高校水电管理全文(5篇)

［摘要］高校住宅区物业管理是高校物业管理的难点，现阶段高校住宅区物业管理中存在缺乏住宅区所需的维修基金、管理方法陈旧落后、基础设施套配不全、物业从业人员素质不高、服务不到位、住户观念转变滞后等问题，解决这些问题需要加强思想总动员与政策宣传、设立公共维修基金、成立业主委员会、推进物业管理制度创新、加强住宅区内秩序、提高物业从业人员职业素质与服务水平等措施。

［关键词］高校；住宅区；物业管理

随着高校改革的深入，高校住宅区物业管理改革也进一步深化，并取得了一定的成绩，一些学校基本建立起安全、和谐、团结、友爱的居住区环境。但一部分高校由于各种历史因素与现实因素，改革步履维艰，进展不大，部分高校依然存在使用财政性资金支付应由个人负担的物业费、水电费等问题。推进高校住宅区物业管理的改革，建立健全高校住宅区物业管理制度，对创建安全、和谐的大学校园环境具有重要的意义。

一、广西高校住宅区物业管理的现状

当前，广西高校住宅区的物业服务和管理方面大体上可以分为以下四种模式:一是校方包揽管理，这类管理表现是校方大包大揽，对住宅区内的物业管理费和水电费都是由学校统一支付给物业公司和水务公司、电网公司，再从工资中扣除相应水电费；二是校方包给后勤集团，由后勤集团聘用员工，负责进行统一高校物业管理服务;三是校方包给后勤集团后，后勤集团再转包给有资质的社会物业公司，由物业公司负责对高校校园与住宅区进行管理；四是完全社会化，高校直接通过对有资质的物业公司进行招标，由中标物业公司对高校物业进行管理[1]。在这四种管理模式中，就当前广西高校来说，采用第四种管理模式的高校还是比较多，但也有不少高校采用其他三种模式。无论哪一种物业管理模式，高校基本都设置有后勤管理部门，直接或间接地对物业公司进行监督管理，处理相关高校物业管理中的事宜。但不论是哪种管理模式，高校物业在住宅区物业管理中，基本上很少收取个人住户的物业管理服务费，对住户只象征性收取相关的水电费，有些高校，甚至只对水电费定个基数，每个月只收取住户8元水费，而不看其实际用水量，绝大部分费用开支仍由高校财政支付。

二、广西高校住宅区物业管理存在的问题

（一）缺乏住宅区所需的维修基金

摘要：目前国内绝大多数高校投入巨资，完成了外延式扩张，随着国家“双一流”工作的积极推进，逐步转入内涵式发展。仅从经济效益出发，需要多长时间才能收回投资呢？这就涉及到高校的经济效益管理，涉及到高校的收入和学生的教育成本管理，就需要核算学生教育成本。学生教育成本是指学校为培养一定数量和专业的学生所发生的直接用于学生方面的一切开支和耗费。

关键词：折合人数；费用分配；教育成本核算

学校发生的各种费用不能全部计入学生教育成本，如离退休人员支出、经营支出、科研支出、上缴上级支出、党政管理部门支出等；对于应计入资本性支出的购建固定资产支出、购买无形资产支出以及对外投资等，视用途情况以固定资产折旧费或者无形资产摊销的形式分期分批计入有关支出，而那些直接用于学生教学、管理的费用，如各学院发生的人员费用、水电暖费、奖助学金等以及向学生提供服务的图书馆、实验室等分配转入的费用计入学生教育成本。下面探讨学生成本费用分配情况。学校各学院管理部门所发生的支出、教学人员费用、教学用固定资产折旧费以及学生活动经费等大多属于应计入学生教育成本的间接计入费用，应按一定标准在成本计算对象之间分配，一小部分不必经过分配就可以直接计入成本计算对象。

一、固定资产折旧费用分配

要进行教育成本核算，应该修改《高等学校会计制度》中关于会计核算原则，即将收付实现制改为权责发生制，按权责发生制对收入和费用进行确认；将购建固定资产、购买无形资产支出计入资本性支出，只有当计提固定资产折旧或分期摊销无形资产时才能形成费用。对于固定资产折旧费的分配，家具及设备类固定资产一般是各学院专用，所以这一类固定资产折旧费一般可以直接计入有关学院，在学院内部成本计算对象之间分配；对于房屋建筑物折旧费，如果是几个学院共用一栋教学楼，可按有关学院占用的房屋建筑物面积分配。如果学院独占一栋教学楼，那么就不存在房屋建筑物折旧费在学院之间分配的问题，其折旧费直接计入该学院，在学院内部各成本计算对象之间分配。某房屋建筑物折旧费分配率=该房屋建筑物计提的折旧费/该房屋建筑物面积某学院应分配的该房屋建筑物折旧费=该学院占用的房屋建筑物面积*该房屋建筑物折旧费用分配率固定资产折旧费在学院内部各类别各专业（成本计算对象）之间进行分配时，可按学生折合人数进行分配。固定资产折旧费用分配率=某学院折旧费用总额/该学院学生折合总数某类别某专业学生分配的折旧费=固定资产折旧费分配率*该类别该专业学生折合人数

二、教学辅助费用分配

教学辅助费用是指教学辅助单位所发生的全部费用，主要包括工资及福利费、社会保障费、折旧费、水电暖、办公费、差旅费、会议费等。这些费用要在接受服务的单位之间分配，即遵循“谁受益，谁承担”的原则，分配标准为提供服务时数或接受服务的学院学生数。教学辅助单位主要有图书馆、水电暖中心、实验室、学生公寓、维修中心、学生食堂等，主要是为学生提供公共服务。某教学辅助费用分配率=该教学辅助费用总额/各学院学生总数或劳务时数总和某学院应分配的该教学辅助费用=该学院学生生总数（或劳务时数总和）*该教学辅助费用分配率例如，某高校图书馆5月份共发生固定资产折旧费6万元，人员工资及福利费、社会保障费用等3万元，水电暖、办公费、差旅费等共计2万元。全校在校生8000人，其中文学院1500人。那么图书馆费用分配率=（60000+30000+20000）/8000=13.75（元/人）文学院应分配的图书馆费用=1500*13.75=20625（元）对于水电暖，各教学楼及所有楼层有仪表计量数据的，按实际使用数量和相应的费用单价计算某学院应分配的水电暖费用；没有仪表计量的水电费，按学生人数分配；暖气费按各学院占用的房屋建筑物面积和暖气单价计算，计入有关学院学生教育成本。如果某学院独占一栋教学楼，该教学楼所发生的水电暖费全部直接计入该学院。

摘要:教育事业在新时期的发展逐渐展示出新的形态，随着高校发展规模的扩展所涉及的业务也越来越复杂,对财务工作要求也就越来越高。后勤工作主要是为学校服务，是学校的保障性、基础性工作，为学校的发展保驾护航。其中财务管理是后勤工作的重要内容之一。本文在新政府会计制度实施后，联系本单位实际情况对学校后勤财务管理方面存在的问题进行分析探讨。

关键词:高校后勤;经费;后勤财务管理

后勤作为高校教学、科研的服务保障部门，是学校平稳运行和健康发展的后盾和保障，高效的后勤保障服务是建设一流的大学必备条件，所以后勤服务在高校发展中占有及其重要的地位。改革开放前，由国家财政保障高校后勤发展；改革开放后，为适应高校的发展，后勤的管理模式发生了重大变化，出现了多种模式，形成了“百花齐放，因校制宜”局面。高校后勤财务也几经变化，不断成熟、完善，因此研究和探讨高校后勤财务管理问题有重要的现实意义。

一、高校后勤财务管理模式分类

财务管理工作是高校后勤工作的重要一环，高校后勤不同于社会企业单纯追求利润最大化，而是把坚持教育理念作为第一使命，同时还要兼顾非营利性及服务特性。由于各高校的实际情况不同，后勤经费使用各有特点，相应的财务管理模式也不相同，主要有以下几种模式：(1)成立后勤集团公司，独立法人，设有独立的财务，完全独立于学校一级财务管理之外。(2)后勤管理处下设财务科，作为学校的二级财务，保持相对的独立职能。财务科行政上归后勤管理处领导，业务上接受学校财务处领导。(3)后勤管理处同学校其他职能部门一样不设财务科，学校没有二级财务，后勤所有实体的经济业务全部纳入学校一级财务统一核算，集中管理。

二、高校后勤财务分析

后勤经费来源可分为两种：一种是学校拨款专项安排的，另一种是后勤各单位通过本部门职工向各部门、学院、教职工等提供服务收取的，根据经费来源的不同，我们对各单位的财务管理方式也不同。选择几个有代表性的单位进行探讨分析：

水利水电专业英语与高校公共英语既有相同之处，也有明显差异。相同之处在于共同的“第二语言”知识构成体系，可具体到英语字、词、句、篇及时态、语法、语音、语用等知识点。而明显差异表现在应用场域及价值上，水利水电专业英语本质上是一门以公共英语为基础、以服务水利水电专业交流为目标的课程，这意味着英语表达的主要内容与水利水电行业要素密切相关，如水资源、水污染、水电站、水工建筑等。中国水利水电事业取得了巨大的发展成就，在“一带一路”背景下大量水利水电人才走出国门，参与到国际水利水电项目招标、建设、管理等活动中，势必要求他们具有一定的英语翻译素养。而考虑到水利水电专业英语的特殊性，所采用的人才培养方法也有别于高校公共英语。李继青、朱永强、周婷、宋晓漓共同编著的《水利水电专业英语》(中国电力出版社，2020年9月)系统整合了水利水电专业英语教学要素，按照“模块化组织、跨学科交叉、技巧性渗透”的内容编排方式，提供了一系列人才创新培养方法。

一、基于模块化组织内容，成书具有丰富翔实特色

《水利水电专业英语》成书规模非常庞大，全书仅一级模块就有29个，二级模块、章节栏目更加丰富，如第一部分“水资源模块”下，就包含了水源属性、世界水资源分布、水资源稀缺性、水资源利用4个二级主题，以及名词解释、新词汇学习、复杂句子分析、专业术语缩写对照表、练习题及文本翻译等多个栏目。庞大的内容体量与清晰的组织结构，极大提升了水利水电专业英语知识点覆盖面，再借助模块化的呈现方式，确保所呈现内容丰富多样的同时，也更加翔实具体。此外，本书兼顾水利水电专业不同方向的英语翻译人才培养需求，读者对象包括但不限于高校学生，如从事水资源保护的读者群体，使他们重点了解“水文学与水循环”“水资源合理开发与利用”等模块的内容，而从事农业水利建设工作的读者群体，可重点阅读“水资源利用与节约”“灌溉运行评价”等模块的内容。

二、基于跨学科交叉思维，突出专门用途英语优势

《水利水电专业英语》一书遵循“大水电”知识体系建设要求，基于跨学科交叉思维构建水利水电专业群，最终落实于专门用途英语教学活动中来，这有助于水利水电不同领域知识融会贯通、深度整合，通过这种方式，有效强化了英语翻译人才培养的实效性。按照一级模块的主题划分，全书跨学科交叉主要有4种形式，分别为“水利水电+建筑工程”“水利水电+生态文明”“水利水电+农业生产”及“水利水电+新能源”，这4种形式下均以水利水电知识为基础、以跨学科为研究方向、以英语为信息传播工具，如最具代表性的“水利水电+新能源”模块，不仅深入分析了水力发电原理及特点，还通过抽水蓄能电站、潮汐能发电站等新兴技术，阐释了水利水电在新能源发展领域的重要性。客观上分析，跨学科、交叉性是专门用途英语的基本优势，它围绕着一个中心(水利水电)去拓展英语词汇、语法、专业概念、术语缩写等知识，为读者提供不同类型、领域的英语阅读文本，既确保了专业内容与拓展内容的密切关系，也能够从多样化的阅读材料中汲取经验，拓宽水利水电专业英语人才的视野。

三、基于技巧性渗透教学，增强科技文献翻译能力

事实上，绝大部分水利水电英语文本具有“科技型文献”特征，本书以此为切入点，专门设置了如何写学术论文、如何翻译水利水电科学文献的模块。同时，在各个章节及栏目中，着重解释术语词汇、一词多义的用法，凸显了水利水电专业英语与文学性、应用性、新闻性等英语文本表达的差异性:其一是水利水电专业英语在表述时忽略“人称”，将描述重点放在客观事实上，如水工建筑施工流程、水电站设备等模块的描述中，基本不用主语;其二是水利水电专业英语在表述时强调“正式”，无论是陈述客观实施，还是对语法规范的要求，一般不夹杂主观情感与态度。以此为基础，本书展开“转换法”“增删法”“拆译法”等技巧的渗透，配合具体的案例予以说明，能够显著增强水利水电专业英语翻译人才的实战能力。

摘要：江苏省属高校各项支出逐年增加,各项经费紧缺的问题日益突出，因而面临着巨大的资金压力。在这种情况背景下,江苏省属高校必须提高资金的支出管理水平，提高经费支出的使用效率。江苏省属高校支出管理需要与时俱进，对支出管理进行创新与改革,建立符合现代江苏省属高校发展需求相适应的支出管理模式。

关键词：江苏省属高校；新会计制度；支出管理

我国高校扩招以来，高校的办学规模逐渐扩大，高校教学、科研及其他活动多样化。高校需要的经费支出越来越多，加强高校经费支出管理作为高校财务管理的重要内容，作用及地位越来越重大。支出管理是高校日常会计核算工作最常见的一项工作，其主要特点是平时业务量繁多，种类多样化，核算难度大。新的高等学校会计制度对支出管理有新的要求。要求高校支出划分得更细，更加科学，更加合理。高校必须学会控制教育成本，提高资金使用效率。怎样提高高校经费使用效率，提高高校经费支出的管理水平越来越重要。支出是高校进行教育活动、科研活动及其他行为发生的资金的使用过程。按新会计制度支出用途分教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出。支出管理是高校会计核算和财务管理的重点难点，直接决定了高校有限资源能否得到合理配置和有效利用。本文拟以江苏省A省属大学在新会计制度下的支出为例，就江苏省属高校支出管理的有关问题做一些探讨,以为江苏高校改善和加强支出管理，提高资金使用效益提供参考。

一、江苏省属A高校总体支出概况

2015年江苏省属A高校在新制度下总支出合计为13.7亿元。1.2015年，江苏省属高校A教育事业支出约93202.37万元，占全校支出的67.8%。教育事业支出是A高校资金消耗的主要渠道，它是指高校为开展各类教学活动和教辅活动发生的基本支出和项目支出。其中，教学活动支出指学校各院、系、所等教学机构以及校团委、学生事务部、教学事务部等为培养学生发生的支出。教学辅助活动支出是指学校信息中心、图书馆、学报编辑部和档案馆等辅助部门发生的支出。教育事业支出932023658.16元，教育事业支出占学校支出的2/3。教育事业支出涵盖了A高校的绝大部分正常经费支出，是A校总支出中最重要的组成部分，维持了A高校正常的运转。（1）A高校教育事业支出中约57.36%用于人员工资福利和补助的开支。其中在职教职工的每月工资合计支出有2亿9千多万元。该工资福利支出全部为在职人员薪酬支出，按照年末2600在职人员计算，人均超11.44万元。其中，绩效工资人均可达7.82万元。（2）每年有1亿200多万用于学生的奖助基金。有4200多万用于职工的住房公积金和住房补贴。教职工医疗费支出有2500多万元。（3）有约1亿5800多万用于购买商品和服务，这些商品和服务维持A高校教学活动的正常开展。（4）A高校正在建设新的实验楼、重点实验室、人才公寓楼等，基建支出也较多有1亿3600多万元，占总支出的14.68%。（5）A高校最近有3个财政支持的重大项目，优势学科，中地共建，协同创新。有了这三个项目经费的支持，购买了较多的重大专用设备，A高校的其他资本支出也较高有1亿100多万元，占教育事业支出的10.92%。教育事业支出金额巨大，教育事业支出的控制关系到A高校的长远发展，教育事业支出的管理是学校财务管理的重要任务。A高校的财务人员应加强对教育事业支出的核算与管理，提高学校教育事业支出的资金使用效率。2.2015年，江苏省属A高校科研事业支出18701.45万元，占学校总支出的13.6%。科研事业支出是指高校开展科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出，包括高校在学院外单独设立的研究所，研究中心等各类科研机构发生的支出，以及高校为完成各项科研任务发生的支出。（1）商品和服务支出合计为15738.41万元，占科研事业支出的84.16%。其中，差旅费、招待费、材料费、劳务费、测试化验费和管理费为主要支出内容。（2）对个人和家庭补助支出合计为1155.29万元，占科研事业支出的6.18%，主要为研究生导师从课题中为学生发放的科研助研费等。（3）其他资本性支出合计为1807.75万元，占科研事业支出的9.67%，主要为科研专用设备购置。其他资本性支出占比比较低，一方面说明学校科研基础条件建设已产生成效，另一方面说明科研对学校基础设施投入方面需进一步加强。3.行政管理支出570多万元，占学校总支出0.42%全部用于购买商品和服务了。行政管理支出明细如下：行政管理支出是指学校校级行政管理部门（不含教学、学生、科研管理相关部门）开展行政管理活动发生的基本支出和项目支出，以及学校统一负担的工会经费、诉讼费、中介费、房产税等。A高校行政支出主要由行政接待费只有74万多元，公车费用113万多元，工会经费106万多元，印刷费52万多元以及其他支出112万多元，和其他少量开支。这说明A高校行政管理使用的资金较少，使用效率较高，即维持了A高校行政的高效运转，又节约了资本。4.后勤保障支出117980988.99元，占学校总支出8.58%，其支出明细如下：后勤保障支出是指学校为教学、科研、行政管理等活动提供后勤保障发生的基本支出和项目支出，包括学校后勤部门为提供后勤保障服务发生的各类支出，以及学校统一承担的水电支出、物业管理支出、公共维修改造及绿化养护支出等。按照学校现行核算范围，后勤保障支出仅含后勤外聘人员工资福利支出。A高校后勤保障支出117980988.99元；其后勤保障支出主要由水电费35494738.47元和房屋及设施维修费47049632.69、设备维修费4408086.75、临工工资16552957.13元。水电费与房屋及设施维修费比重非常大，如能合理地降低可以节省很大资金。5.离退休支出121426236.75元，占A高校总支出的8.83%。离退休支出是指学校负担的离退休人员工资、津补贴等基本支出。离退休管理处等管理部门发生的管理支出不含在离退休支出内。离退处支出的财政拨付的款项，金额支出是固定的。6.其他支出10386931.26元，占A高校总支出的0.76%。其全部为学校支付给银行的贷款利息，C银行贷款利息为2930200元，D贷款利息为7456731元。

二、支出管理存在的问题分析

高等教育已从以规模扩张为主的外延发展转为以质量提升为主的内涵发展，A学校已从被动的“要我发展”转入主动的“我要发展”。学校面临着严重的生活设施、教学设施、科研设施、教师队伍、管理队伍以及服务水平等软硬件的提档升级投入压力。1.内控制度不健全，经费监督机制不完善。高校经费来源渠道多、范围广，管理难度加大。加上学校内部配套的控制制度更新相对缓慢，采取的管理模式仍是过去传统的模式，支出事先支付现金，取得凭证随后报销，造成财务单据审核控制的滞后性和庞杂性。项目经费支出名目繁多涉及到操作执行上的标准范围、规范程序不明确、不细化的现象。存在把关不严、流于形式，忽视经费支出的使用效果。项目责任制和绩效评价制度的不完善及落实不到位，缺乏对经费支出的实时监控。2.预算编制不科学，经费开支不及时。预算的编制往往只按人头，没有考虑到工科和文科经费的差异。预算下达较晚，存在上半年不敢用钱下半年底突击用钱的情况。3.A校后勤保障支持中的水电费支出占较大比重，对水电费没有系统化、科学化、合理化的管理。造成水电浪费严重，水电费金额支出巨大，一直在后勤保障支出中占较大比重。4.重大项目管理不科学，重大项目预算的编制缺少财务人员的参加，财务人员只在最后结题时参加，这样支出已成既定的事实，存在资金被收走的情况。5.国有资产管理混乱，学校存在固定资产重复购买和购买后不使用的情况。有些大型设备在不同的学院被重复的购买，导致设备使用效率低下。6.项目支出缺少远见化的管理，有些支出只符合目前的事实情况，过几年后发现就落后了，需要重新建设，造成了资金巨大的浪费。