高校法制教育全文(5篇)

摘要：高职院校学生党员法制教育工作是落实立德树人任务的重要举措。针对新时期学生党员教育中存在的相关问题，创新阵地建设，从新媒体阵地，实践阵地，智慧平台，加强监督机制等方面下足功夫，对创新学生党员法制教育工作具有重要意义。

关键词：高校法制；阵地建设；学生党员

党的报告指出，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在中国特色社会主义进入了新时代的背景之下，高职学生党员法制教育工作面临着许多新挑战、新问题，学生党员法制教育工作不仅是高校立德树人根本任务的重要抓手，也是培养社会主义建设者和接班人的关键。如何认清新时代、明确新使命、理清新思路、创造新成就，成为高职院校学生党员法制教育工作的一项核心任务。

一、当前高校学生党员法制教育的现状与问题

（一）学业压力大，法制教育积极性不足

学生不同省份学生差异明显，表现在学习成绩，工作能力，职业素养等方方面面，日常学习生活中，课程压力巨大，生活轨迹单一，大学生的世界观、人生观和价值观还没有完全确立，面对错综复杂的社会，还无法每时每刻都做出正确的认识和判断，极易产生法律意识缺失等问题[1]。因此不注重法律知识的学习，缺乏对先进文化思想的认识与提升，对法治思想认识不清，对社会主义法治精神理解不透彻，总体表现对法律知识学习不充分。

（二）学生党员影响力小，在法制教育中先锋模范带头作用不足

【摘要】德育视角下加强对高校大学生的法制教育，不仅能够深化德育教育的意义，同时还能够为学生创造一个更和谐、更安全的校园环境，对于培养学生法律观念，促进学生全面发展具有重要的意义。本文阐述了德育视角下加强高校大学生法制教育工作的必要性和意义，剖析了德育视角下高校大学生法制教育工作现状，并根据存在的问题探究了德育视角下高校大学生法制教育工作策略。

【关键词】德育视角；高校；大学生；法制教育；现状；策略

一、德育视角下加强高校大学生法制教育工作的必要性和意义

随着我国经济建设工作的不断发展，国民生活水平得到了极大提高，全面建成小康社会的目标已经基本实现。但是在这个过程中，我国的法制建设工作仍然有待完善，很多地方还有改进的空间。高校大学生是推动我国未来经济社会发展的生力军，也是法制建设工作的重要推动力量。素质教育一直以来都是高校教育工作的重要内容之一，而其中的德育教育更是重中之重，如何在德育视角下做好高校大学生法制教育工作成为每所高校都应该重点考量的内容。让每个公民都能懂法、守法、用法是法制建设工作的基本目标，也是国家政府和各大高校应该努力的方向，青年大学生代表国家发展的未来，是未来各行各业的中流砥柱，但不可否认的是当前仍然有相当部分大学生法律意识淡薄，既没有基本的法律观念，也不知道当自己的合法权益受到不法侵害时应该如何拿起法律武器捍卫自己的权益，这就是当前高校对大学生法制教育缺乏有效性的外在表现。法律是维持一个国家和谐稳定发展的重要保障，也是一个国家兴旺发达的基本条件，没有法律，那么很多事情就会变得一团糟，而国人没有法律意识，那么他们就会放纵自己的行为，给国家带来灾难。当前，国家政府也意识到了加强高校大学生法制教育工作的意义和必要性，不仅开设了思想道德修养与法律基础等公共基础课程，同时也充分利用一些丰富多彩的课外活动向大学生宣传一些基本的法律意识，培养他们法律观念，这对于维护校园和谐安全非常有必要。很多大学生都是独生子女，在家里很受溺爱，而父母以及家里的长辈对于子女基本上都是有求必应，这就造成这些大学生养成了“霸道”的习惯。但是步入大学以后，身边的人不会这么“惯着”他们，这就容易导致矛盾的产生，甚至还可能由于双方思想比较过激而使矛盾再次被激化，最终导致悲剧的产生。德育视角下加强对高校大学生的法制教育，不仅能够深化德育教育的意义，同时还能够为学生创造一个更和谐、更安全的校园环境，让学生能够踏踏实实地在校园内生活和学习，同时也让家长放心大胆地将子女交托给学校。虽然高校的主要任务是教授给学生专业知识，但如果只知道一味地给学生灌输知识技能，而不教给他们为人处世的基本道理以及法治理念，于全面发展人才的培养是极其不利的。在信息化时代背景下，网络技术成为大学生应用最为广泛和普遍的科学技术，在网络这个虚拟的世界里，学生不仅可以获得丰富的学习资源，同时还可以获得快乐。但网络是一把双刃剑，由于部分高校大学生心智发展不成熟，辨别是非能力较弱，加之缺乏社会经验，导致大学生群体还成为一些不法分子“下手”的对象。现在网络上有很多电信诈骗案件，其中的受害人中大学生占据很大一部分比例，“校园贷”更是将大学生作为主要“狩猎”对象。这就要求高校不仅要加强对学生世界观、价值观和人生观教育，帮助他们树立正确的“三观”，提高抵御不良诱惑的定力和是非辨别能力；还要加强法律常识教育和宣传，提高学生法律素养，养成懂法、守法、用法的习惯，学会用法律武器维护自己合法权益。因此，在德育视角下加强高校大学生法制教育工作十分必要，对于大学生当前及未来发展意义深远。

二、德育视角下高校大学生法制教育工作现状

为了提高大学生法律意识和素质，国内各高校纷纷开展了大学生法制教育工作，并且取得了一定的成绩。但是从目前的情况来看，法制教育工作仍然存在一些问题。主要表现在：教师开展法制教育时缺乏针对性，没有以满足学生实际需要为基本原则，教学内容空泛，缺乏不足，学生学习兴趣不高。例如劳动权益保障是大学生今后在职场会普遍面临到的问题，这就要求教师能够加强对学生有关劳动法方面知识的教授，使学生在未来就业过程中的合法劳动权益受到保护。但绝大多数教师都没有将劳动法加入到课堂教学内容当中，导致学生对劳动法根本就不了解；除此以外，教学方式也是影响法制教育工作发展的影响因素之一。教师习惯于采用传统的多媒体教学方式，教学方式过于老套，而且在课堂上教师也没有与学生进行有效互动，导致教师不能深入了解学生所需，学生课堂听课效果不好；虽然高校开展的大学生法制教育工作，但是形式化现象较为明显，甚至都没有为该教育工作提供专业的师资队伍，课堂教学质量和教学效果难以得不到保证。一些学校也没有根据学生的实际需要开展丰富多彩的法制宣传活动，基本上完全依赖于课堂教学，学生获得法律知识的途径受到限制，影响了法制教育有效性的提升。在实际的法制教育过程中，教师为没有遵循德育教育的基本原则，学生的思想道德素养并没有得到有效提高，这与德育教育的初衷相悖，也不利于素质教育工作的发展。所以总的来说，我国高校大学生法制教育工作还有非常大的提升空间，需要学校、教师以及学生的努力共同推动法制教育的发展。

三、德育视角下高校大学生法制教育工作策略

摘要：当前，来华留学生规模逐渐增大，然而由于我们对留学生群体的法制教育力度不足，导致常有留学生违法犯罪现象发生，因此加强留学生法制教育来预防违法犯罪是极其必要的。本文主要探讨了留学生法制教育的必要性，并提出了加强留学生法制教育的方法。

关键词：留学生；法制教育；问题

当前我国的综合实力不断增强，国际影响力也在不断提高，来我国留学的留学生数量也在逐年递增。大量的留学生来华使我国的教育国际化进程得到了进一步提升。然而，很多的来华留学生由于不适应跨国文化，导致留学生违法乱纪现象也不断攀升。因此，加强对留学生的法制教育是我国教育发展的一个重要方向。

1开展留学生法制教育的必要性

1．1有利于维护公共秩序

留学生来到中国后，不仅仅只待在校园，还有大部分的时间要走出校园来到社会进行各种活动，如去超市购物、去电影院看电影、去餐厅用餐、参加娱乐活动等，都需要和中国的社会秩序打交道。由于来华大学生来自世界各地，有各自的文化习俗与思维模式，因此在融入中国社会的过程中难免会与中国的秩序产生冲突。这种文化的差异往往会让留学生感到无所适从，而留学生如果用生源国的行为标准来对发生的冲突进行处理，很容易扰乱我国的公共秩序。同时，还有很多的留学生生源国教育水平落后，甚至有的生源国还处于一个动荡不安的状态，因此有部分留学生缺乏法律意识，来到我国后出现打架斗殴、吸毒等违法乱纪的情况。因此，对留学生的法制教育势在必行。通过法制教育，让留学生搞懂并遵守我国的法律，使留学生的社会行为得到规范，这也侧面维护了公共秩序。

1．2有利于维护校园管理秩序

根据教育部数据，2018年共有来自196个国家和地区的49.2万名留学生在国内1004所高校和科研机构学习[1]，比2017年增长近10万人。来华留学生数量的急剧增长推动了国内高校国际化水平大幅提升、促进中外文化交流，但留学生违法违规问题也随之日益凸显。近年来，国内多个省份发生多起留学生违法犯罪事件：2017年7月，徐州警方抓获的19名涉毒人员中有9名留学生；2019年7月，福州某高校留学生推搡交警、暴力抗法；同年8月，河北某高校外籍留学生猥亵中国女生被拘并遭遣返出境；等等。对此，教育部和外交部等政府部门多次表示，留学生的不法行为不能容忍[2]。由于历史和现实原因，国内相关机构在对留学生违法行为的惩处方式与力度等方面存在诸多不足，留学生违法违规现象仍是政府、高校和社会必须面对且亟待解决的问题。近年来，河北省招收留学生的高校不断增多，来华留学生的规模呈逐年扩大趋势。截至2018年年底，有6000名外国留学生在河北省学习，其中在高校学习的国际留学生5600多人，在全国排第17位[3]。2020年，这一数字达到7000人。随之而来的则是留学生违法违规风险的潜在上升。相对于来华留学生语言、文化、管理和思想教育等领域较丰富的研究成果，国内学界对留学生违法犯罪及法制教育问题的研究较薄弱。在中国知网以“来华留学生法制”为关键词进行主题检索只得到6项结果，关于河北省留学生法制教育的研究更为稀少。本研究通过对河北省部分高校进行调研，总结出河北省高校留学生法制教育存在的普遍性问题，推及全国并提出应对举措。

一、河北省留学生法制教育调研与结果

2019年8—10月，本研究对河北省部分高校的来华留学生进行了访谈调查，在对调研结果进行分析的基础上，总结出河北省来华留学生法制教育面临的现状和问题，也在一定程度上折射出国内现阶段留学生法制教育状况。第一，获取法律知识的途径陌生、单一。57%的受访留学生不知道如何获得法律知识，52%的受访留学生通过互联网获得法律知识。第二，接受法制教育的机会极其有限。43%的受访留学生表示，所在学院或学校从来没有举办过法制教育活动；38%的受访留学生表示，所在学院或学校很少举办法制教育活动。第三，对法制教育内容和效果持积极态度。近86%的受访留学生认为，所在学院或学校开展法制教育活动会对个人法律素养的提高有帮助，反映出留学生对学习中国法律法规的热切心情。关于法制教育的内容，受访留学生最关心的是与自身权益关联度最大的法律法规。留学生最需要的法律知识排在前3位的分别是刑法（57%）、与车辆与交通安全相关的法律法规（52%）、民法（43%）。总之，当前河北省内部分高校留学生对中国法律法规的了解渠道单一，对基本的法律常识知之甚少，没有接受过较系统的法制教育；高校对留学生法制教育的重要性认识不足。

二、留学生法制教育存在的主要问题

1.各级各类政策文件缺乏关于如何推进留学生法制教育的具体阐述

各级政府部门和高校已有一系列关于来华留学生教育管理的政策文件，如《高等学校接受外国留学生的管理规定》《学校招收和培养国际学生管理办法》《来华留学生高等教育质量规范（试行）》《河北省外国留学生和外国留学生管理办法》等。这些文件都明确了开展留学生法制教育的必要性，并规定高校是第一主体单位。如《来华留学生高等教育质量规范（试行）》指出：“高等学校应当在入学和日常教育中有计划地对来华留学生进行中国法律法规、校规校纪和安全教育……高等学校应当要求来华留学生遵守中国法律法规、校规校纪，依法依规预防和惩处来华留学生的违法违纪行为。”[4]针对不同文化背景的留学生，以什么方式开展法制教育、法制教育内容如何确定、教育效果如何评判等问题，相关政策文件语焉不详。地方法规也存在类似问题。《河北省外国留学生和外国学生管理办法》第18条规定：“学校应按国家有关法律、法规和学校的规章制度对外国留学生和外国学生进行教育和管理。教育学生遵守我国的法律、法规及学校的规章制度和纪律，尊重我国的社会公德和风俗习惯。”[5]相关内容多是原则性规定，且缺乏强制性，将解读权和操作权留给了高校，但高校不具有严格意义上的释法权和执法权，对留学生的法制教育和管理在内容诠释、实践操作等方面无所适从。

2.高校普遍缺乏对留学生严格的制度化、规范化管理与宣传

【内容摘要】

学生的安全与法制教育对各类教育机构都至关重要。近些年来，由于我国经济的快速增长和科学技术的不断进步，国际学生的数量在我国的高等教育机构中不断增加。为保证来华留学生在华平安留学，来华留学生的安全与法制教育是必不可少的一个重要环节。本文以W高校为例，分类整理了W大学2015～2018年这四年的来华留学生突发事件，并使用MicrosoftExcel和社会科学统计软件包(SPSS)16.00版进行了分析。结果表明，尽管四年内W高校的来华留学生人数有所增加，记录到的突发事件数量反而随着总人数的增加而有所减少。此外，与中国政府奖学金(CSC)的来华留学生相比，自费来华留学生发生突发事件的概率更大。数据表明，通过各类安全与法制教育等课堂课外活动的开展，以及对学生的参与度和其安全意识的评估，发现W高校在来华留学生安全问题方面取得了较显著的成效。

【关键词】来华留学生;突发事件;安全与法制教育

随着来华留学生规模的不断扩大，留学生的管理压力也与日俱增。当前，平安留学是我国来华留学生管理工作的首要目标。保证来华留学生的安全才能维持校园的安全与稳定，有了安全稳定和谐的校园环境，才能打造更好的来华留学平台，培养更多“知华、亲华、友华”的留学生，更好地传播中华文化、讲好中国故事。2018年，中华人民共和国教育部印发《来华留学生高等教育质量规范(试行)》文件，文件明确要求高等学校应当对来华留学生开展安全教育，并采取全面的安全保障措施，维护来华留学生的安全和合法权益。同时建立健全的规章制度和支持的管理方法。结合学校的实际情况，不断提高管理工作水平，提高来华留学生的教育质量，促进中国留学教育的健康可持续发展。在中国知网(CNKI)中检索关键字“来华留学、安全法制教育、突发事件”的相关文献，研究主要侧重于分析当前大学生安全与法制教育的现状以及存在的弊端，普遍认为当前来华留学生的安全和法律意识较薄弱，来华留学生的安全与法制教育的体制机制还不够完善，教学方法还不够丰富，并从各类角度提出了切实可行的意见或者建议，探究当下安全与法制教育的新路径:如从思想政治教育视角和新媒体视角等提出更加切实可行的高校学生安全法制教育方略［1～2］。另有部分研究主要基于来华留学生突发事件的分类、原因、响应方法及应急机制管理研究。云建辉，孙康［3］分析了云南农业大学留学生突发事件的类型和成因，首次将4R危机管理理论引入留学生突发事件管理体系。江明珊，王俏提出了应对来华留学生突发事件的应急管理机制构建的任务三要素［4］。

一、来华留学生突发事件的定义、性质和分类

(一)来华留学生突发事件的定义。留学生安全管理是高校安全管理的一个重要部分。2007年《中华人民共和国突发事件应对法》指出，所谓突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

(二)来华留学生突发事件的性质。根据突发事件的定义，可以从以下几个方面概括突发事件的特征:一是不确定性;二是紧急性;三是危害性。高校作为教育重地，任何突发事件都很容易激起社会的广泛关注，引起广大媒体的兴趣，甚至引来国际的关注。