高校预算管理全文(5篇)

摘要:随着现代社会对于教育越来越重视，我国各大高校的办学规模都在不断的扩大。近年来一些高校钻了这方面的空子，一些高校出现了财务上的违法违规行为。本文就对管理会计在高校财务管理，尤其是预算管理中的应用进行具体的分析，总结现阶段高校预算管理中存在的问题，并针对管理会计在预算管理中的应用做出具体的分析总结。

关键词:管理会计；高校；预算管理

2010年我国通过的教育改革相关文件中提到，建立科学合理的预算体制及预算管理机制是做好高校预算以及财务管理相关工作的重点内容。在高校的预算管理工作中加强管理会计的应用可以使高校的财务管理相关工作从传统的事后分析总结的模式转为及早分析、预算的新模式，有利于高校财务管理工作的顺利开展。

一、管理会计的含义与重要性

(一)管理会计的内涵

管理会计是会计的一个重要类别，是会计的一个重要的分支。管理会计开展工作的基础就是信息系统的相关信息，以管理学为重要的知识背景，将管理学与财务会计学融合在一起而形成的一个从传统会计中分离出来的会计分支。从管理会计开始形成到现在，在理论研究方面我们已经取得了很大的进步，但是在实际的应用中仍然存在一些问题。

(二)管理会计在高校预算应用中的必要性

摘要：对于高校来说，经济基础起到关键作用，是其他工作得以顺利开展的物质基础和保障，因此是否能够通过科学且合理的方式来分配高校的财务资源、实现资源的最大化利用，直接关系到全体师生的利益而和高校未来的发展，因此需要提高预算的执行效力，以保证预算的作用和效果。当前绩效管理作用逐渐凸显，因此，高校财务预算中绩效管理方式的改进已经成为重中之重。笔者主要探讨了当前高校如何以绩效管理的方式来推进财务管理中的预算管理。

关键词：高校；绩效管理；财务管理；预算管理

一、高校的绩效管理特征

高校是国家财政资金的主要使用者之一，其绩效管理主要特点表现如下：第一，强调将预算管理要和学校的长远发展目标、规划以及现有财力情况有机地结合起来；第二，主要以成本效益为强调重点，目标在于实现学校内现有资源的最优配置；第三，除了强调在预算管理当中要实现财权、事权的统一之外，也强调责任和义务的统一。换而言之，就是管钱需知事，管事需有钱，钱需随事走，从而调动预算执行管理人员的积极性；第四，强调对所有项目都进行绩效考评，建立完备的考评体系，将所有的指标量化，以促进高校的绩效管理更加的精细、科学且规范。

二、高校以绩效管理推进预算管理的主要策略

高校高校以绩效管理推进预算管理主要分为三个步骤：

（一）预算编制控制

一、创新高校资产管理与预算管理相结合模式的作用

1.有助于加强资产监管。一是从源头上加强了资产监管。把资产管理与预算管理结合起来,高校在编制部门预算时,增加了存量资产审核环节,根据预算单位存量资产的多少、分布和使用状况来进行经费分配,避免了各单位盲目地争资金、争项目,重复购置得到了有效控制;二是从使用上加强了资产监管。把资产管理与预算管理结合起来,像管钱一样管资产,盘活了存量,优化了增量,实现了资源共享,提高了资产使用效益。三是从处置上加强了资产监管。把资产管理与预算管理结合起来,改变了财政部门在资产处置管理上的缺位,将资产处置变现收入和各类“非转经”资产收益,一律纳入财政预算管理,实行“收支两条线”管理,完善了资产的“出口控制”,有效地防止了国有资产流失。

2.有助于优化资源配置。一是在资产形成上优化了资源配置。通过资产管理与预算管理的结合,实现了投入与存量的有效结合,改变了传统的“基数加增长”的预算安排模式,以各单位存量资产的数量多少、质量优劣以及分布类型为依据进行资产配置,从而从源头上控制了资产配置的不平衡。二是从资产使用上优化了资源配置。通过资产管理与预算管理的结合,实现了资金投入与资产(金)使用绩效考评的结合,改变了各单位盲目地争项目、争资金,而对资产(金)的使用效益状况很少顾及的现象,实现了预算分配的合理化。三是从资产处置上优化了资源配置。通过资产管理与预算管理的结合,实现了资产管理与收入管理的结合,将资产处置变现收入纳入预算收入管理范围,通过预算加强高校资产的收益管理,健全了预算分配制度,进一步理顺预算单位收入和分配的关系,改变预算部门之间“贫富”分配不公的现象。

二、实现高校资产管理与预算管理相结合的有效途径

1.健全资产管理制度,实现有效结合。根据高校发展特点进一步完善和细化资产管理制度,从资产预算编审开始,逐步延伸到资产预算执行过程中,建立资产的配置、购建、使用、变动、处置与预算管理相结合的制度,促使高校资产处置规范、监督有力、家底清楚、存量资产信息完整,为资产管理与预算管理相结合提供制度上强有力的保障。

2.完善预算编制体系,优化预算分配。在预算编制过程中,实现存量审核与增量预算的有机结合,通过充分调研存量资产信息,向预算部门提供及时、准确、完整的资产统计报告及资产清查和财务管理方面的数据资料,为编制增量预算提供准确的数据支持,增强资产管理部门在增量资产的决策上主动性,提高存量资产配置的预见性,实现以存量制约增量,以增量激活存量[2],保证预算编制科学性和有效性。

3.制定资产配置标准,合理配置资产。高校在摸清各部门资产占用情况的基础上,根据一定时期经济和社会发展情况,并结合高校的工作性质以及高校的行业特点,参照国家相关政策规定,按照统一性与灵活性相结合的原则,可考虑先从统一高校行政职能部门的办公类资产的配置标准入手,再逐步研究扩大到各学科、各专业的专用资产配置标准,并建立定期修订完善制度,使资产配置科学化、合理化。

［摘要］随着科教兴国理念的不断深入人心，国家对高等教育事业的资源投入力度也在逐年加大，在上述背景下，高校预算科学化管理的重要性自然不言而喻。但目前高校预算管理工作在规划、编制、执行及绩效评价方面存在诸多不足。基于实际问题导向原则，本文提出若干建议，希冀为高校预算管理科学化工作提供些许绵薄之力。

［关键词］高校;预算管理;刍议

一、引言

自2015年1月1日起，《中华人民共和国预算法(2014修正)》(下简称预算法)正式颁布实施，标志着高校预算管理工作已进入到一个全新的发展阶段，如何科学规划预算，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全统一规范、公开透明的预算制度，已成为各高校可持续发展道路上所必须解决的一项重要课题。

二、高校预算管理体系现存问题

如果以预算规划、编制、执行、绩效评价的整体生命周期作为考量口径，高校现有预算管理体系主要存在如下几个问题:

(一)规划角度

摘要：现阶段，高校财务管理实践中的预算管理实施的是部门预算，这种预算管理方式的利用为高校财务管理带来了巨大的变化。总结目前的高校预算管理发现，虽然在新的管理方式下预算管理呈现了积极的变化，但是在实践中依然有不少问题存在，这些问题导致了预算管理实效下降。基于问题解决的分析，对存在的具体问题做讨论，同时就预算管理具体实施的相应策略进行分析有突出的现实意义。预算管理评价工作能够发现预算管理中的问题，还能够为问题的解决提供方向与指导，因此在实践中还需要强调预算管理评价工作。文章基于预决算偏离视角对高校预算管理评价进行分析与讨论，旨在为实践提供帮助与指导。

关键词：预决算偏离视角；高校预算管理；评价

预算管理是高校财务管理中的重要内容，对高校的各项活动有着重要的影响，所以在实践中强调预算管理有突出的现实价值。就目前的分析来看，在高校预算管理实践中存在着明显的预决算偏离情况，这种情况对于预决算的科学性、有效性而言十分不利，所以在实践中需要对预决算偏离问题进行强调。基于实践分析可知，要有效的解决预决算偏离问题，必须要对高校的预算管理进行强调，同时要利用管理评价对具体的管理方法、内容以及管理效果等进行总结，这样会让问题的具体表现、产生原因等会更加的清楚，相应的管理实践执行也会更具针对性。

一、高校预算管理的相关概述

（一）高校预算要基于预决算偏离视角对高校预算管理评价做分析，首先要了解预算的基本概念以及高校预算管理的相关内容。就具体的分析来看，学校的预算具体指的是以资金量形式表现出来的事业计划,其直接反映着学校发展目标[1]。

（二）高校预算管理就高校的预算管理实践来看，其主要包括3项非常重要的内容，分别是预算编制、执行管理、财务决算，以下是对其的具体分析。首先是预算编制[2]。预算编制是预算管理的第一个环节，掌握科学的预算编制方法对于预算编制的有效性提升帮助巨大。就目前的研究来看，学校在预算编制的过程中需要统筹预算内外的财力，将所有预算内外收支、政府性基金收支、事业收入收支和其他收入收支等全部纳入部门预算，统一编制，统一管理，统筹安排，合理使用。总的来讲，要进行预算计划制定，并在严格按学校当年的计划确定预算编制的原则上进行编制预算，这样，预算编制的整体实效会显著提升。其次是执行管理[3]。财务预算执行的具体情况对学校年度工作完成的好坏有直接的影响，所以在实践中需要加强执行管理。就预算执行管理实践来看，其必须要进行的工作是加强预算执行力度，强化预算约束力。就具体工作的开展来看，一方面，核算中心根据学校的年度预算对学校的进出资金和每项结算业务的合理性、合法性进行监督，同时，按时对学校财务收支执行情况进行分析及时反馈学校。另一方面，学校要积极组织收入，采取有效措施，确保收入资金及时足额入账，并且在组织收入的过程中，监督各项收入来源是否正当，是否合理、合法，是否有截留、坐支、挪用或拖欠行为。最后是强调财务决算[4]。对财务决算工作进行分析可知，不做事前的财务预算，财务收支无法做到心中有数，如果不重视事中控制，预算执行无法发挥具体的效果。如果在事后不对预算控制进行分析，无法吸取经验和教训，财务管理水平也无法进一步的提升。基于此可知，全面分析学校财务预算结果是预算管理各环节中重要一环。总结预算执行过程中的经验，对存在问题要提出改进意见和措施，这可以为下年度预算的编制提供参考。

二、预决算偏离的内容分析