公路造价管理全文(5篇)

1公路工程招标造价管理的现状

1.1招标图纸和文件的审批不严格

公路工程在进行招投标时，需要进行招标图纸和招标文件等的审批。然而，在实际过程中，有些审批单位没有对公路工程项目进行实地考察，在审批过程中不严格、不细致、不规范，导致招标图纸和招标文件中对工程造价的要求往往出现不一致的现象，尤其是工程量的管理控制上，往往是在出现差错时没有明确的处理措施和方法，导致施工单位在实际建设过程中因不愿承担多出的费用资金而产生减少机、工、料等费用的不良做法，这也造成“豆腐渣”工程的产生。

1.2招投标双方缺乏造价管理的重视

目前，大部分的工程建设和施工单位认为造价管理是施工过程中的工作，不必在招投标阶段予以重视，导致在工程招投标过程中，招标单位只偏重于标价，没有对投标单位的实际资质、实力、效益等情况进行切实的考察和评估。而投标单位则盲目压价，在对公路工程的项目规模、设计意图、施工现场以及项目面貌等情况均不完全了解的情况下，一味的降低预算成本，低价抢标，导致实际预算价格远远高出投标价格，在实际施工过程中，施工单位为了达到预算金额，只能偷工减料，选用不合理、廉价的施工材料进行公路建设，造成工程质量的降低。

1.3缺乏完善的变更管理机制和应急机制

由于设计单位对公路工程施工现场、项目情况等的考察、预测不彻底、不到位，再加上自然环境、政府政策等诸多外部因素的影响，设计单位在进行初步设计时，往往因为这些不可预知因素在工程造价的预算上存在不合理、不切实等问题，因而在后面的审批、施工阶段不可避免的会出现图纸的修改和变更。然而，由于有些建设单位缺乏完善的设计变更管理机制，导致工程图纸随意、频繁变更的问题屡见不鲜，对工程量的预算以及项目建设造成很大的负面影响。同时，由于缺乏有效的造价应急机制，导致在出现大幅度的造价变动时，不能立即进行科学、有效、正确的处理，给施工单位造成极大的经济损失和社会损失。

1概述

竣工决算是在工程竣工验收阶段，由建设单位从项目立项开始，到建成投入使用的整个过程中的实际造价，反映了项目实施整个过程中资金的使用情况以及对于概算的执行结果。本文主要是结合咸阳至旬邑公路建设工程背景，从概算阶段分析造价管理的方法与措施。

2工程背景

本文以咸邑高速公路工程为背景，该项目为陕西省“两环三纵六辐射七横”高速公路网中的重要组成部分，是6条辐射线之一;对陕西综合运输网的构成具有重大意义，也是陕西省的重点建设项目。项目建成之后，将和福银高速、连霍高速及西安绕城高速相连接，构成区域中的重要运输路线。咸旬高速公路全长约93.88km，总体呈南北走向，路线起点位于咸阳市秦都区福银高速马庄枢纽互通式立交，终点位于旬邑县赤道乡西侧与省道306相接。本项目初步设计于2009年05月完成，2009年12月28日正式开工建设，计划于2014年12月底建成通车。本项目设计分为2个合同段，长度分别为40.812km和52.74km。本文中主要针对02合同段的概算调整进行分析。

3引起概算调整的原因

公路建设是一项复杂的工程，在其实施过程中引起概算变化的原因也是多且复杂的，但并不是每一种原因导致的概算变化，都可以进行概算调整。根据《概算调整管理办法》中的要求，因设计变更、物价变动、建设征地变动、国家政策变化以及不可抗力等多个方面的客观因素造成的费用变化，可以进行概算调整，且一个项目只允许调整一次。本项目概算调整的最主要原因是设计变更，同时伴有其他因素的综合作用，主要可概括为以下几点

:(1)路面设计方案变更在原初步设计方案中，路面底基层设计方案为18cm水泥稳定碎石。本项目的另一合同段中，底基层类型为二灰碎石;为保持两段的统一性，且考虑到性能、沿线材料供给情况等多个方面，将本段路面底基层方案变更为18cm二灰碎石。

摘要:由于公路工程施工量比较大，设计规模庞大，越发凸显公路工程施工阶段造价管理的重要性。公路工程施工阶段的造价管理控制需要落实到每一个环节，从预算编制以及各项成本费用的支出都要进行有效梳理，只有这样才能有效控制公路工程施工的整体成本，提高公路工程的经济效益。本文针对公路工程施工阶段造价管理控制进行研究和论述，明确公路工程施工阶段造价管理控制的重要性，了解影响公路工程施工阶段造价成本的相关因素，在此基础上采取有效的对策合理控制公路工程施工阶段的造价管理。

关键词:公路工程;造价管理;控制对策

一、公路工程施工阶段造价管理控制的重要性

(一)有利于落实工程造价和合理投资工程造价管理是公路工程施工中重要的管理内容，也是不可或缺的组成部分，工程造价有利于评估公路工程施工的整体预算和投资，准确反映公路工程施工建设投资的经济效益，因此在公路工程施工阶段，造价管理控制有利于落实工程造价或合理投资，同时也能保证公路工程管理的科学性和有效性，有利于提高公路工程施工的经济核算，保证公路工程投资的经济效益。

(二)有利于提高建设资金使用效率，保证收支平衡公路工程的施工规模往往比较庞大，涉及到环节比较复杂，每一个细节都会极大地影响公路工程的造价管理影响公路工程建设的经济效益。而通过对公路工程施工阶段的造价管理和控制，有利于提高公路工程建设资金的使用效率。同时也能为公路工程各个施工环节做好科学的规划，例如:制定科学的材料购置方案，这可以充分整合资源，也能保证整体施工过程中的收支平衡，对于公路工程的施工和建设获取到重要的帮助。

二、影响公路工程施工阶段造价管理的相关因素

公路工程的施工和建设涉及到方方面面的内容，这都会影响公路工程施工的整体造价管理。例如:施工阶段的地质环境、人员成本、工程量以及物价等，笔者对于影响公路工程施工阶段造价管理和控制的相关因素进行以下梳理:

【摘要】为解决公路工程造价控制，本文梳理了建设全过程中的造价控制的方式方法，对公路工程决策的造价控制、设计阶段造价管理、施工阶段的造价控制、对造价的动态控制、经济与技术手段融合、竣工阶段的工程造价控制方法进行探讨，希望能为相关的部门以及专业人员提供参考。

【关键词】公路工程；造价控制；要点

0引言

公路工程是一个地区发展的关键标志，是该地区交通发展的重要里程碑。随着我国城市化进程不断加快，公路工程所带来的经济社会效益越来越大。为了保证公路工程行业能够快速发展，就必须优化工程内容，其中有效的控制工程造价就是一个艰巨的任务，把控好工程造价，不仅可以有效降低成本，提高经济效益，还可以极大地减少资源浪费，实现资源可持续发展和资源的合理配置。公路工程的建设消耗时间比较长，成本比较高，所以对工程造价进行有效控制成为一个值得思考的问题，工程造价控制如图1所示。

1梁河县交通运输局“十三五”以来实施项目

实际完成情况“十三五”以来，梁河县交通运输局抢抓向西南开放新机遇，主动融入“一带一路”，加快交通重点项目建设、完善农村公共交通、优化交通运输结构、促进现代物流发展、提升运输服务水平、稳步推进科技创新和信息化、加强交通行业节能减排、提高安全监管和应急处置能力，为梁河县经济社会平稳快速发展提供坚强的交通运输保障。全县9个乡镇已实现通乡油路建设，乡镇通畅率100%；66个行政村（含4个社区）全部实现通车，建制村公路通达率为100%，通畅率为100%，安全生命防护工程实施率100%。自2016—2020年末，共实施项目262项，完成投资41205.8484万元，其中，实施农村公路建设项目155项551.062km，完成投资33318.9991万元；实施农村公路安全生命防护工程86项，涉及公路里程789.735km，隐患里程632.955km，完成投资4486.8493万元；实施危桥改造工程21座623.87m，完成投资3400万元。

2公路工程造价控制要点

摘要：从公路工程招投标阶段造价管理依据出发，在总结分析公路工程招投标阶段造价控制原则的基础上，列举了公路招投标阶段的造价管理措施，目的在于提升公路招投标的造价管理水平，提高企业的发展能力。

关键词：公路工程；招投标阶段；造价管理

1公路工程招投标阶段造价管理的根据

近年来，我国对公路工程招投标造价的管理逐渐与国际标准相协调，形成了较为合理且适宜的工程量清单计价方式。交通运输部制定了《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06—2007），对公路工程建设过程中涉及的项目概算和编制预算等进行了明确的规定；制定了《公路工程预算定额》（JTG/TB06—02—2007），对招投标造价管理过程中产生的损耗进行了限定。如此一来工程造价就有了更为明确的参照标准。需注意的是，涉及到的计量单位应严格按照工程量的计算标准来实施且项目的划分也需统一。公路工程在造价方面的价格体制应与时展协调一致，确保时新和灵动，还需遵循市场规律，同时要对政策性的调整保持警觉[1]。

2公路工程招投标阶段造价控制原则

2.1客观、实际及市场化原则

如需确保招投标阶段造价控制在遵循市场化准则的基础上更为客观合理，就要对以下问题做出妥善处理。其中对市场的调查、公路工程的特点及计价的掌握无疑是最为核心的内容，务必使其达到精密科学，对项目的具体运行状况也需分析到位。