公共管理法全文(5篇)

摘要:法治化是一种规范性的概念范畴，是存在于人类社会的行为准则，对人类的从事的一切社会活动起到一定的监督和规范作用。法治化具体包含:各种规范化的习俗、道德规范、伦理依据、法律条文和规章法治化等共同约束人们在社会上的一切活动。在我国绩效管理法治化化建设中，法治化规范变得尤为重要。从绩效管理的法治化实施、运行方式、绩效评估、评估指标的建立以及后续的结果运用和反馈中都体现出法治化规范性的重要。而公共部门方式运行也是法治化的具体表现形式。本文通过对中西绩效管理法治化上的基本探析，结合基础公共管理论，探讨中西绩效管理在法治化设计和实施上的优势所在，为我国绩效管理法制化建设提供一定的借鉴基础。

关键词:法治化

一、中国绩效管理综述

随着世界各国对公共部门管理工作的研究不断的纵向化伸展，绩效管理的出现为公共部门工作提供更加直观的管理方式。绩效管理作为改善公共部门服务环境、提高公共部门服务质量的重要公共部门管理工具，其存在的意义是不容置疑的。绩效管理不仅成为了社会监督、了解公共部门工作的实际情况以及存在的问题和解决措施的重要工具，还成为了规范公共部门工作的标杆和公职人员的行为标准以及调整社会与公共部门、公民与公共部门之间需求的重要工具。因此，规范绩效管理建立科学的法治化体系对于促进绩效管理的发展具有重要的现实意义。

(一)我国绩效管理法治化建设的基本原则基本原则是我国绩效管理在法治化的基础上应该以何种条件来标准自己的基本方式之一。再明确基本原则之前我们首先要明白绩效管理法治化的宗旨。因为在法治化建设之初就是包含了计划的整理流程和应对突发情况的紧急措施，旨在表明使公共部门成为一个良性工作的学习与服务环境。因此，提高绩效管理的效率就是绩效管理法治化建设的宗旨。再此基础上制定基本原则是绩效管理效率化和行政化的必要途径。

1．积极落实责任原则积极落实公共部门责任原则是建设服务满意型、责任建设型公共部门的基本前提，也是绩效管理的重要目标之一。现代公共部门的本质都是责任型公共部门，而责任公共部门的建立就是就是对法治化设计负责、对法治化设计的机构负责以及对社会公众负责。简而言之，就是负责什么?和对谁负责?的问题。具体地说，公共部门要承担来自法治化建设的相关法律法规的责任，和向社会、向社会大众已经所代表的职能部门负责。

2．人民满意型原则建设人民满意型公共部门是绩效管理得以存在的现实意义和现实体现。党的再次强调加强党的执政能力建设和全面提高绩效管理，就是在告诉我们增强执政能力建设和全面实施绩效管理的双向配合才能稳固人民满意型公共部门的建设。人民的满意程度是检验公共部门工作指标的重要标准，在绩效管理法治化建设的实践中，坚持人民满意原则，有助于建立科学有效的绩效管理体系，引导广大公职人员树立正确的发展观和政绩观，增强人民满意观念。

摘要：阐述将公共管理理论和管理方法运用到各高校管理中，做到与高校学生思想政治相结合。通过分析具体情况，不断调整和完善思想政治教育工作的方法，从而各项方案措施得以全面的落实。

关键词：公共管理，教学管理，优化教育

引言

公共管理是一种管理理念和管理模式。它一方面强调管理目标的“公共性”，即公共权力必须履行公共职能；另一方面强调对公共权力（权威）的监督、制约和规范，强调运用公共权力（权威）的科学方法。而在公共管理视角下来看，我国高校管理与思想政治教育想要做到有机结合，还需要展开很多研究。社会在发展进步，对人才的要求也在日渐提高，因此对各高校的教育要求也在不断提高。高校要着眼于社会的需求和学生的长远发展，为社会培育出新型的综合型人才，才能更好地满足社会的需求。因此高校和教师在开展教育工作时，要首先了解当前学生实际情况，心理特征和发展动态，对学生有个真实的、全面的了解，并且能够引导学生积极开展思想教育工作，帮助学生树立正确的价值观、人生观和道德观念，让学生成长为思想政治和专业素质双高的“全能型”人才，才能为社会创造更高的价值。

1大学的公共管理

（1）传统公共管理方法。传统的公共管理中包含行政公共管理、经济公共管理和思想教育公共管理法。公共行政管理是指政府特别是执行机关为公众提高服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程、程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构和人员以及办公室的管理。但是管理也包含行政的许多内涵，比如以最低的成本取得目标以及管理者为取得结果负责的内涵，也包含许多行政方法，比如规章制度、决议等。所以，公共行政管理是要求被管理者遵照管理者的指示办事。经济公共管理方法是指通过各种经济手段来进项调节控制，例如通过经济杠杆与经济政策和计划，包括价格、税收、信贷、利率、汇率、工资、资金等手段。思想教育公共管理法是通过思想政治教育、思想感化等方式来实现公共管理，让受教育者从思想和道德品质方面都得到有效的提高，帮助被教育者综合素质的养成。（2）现代公共管理方法。现代公共管理法也列举三种：①系统分析公共管理法。系统分析是一种研究方略，它能在不确定的情况下，确定问题的本质和起因，明确咨询目标，找出各种可行方案，并通过一定标准对这些方案进行比较，帮助决策者在复杂的问题和环境中做出科学抉择。而系统分析公共管理办法则是通过采用定量、定性的工具来对系统的问题进行分析研究，找出可行性实施办法。②公共管理的控制管理方法。“控制管理法”是有效进行管理的一种方法。是指管理者持全局的战略观念，在管理过程中用方法控制工作的节奏，实施有效管理的方法。而公共管理实施控制的办法可以让管理的效果更加有效化。③公共管理中的决策管理方法。在公共管理中实施决策管理办法可以通过决策来对内容方案进行筛选和改进，并且能够加以运用其他先进的技术理念。但需要注意的是，决策管理方法需要和行政决策方法相结合。

2教育实践的应用

摘要：新农村建设视角下，广大农村公共管理体系建设取得了显著成就，但城乡二元发展的遗留问题仍给新农村建设造成不同程度的负面影响，体现在公共管理法律支持体系建设不完善、资源投入系统均衡性与针对性有限等方面。因此，新时期优化农村公共管理体系建设不仅要加快法律支持体系建设，夯实依法治理基础，也要实事求是、因地制宜地提高资源投入系统的均衡性与针对性，加强教育培训，提高管理人员队伍的整体素质。

关键词：新农村建设；农村；公共管理；体系

“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题”。在坚持农业农村优先发展的战略中，产业兴旺固然是直接左右广大乡村人口生活水平的核心因素，而公共治理是决定农业产业化、科学化、现代化发展的关键。建设新农村不仅要大幅增加乡村人口的物质收入，还要建设生态宜居、乡风文明的乡村生活环境，全力推动乡村公共治理水平加速发展。

1新农村建设视角下农村公共管理体系建设成就

1.1各项基础设施建设水平大幅提升

随着新农村建设进程的不断加快，广大乡村地区的公共管理体系建设发生了前所未有的变化，其中最显著的是各项基础设施建设水平的大幅提升。例如许多偏远乡村和山村基本实现了通水、通电，改变了千百年来农村地区只能挑水吃、煤油灯照明的陈旧落后面貌。即便是在少数极端贫困地区，政府也通过易地搬迁的方式重新安置，使这些地区的村民从此过上衣食无忧的新生活。经过数10年基础设施建设，广大农村地区已基本实现了路路通和村村通，也就是实现了道路硬化与通信线路全覆盖，更有大量乡村地区实现了互联网全面普及。

1.2政策性投入持续增加，夯实公共管理基础

摘要：作为一个农业大国，我国的发展离不开农村的支持。近年来，农村经济发展的滞后对社会经济的制约影响越来越明显，农村的公共管理受到了广泛关注。其中法制化作为农村公共管理发展的基础，是促进农村公共管理发展的重要途径。然而在农村公共管理法制化的进程中，依旧出现了许多很不乐观的现象。本文通过从农村公共管理的定义及重要性出发，对农村公共管理普法存在的问题进行了简要分析，并提出了一些解决对策。

关键词：农村；公共管理；普法“普法下乡”

很早就成为了我国法制宣传教育的主题，在农村深入普及法律知识，提高全民法律意识和法律素质，才能快速推进农村公共管理的发展，这也是促进农村教育、经济、文化快速发展的有效途径，只有全民参与，自主参与，才会有更好的成效。

1农村公共管理普法的定义

农村公共管理是指对农村的一些公共事务进行管理，例如：不断加强农村公共设施建设、发展义务教育、养老保险等公共事业。农村公共管理普法是指在农村深入普及法律知识，进而不断加强农民的法律意识，让农民懂法、守法，学会用法律知识维护自身的合法权益，从而促进农村经济稳定发展，改善农村生活条件，进一步加快农村公共管理的发展[1]。

2农村公共管理普法的重要性

在我国，农业比重大，农村人口占我国总人口的绝大部分，因此改进公共管理是农村工作的当务之急，法制化是公共管理改革的必然要求。一句话，农村公共管理普法是农村公共管理发展的迫切需要，是农村经济和教育发展的首要保障，也是农民的迫切要求[2]。所以说，农村公共管理对农村的发展以及对国家的发展都是非常重要的。

摘要：在这个经济飞速发展的市场环境下，加强区域经济合作已成为社会发展的必然趋势。在区域经济合作发展过程中，区域公共管理是一项重要的工作，区域公共管理的好坏直接影响到区域经济合作发展。文章就区域公共管理与区域经济合作发展进行了相关的分析。

关键词：区域公共管理；区域经济合作发展

就当前社会发展形势而言，区域经济发展不协调已成为制约我国社会经济发展的一个重要因素，为此，加强区域经济的发展有着重大意义。区域经济合作发展作为现代社会经济发展的必然趋势，加强区域经济合作发展有助于推动我国经济的更好发展。然而，在这个竞争日益激烈的市场环境下，受利益的诱惑，地方政府各自为政，区域公共管理工作效率低，严重阻碍了区域经济合作发展，为了更好地促进区域经济合作的发展，区域政府就必须重视区域公共管理工作，在政策以及制度方面进行深层次的调整，加强区域公共管理，为区域经济合作的发展提供保障。

一、区域公共管理与区域经济合作发展的概述

区域经济合作指的就是多个区域为了经济的发展而开展合作，使多个区域组成一个共同发展的整体。就目前来看，我国区域经济不平衡发展越来越严重，区域经济的不平衡发展严重制约了我国社会经济的发展，为此，加强区域经济合作有着重大意义。区域经济合作发展作为社会发展的必然有趋势，区域经济合作发展有助于推动我国社会经济的可持续发展。区域公共管理是指区域内的多元主体为了解决在政治、经济或社会其它领域的一面或多面的公共问题，实现共同利益，运用协商和调解的手段和方式对区域以及区域内横向部分和纵向层级之间交叉重叠关系进行的管理。随着经济一体化的发展，加强区域经济合作发展已成为社会经济发展的一种必然，然而不同区域的经济、政治、文化各不相同，在区域经济合作发展过程中，区域公共管理有着重大作用。区域公共管理是区域经济合作发展的保障，只有做好区域公共管理工作，才能更好地保障各区域的经济利益，进而实现各区域经济的共同发展。

二、区域公共管理中存在的问题

（一）政府制度的缺失