公路管理全文(5篇)

摘要:公路工程施工过程中施工技术管理及公路养护均是极其重要的工作，从以上两个方面入手加以管理，方可最大程度的发挥公路工程的社会价值，进而延长其使用寿命，最终为城市发展及经济发展注入动力源泉。而本文则主要对公路施工技术管理及公路养护的对策进行分析，希望可为相关的业内人士带来借鉴与参考。

关键词:公路;施工技术管理;公路养护

一、公路工程施工技术管理

(一)施工准备环节的技术管理

公路工程施工前要做好事先规划，若想确保公路工程施工按进度开展，就要在施工准备阶段加强技术管理，为施工创造有利条件。首先明确公路工程施工要点及具体的施工需求，而后再了解工程特点、工程周边的环境特征亦或是工程地质情况等，要求相关人员做好数据汇总并针对性的编写组织设计方案，从人力资源、施工技术资源以及资金资源等各个方面系统化考虑，将技术管理作为其中的重点，进而保证工程施工进度正常开展［1-2］。

(二)施工过程中的技术管理

施工过程中的技术管理涉及工程变更、技术测量、现场监理以及工程实验等等，要求技术人员首先做好公路工程测量，并针对性的落实交叉检查与双重检查工作，参照工程建设要求，做好相应的核查工作，最大程度的保证工程建设质量。工程试验包括样品测试、验证测试、技术测验与试验标准测试等等，要求对所获得的原始检测数据加以验证，进而形成完整的技术管理文件，将其完整的保存。除此之外，公路工程建设过程中也常出现工程变更等各类问题，此问题的出现将会给公共工程建设效益带来诸多影响，所以，一定要做好变更的相关工作，其中包括变更索赔、变更时间的把握及变更内容等各项因素，只有全面而细致的了解，方可为接下来的施工工作做好准备。最后，公路工程施工过程中还应当重视现场监理，并严格参照施工技术管理的要求落实施工任务。针对工程测量数据完成施工作业，过程中还需加强管理，制定针对性的技术控制方案，确保施工过程的准确无误。除此之外，还需建立紧急救援预案，若施工环节发生意外，则要利用紧急救援预案实施救援，最大程度的减少经济损失与人员伤亡。

【摘要】改革开发以来，随着经济建设的大规模的展开和城市化进程得加快，城市基础建设工程数量越来越多，对工程的量要求也越来越高。公路施工是城市基础设施建设中必不可少的一项工程，公路施工建设对城市的经济发展起到了非常大的促进作用。随着经济的发展，对城市道路的要求越来越高，交通的压力急剧增大，我国对公路施工技术越来越重视。公路施工中存在着许多问题，本文就公路施工中几种常见的施工技术进行了概述分析，对公路施工技术管理及公路养护进行小了系统的总结和探讨。

【关键词】管理施工；技术管理；公路养护

1城市发展对公路施工的高要求

公路交通网在城市经济发展中起到了相当大的促进作用，公路交通网络方便了人们的日常生活、交通运输和经济交流。随着我国城市化进程的加快和城市的高度发展，人们的生活水平越来越高，许多人已经买了小汽车，交通行业的压力急剧增大。城市的经济建设要求城市公路的规模要上升、质量要加强。在公路施工时要科学的应用施工技术，加快公路施工的效率、提高公路施工的质量，延长公路的使用年限，缓解交通压力、便捷人们出现和货物运输，促进经济发展。现代化城市建设要求了城市基础设施的高水平、高质量，公路施工建设是城市基础设施中的一项，在实际的施工中，要积极应用新技术施工，加强工程质量、加快施工进度。

2公路施工技术管理

2.1公路施工技术管理方法

在对公路施工技术进行管理时，管理人员首先要建立施工管理制度和施工管理系统，以便在实际施工时，有效的进行施工，及时的解决会影响施工进度的隐患，例如，管理人员要在公路施工前，对公路施工场地、附近的行车数量和居民出入情况进行相应的调查和统计，以保证在实际的公路施工建设过程中，公路施工对人们出行的负面影响尽可能的小，今早规划好同行的替代道路，避免行车影响公路施工进度。在公路施工过程中，要建立完善的施工组织系统，应用该系统有效的协调公路施工，保证整体施工的效率和进度。组织管理人员，要在施工前和附近的居民以及行车进行沟通，对施工人员的行为进行相应的约束，尽可能的为公路施工提供一个良好的施工环境。公路施工技术管理人员要对施工的进度进行科学的调整，对公路的质量进行严格的监督、监测。在保证公路的质量的前提下，尽可能的加快施工进度，以减少施工队人民的影响。在实际的施工时，一切要在保证公路施工质量的前提下进行，对施工队追求施工速度，对公路施工的质量不管不顾，建设了豆腐渣的公路，这种行为，公路施工技术管理人员要严格的对道路施工的质量进行监管，严格杜绝不合格工程的出现。

［摘要］农村公路（包括县道、乡道、专用道、村道）是我国联网公路的重要组成部分，也是我国农村经济发展的重要基础设施之一。本文从财务管理的角度出发针对本县农村公路养护工作存在的问题，就如何加强农村公路养护工作，使农村公路在地方经济社会发展中真正发挥其应有的作用进行探讨。

［关键词］农村公路养护；财务管理；对策

公路养护工程包括公路日常养护和管理、养护专项工程（如路面大中修工程、桥隧加固改造工程、安保工程、绿化工程、站房建设工程、水毁工程、文明公路建设、国省道小修保养等）。农村公路养护管理是公路管理工作的重中之重。加快农村公路养护管理体制改革，积极筹集养护资金，提高养护水平，推进了农村城镇化进程，促进农村经济健康发展，为我国农村小城镇建设创造了良好的公路交通环境。

一、当前农村公路养护财务管理存在的问题

随着社会主义市场经济的发展，农村公路的养护资金筹集渠道不断扩大。养护资金主要来源于国家财政拨款、社会捐赠、企业投资、个人赞助等。融资渠道不断扩大，农村公路养护资金管理难度加大，农村公路养护财务管理问题逐渐显现出来。农村公路项目比较分散，涉及面比较广；而一线的技术力量薄弱，导致在公路养护管理过程中遇到大量问题。由于养护资金（省市补助资金，地方配套资金等）筹措以及管养力量不足，导致农村公路养护与管理的脱节，早期的道路被大量毁坏，严重影响道路的使用质量和寿命，导致农村交通事业的发展停滞不前，普遍存在重建设轻管养的现象。在建设新道路的同时，给工程物资运输的辅助道路造成毁灭性的损毁，特别是县里的重点工程，给超载运输执法工作带来了困难。随着国库集中支付改革的深入，县财政部门要求撤消农村公路养护资金专户，只留基本户，这样做完全违反了农村公路管理办法的有关规定。同时将会计账套并入基本账套，基本账套中未设专门科目，全部并入如其他资本性支出等科目中进行辅助核算，导致项目核算与概算不符等，无法反映某个具体项目的资金来源和使用情况，只能通过辅助项或摘要来完成。由于养护配套资金金额大，地方财力有限，融资难度加大，资金缺口成为农村养护中的突出问题。很多时候通过磨嘴皮子和县长签字特批要来配套资金。另外，个别项目虽已完工，未及时组织竣工验收，对已竣工验收项目未及时进行竣工决算审计并出具审计报告，施工单位无法结清工程款。这就要求在合同订立时注明“工程竣工决算须经审计部门审计完结后结清”等条款，这样不仅影响了工程质量、工程造价不实，也容易滋生腐败。

二、对策建议

作为农村公路财务管理人员应尽快适应新形势，不仅要重视会计基础工作，还要不断加强财务管理工作，提高财务管理水平。2015年浙江省为规范交通运输发展专项资金的分配和使用管理，提高资金使用绩效，切实保障行业发展资金需求，制订了《浙江省交通运输发展专项资金管理办法》，将国省道建设、大中修、安保以及国省主干航道、科技等项目，根据年度计划，由省级确定具体项目后下达；其余市县专项资金，省级按照因素法分配，一个市县一个总额，由各地按照省有关规定进行统筹安排。对农村公路实行长期有效的管理，资金是否充足非常关键。所以，要解决农村公路养护资金问题，还必须拓宽筹资渠道，扩大融资方式，鼓励农村公路沿线受益单位或群众捐助农村公路养护，可采取有力出力、有人出人等各种形式，为农村公路养护提供保证。还可设立专用账户，做到专人管理、专款专用，根据养护的路线和养护质量考核完成情况按期支付。将路政管理专项经费列入县财政年初预算及配足路政巡查和治超工作，按《公路养护定员标准》，“路政人员确定标准为每100公里，1～3人”，确保路政管理工作正常开展。在全面实施国库集中支付制度后，公路养护资金实行专项资金财政报账制度，对各类专项资金的财务核算由财政部门实施，作为项目实施单位的农村公路养护管理部门的财务管理工作并未削弱，相反要求更加高了。养护管理单位依然是会计核算的主体，这就要求单位应尽快适应新形式，在财务管理工作中加强与财政部门和交通主管部门的沟通，尽早通过县财政局与县交通局联合发文，将当年的项目资金指标录入到用款计划里。不但要做好日常工作，而且要提前对会计资料进行收集，为专项资金的竣工财务决算工作做好充分的准备工作。为了加速农村公路建、管、养并举的步伐，促进我国农村经济的快速发展，有关部门应加强对农村公路养护资金的管理力度，避免财务管理成为农村公路养护的瓶颈。农村公路养护的财务管理人员相对有限，且大多缺乏专业的对口培训。因此，应加大对财务管理人员的相关业务培训，进一步提高其业务工作能力。总之，农村公路作为农业和农村经济得以发展的重要基础设施之一，具有促进经济发展、推动社会进步、维护国家稳定、实现可持续发展等重要作用，也关系到全面建设小康社会和广大农村、小城镇人民的切身利益，是帮助农民脱贫致富的重要途径，是为民办实事办好事的具体体现。同时农村公路养护工作必须依靠各级政府的重视和支持，依靠人民群众的广泛参与，动员全社会的力量，使农村公路养护从部门行为转变为政府行为，从行业行为转变为社会行为，这是我国农村公路得以快速发展的重要经验。积极推进农村公路养护市场化进程，按照市场运作模式，继续完善各项养护管理制度，逐步实现农村公路管理养护规范化、市场化，确保农村公路养护质量的稳步上升，延长农村公路使用寿命，使农村公路在地方经济发展中发挥其应有的作用。

摘要：会计审计是财务管理的重要工作之一，会计审计是对会计工作的执行情况进行监督和检查的重要形式。公路工程涉及部门较多，会计管理工作有着一定的复杂度和难度，为了保证会计管理工作的质量，必须加强会计审计工作。尤其是新会计准则下，会计准则根据新的情况做出了调整，对于会计工作提出了新的要求，审计工作的开展则可以很好地监督新会计准则的执行情况。本文主要探讨新会计准则下，公路管理单位如何做好会计审计工作。

关键词：新会计准则；公路管理；会计审计

会计准则是会计人员的行为和操作规范，会计准则不是一成不变的，而是根据经济发展的实际情况做出适时的调整。新会计准则的提出，对于会计的工作提出新的规范和要求，有助于保证会计工作的质量和效率，同时一定程度上提升了会计审计的工作效率。公路管理单位会计审计工作应该结合公路部门财务管理的特点进行，才能保证审计工作的有效性。

一、公路单位财务管理的特点

公路交通是我国主要的交通形式，公路工程的建设随处可见，有着投资金额大的特点，受到社会的高度关注。公路管理部门的财务管理工作主要包括，资金筹集、现金管理、还贷、票证管理、固定资产管理、无形资产管理、财务人员管理等方面。公路管理单位财务管理有着如下特点：首先，固定资产占据较大比重。公路管理单位，固定资产主要包括公路一级相关的设施，占据较大的资金量，而且投资回报期很长，所以固定资产是财务管理的重要内容；其次，存货较少。普通企业存货主要用于企业的发展和生产活动，公路企业存货主要用于公路的养护工作，通常情况下，占据的比重较小。最后，偿债压力大。公路工程需要大量的资金投入，资金来源包括政府投资、企业融资、个人筹资等，银行贷款是重要的融资方式，由于资金的周转期较长，因此，偿债压力比较大。

二、新会计准则下公路财务管理的注意事项

（一）财务资金的风险管理

摘要：随着国民经济的快速发展，农村公路日益增多，其养护管理工作也变得尤为重要。目前，农村公路在养护管理方面存在很多问题，为了提高养护管理的水平，本文针对其存在的问题提出了相应的改进措施。

关键词：农村公路；养护管理；存在的问题；改进措施

农村公路是建设与发展我国农村经济主要的基础设施，其承担着沟通城市与乡村，连接农产品与市场的重要任务，主要为农牧业和农民群众服务[1]。但是农村公路养护发展明显滞后，现有的养护体制存在诸多问题，因此从实际情况出发，养护体制的完善建立是十分必要的。

1农村公路养护管理存在的问题

1.1缺乏养护标准和管理法规因为农村公路与高等级公路的明显差异，所以高等级公路的养护技术标准难以照搬到农村公路。而且不同地区农村公路的路面结构等往往差异较大，导致难以制定统一的养护技术标准和规范。现行《公路路政管理条例》对农村公路的养护管理规定不具体、欠详细。许多农村公路两侧违章建房、占道等问题十分严重，执法部门管理缺乏法律依据，违章者常常不服从管理，管理落实存在一些困难。

1.2缺乏必要资金保障虽然国家对农村公路护养提供了一定的补助，但资金投入仍然不足，部分地区自筹资金困难，有些乡镇政府甚至未把农村公路养护管理列入资金预算，还有一些政府部门经常出现资金不到位的情况，导致用在公路养护上的资金较少，致使农村公路养护管理各项措施难以贯彻实施，造成农村公路管理落后，路面质量差，抗灾能力弱，增加了公路运行的危险性，有时交通中断，不能正常发挥公路的畅通功能。

1.3缺乏专业化养护管理队伍农村地区面积辽阔、经济区域分布较散，绝大部分的村级公路仍由农民承担养护工作，而且专用养护设备比较缺乏，导致农村公路的养护水平低，路面质量差[2]。农村公路配备管理人员严重不足，路政管理力度较弱，无法及时发现与处罚路政违章情况，例如大量超载车辆非法行驶，加剧了农村公路损坏速度。