生的概率均有提升,并且每一类案件都涉及青少年特别是大学生群体。大学生涉及网络安全事件的形式主要有三类,即成为受害者、间接参与犯罪、直接犯罪。首先,最为常见的类型是成为受害者。许多大学生在不清楚网络环境是否安全的情况下,就主动参与各种信息交流、网络购物和交易等活动,导致个人信息、私人财产遭受侵害。犯罪者通常以虚假中奖信息、网络兼职、冒充好友等方式实施诈骗;其次,大学生在不知情的情况下成为间接犯罪实施人。如,2020年发生的全国首例“微信解封”入罪案:两名大学生参与“帮人解封微信账号”的兼职活动,但两人并不知道这些微信号曾涉及诈骗案件300多起,其中仅立案的12起诈骗案件,总金额就高达96万元。这些大学生在毫不知情的情况下成为了犯罪分子的帮凶;第三,个别大学生成为侵害他人网络信息安全的直接犯罪嫌疑人。有学者对1800名在校大学生进行调查,结果显示,近1/5的大学生曾有过故意扰乱网络信息安全的行为。[3]这表明,加强网络安全教育、根治网络环境,对于具有一定网络使用能力的大学生而言,尤为重要。青年学生作为使用互联网的主力军之一,很大程度上决定和影响着我国未来的网络安全。个别大学生因为蝇头小利落入网络陷阱、参与网络犯罪。因此,因及时引导处于信息爆炸时代的大学生,学会识别不良信息、鉴别虚假信息、规避潜在风险,掌握在网络中自我保护、自我维权的基本常识。对此,教育主管部门高度重视,一些高校正在尝试开设与大学生网络安全教育相关的课程。
二、大学生网络安全教育水平亟待加强
很多人误认为青年群体的学习能力比较强、更容易接受新事物,会比中老年人更懂得如何安全地使用互联网。事实并非如此。有调查显示,当前青年网民的安全意识低于我国网民的平均水平。有将近60.1%的青少年网民盲目信任互联网上的信息,54.6%的青年网民认为当前网络环境很安全,该比例均高于网民的总体水平。[4]网络已成为青少年群体重要的学习和娱乐阵地,学习、听音乐、玩游戏、聊天都是他们排名靠前的网络活动,但许多人尚未形成良好的网络文明素养,且自身的网络安全未得到充分保障。这些调查结果都指向了同一个问题,即我国高等教育中有关大学生网络安全和网络素养教育亟需加强。造成我国大学生网络安全教育不足的原因,主要包括以下三个方面。一是网络安全教育策略尚不明晰,相关法律有待完善。我国网络安全教育匮乏的问题,从义务教育阶段就已出现。教育部对此也在积极探索优化策略。如,《2020年教育信息化和网络安全工作要点》指出:学校应当尽快完善义务教育阶段课程设置,加强信息科技教育。但具体的课程设计及教学安排还需要专业教师共同探讨,根据学生的认知水平和教育条件量身定制。对于已经结束义务教育的学生,同样也存在网络安全教育缺失的问题。因此,教学设计不应止于义务教育阶段,高校教师也要积极参与、博采群议。另外,我国网络安全法还在逐步完善过程中,教师在设计相关知识领域的教学时,必须做到与时俱进。《中华人民共和国网络安全法》于2016年11月7日通过,自2017年6月1日起正式施行,[5]截至目前,只经历了短短5年应用和修正时间。面对日新月异的网络世界,网络安全法的知识也在不断扩充,这无疑给网络安全教育增加了难度,造成了部分学生即便接受过相关课程的学习,仍存在知识体系滞后等问题,不足以应对许多新的突发状况。二是网络安全教学存在片面性。“教学”理应包括教师的讲授和学生的练习,才能真正达到授业解惑的目的。然而纵观目前高校网络安全教育的方式,大致分为两种:作为思想政治教育或计算机公共课程中的一个独立章节,开展一些有关网络安全方面的讲座或是文明使用网络的社团宣传活动。这两种方式都缺少让学生在课下练习、巩固课堂知识的机会,也缺少检验大学生是否提升网络安全意识的合理考核方式。因此,我国大学生网络安全教育目前大多只停留在教师讲述的层面,具有一定片面性。三是网络环境净化程度不够,缺乏健全管理体系。缺乏良好的网络环境,极易造成一些学子的思想道德滑坡。国家需要尽快完善网络监管体制,落实到每个网站和平台、程序中,让网民能够明确看到违背法律法规的后果及惩罚。否则,仅仅对学生施以规训,而对一些管理疏漏置之不理,网络安全教育就会形同虚设。加强大学生网络安全教育,需要构建各界合作联动机制,要尽快改善网络环境、出台奖罚分明的管理机制,让大学生看到法律的严肃性和不可侵犯性,更好将教育内化为道德自觉。
职工安全意识培训可通过采取大量的案例分析、法律、法规的学习、参观安全教育展览等学习方式,使职工明确对其个人而言“安全”是一把双刃剑,遵守规则,安全就保护你;违背规则,安全就会让你付出惨痛的代价。对企业而言,离开安全,乘客的出行将失去保障;离开安全,稳定的社会秩序将会被打破;离开安全,任何目标都将无法实现。
一、安全教育培训能使职工掌握安全知识,做到“我懂安全”
城市轨道交通企业的运营是一个复杂联动系统的统一运作,它具有涉及专业多、自动化程度高、运营安全可靠度要求高的特点。因此,要想实现为老百姓的出行提供安全、快捷、舒适、正点、大运量的服务,安全教育培训就必须放在首要位置上,并要加大安全知识教育培训力度。我国的城市轨道交通已进入了全盛发展时期。城市轨道交通的列车速度越来越快、密度越来越大,列车发车间隔从最初的5、6分钟,提高到3、4分钟,甚至更短,运行能力不断提高。例如,2011年4月,北京地铁1、2号线第13次缩短运行间隔,缩短后1号线为2分15秒,2号线为2分钟,是世界发车间隔最小的地铁之一。
目前我国城市轨道交通已实现从单线独立运行到多线网络运行,不同制式和技术水平的专业系统得到充分对接和整合,网络运营效率得到提升。但由于网络系统呈现线路特征个性化、技术水平差异化、设备制式多样化等特点,各系统的运行维护和行车组织、客运组织等专业管理的难度都大大增加。面对上述这些高难的运营情况,要保证运营的安全、高效、正点,仅凭职工吃苦耐劳、无私奉献的精神是不够的。人的思想影响人的行为,安全意识只是一种安全愿望,职工要实现这种愿望,必须通过以自身安全素质和技能为支撑的行为去实现。也就是说职工有了安全运营意识,并不能完全遏制安全事故的发生。所以,要满足城市轨道交通的快速发展,保证安全高效运行,职工还应掌握必要的安全知识。安全知识是城市轨道交通职工行为安全的理论指导,没有安全知识作指导的安全意识,仅仅是盲目自恐、谨小慎微,不能算真正的安全意识。只有掌握了必要的安全知识,当遇到如车站客流量过大混乱而拥挤、突遇牵引变电站直流开关跳闸导致大面积停电、信号控制系统突然发生故障、列车脱轨、发生爆炸、毒气、火灾、恐怖袭击等紧急情况时,才可能做到从容对待、临危不惧、保障运营安全。所以,城市轨道交通企业开展职工安全教育培训时,应及时扩展安全知识范围的广度、内容的深度,使职工掌握高新技术的设备和进行高水平的管理,做到“我懂安全”。
二、安全教育培训能提高职工的安全技能,使职工做到“我能安全”
城市轨道交通系统专业性强、设备先进、技术复杂、客流量大,高峰低谷客流量落差显著,因而其安全运营管理的难度较大。随着运营线路不断增加、运营系统愈发复杂,人的不安全行为、各种设备的不可靠状态和安全管理的缺陷,都可能导致严重的事故。因此,在加大职工关于安全意识、安全知识培训力度的同时,还应注重安全操作技能的培训。提高职工安全操作技能,能为职工行为安全提供能力保障,做到“我能安全”。安全教育技能培训能使职工掌握三个方面的安全操作技能:
1.在正常情况下工作,职工能严格按照各项规章制度和操作规程进行操作,保证工作顺利进行。