工商档案管理全文(5篇)

摘要：民生档案与人民群众有着千丝万缕的关系，涉及就学、就医、入职、入伍、土地确权、房产查询、社保等方面档案内容。本文针对民生档案的管理、治理还存在管理不规范、信息难以共享等问题，阐述创新民生档案管理与治理的必要性，探讨从民生档案管理到民生档案治理的新途径，让沉默多年的民生档案“活起来”。

关键词：民生档案；档案管理；档案治理；新探索

党的四中全会强调要着力推进国家治理体系和治理能力现代化，积极探索民生档案管理和治理也是国家治理能力现代化的重要体现。“档为民所用。民生所想，就是档案工作之所向，民生所需，就是就是档案工作之所趋。”[1]2007年国家档案局印发《关于加强民生档案工作的意见》，指明了推动民生档案工作向深度和广度发展的重要方向，努力使民生档案资源覆盖全民和实现为全民所用的目标。民生档案反映大众在社会活动中的基本生存和生活状态，是反映群众诉求、解决民生问题的不可或缺的原始凭证和主要依据。民生档案与老百姓的切身利益息息相关，主要包括社保、卫生、医保、民政、房产、工商、公证、城市拆迁、公民出生、学籍、婚姻、知青、林权、农村土地承包经营权、养老保险、教育、企业改制等方面。这些档案往往几十年在档案馆里沉默着，新时期新形势要求我们要积极探索运用新技术尤其是区块链技术让民生档案“活起来”的方法和途径，让其真正为民所用。

1民生档案管理与治理过程中存在的问题

（1）民生档案容易与民间档案混为一谈。档案来源的多元化、多样化导致档案概念的“泛化”现象，使民生档案常常容易与民间档案相混淆，以为民生档案有“民生”两字，与百姓生活密切相关，就是民间档案，所以有必要把民生档案和民间档案区分开来。“民生档案无论从服务对象还是档案内容来看，都是官方行为和官方档案，而民间档案只能产生并保存于民间的档案。”[2]显然民生档案和民间档案是两回事，民生档案是官方档案，民间档案是私人所有。（2）民生档案管理不规范。部分单位领导对民生档案管理不够重视，档案管理岗位职责不清晰，管理人员流动性大，监督指导下属单位和职能缺失。档案管理人员不熟悉业务，整理民生档案缺乏规范性、整体性、系统性，影响了档案工作的质量和水平。（3）民生档案共享程度不高。民生档案种类多，涉及面广，管理单位多，保管水平低，有些散乱等现象，个别部门各自为政，管理随意，民生档案资源整合度不高，难以共享，许多馆藏档案沉默几十年，群众查阅利用不方便。

2创新民生档案管理到民生档案治理途径的必要性

（1）创新能促进经济社会的发展进步。历史就像一辆时空之车，创新是它继续前行的车轮，因为创新，社会才不断进步发展。档案工作也需要不断更新保管利用民生档案的技术手段，及时运用信息化、现代化、智能化的高科技手段为群众查阅有利用价值的档案服务。（2）创新能促进档案事业的发展。改革开放40多年来，我国经济社会进入高质量发展阶段，档案部门服务民生的成效也越来越显著，互联网+、数字经济、电子文件等新生概念的出现，为民生档案的管理利用提供了平台，档案业务水平不断提高，档案信息资源的逐步完善。档案部门服务民生，维护了政府的威信和群众的利益，机关单位、团体和群众管理、利用档案意识不断增强。但是档案业务流程存在着收集、整理与管理、利用的矛盾、信息公开与不能公开的矛盾、服务项目的单一性、服务手段的滞后性等问题，需要档案部门通过创新科技手段促进档案治理能力的提高。（3）创新能提升档案人员的素质和水平。档案事业的可持续发展，关键在人的发展。这就需要着力提高档案人员的工作效率和档案信息资源的开发利用程度，组织档案人员参加各级政府举办的档案业务培训，掌握收集、整理、归档、管理、利用档案的技能，运用信息化手段介入民生档案的分类和资源整合，提升民生档案的开放程度，不断提高档案工作服务社会服务群众的功能。

一、人事档案管理现状

人事档案管理本身的专业性和特殊性要求管理人员必须能够熟练掌握各类档案知识与技能，虽然现今人才吸纳步伐加快，但是在更新换代方面仍旧压力巨大，受人员不足、素质参差不齐等原因影响，在管理工作方面心力不足，造成诸多问题。人事档案工作目前管理由老中青三代共同努力，虽然一定程度上改革了管理现状，但是很多部分人才断层、专业高素质人才缺乏的现状并非一天可改，由此决定了人事档案管理完善的长久性与必然性。

二、人事档案管理信息化建设途径

（一）增强管理意识

人事档案管理人员应转变管理意识，摒弃传统管理理念，将人事档案管理实现信息化网络化作为管理目标，达到资源共享的目的。同时，加强组织领导，将其管理纳入到单位发展的一项基础内容中，作为战略性工作来进行，并制定切实可行的档案管理方案，加以规划与建设。成立相应的组织，明确各个组织人员的职责，精心设计组织任务，将人事档案管理工作落到实处。若有突发事件时，充分利用现有的摄像监控技术，及时知会，根据单位的用人守法诚信记录实施分类监管。

（二）实现信息化建设

首先，高清扫描。购买先进专业扫描仪、高倍数码相机，实现两者联合应用，重要是处理单位内部扫描仪不能够处理的文件，可采用高倍数码相机起到补充作用。根据档案管理实际情况，选择对色彩要求较高的扫描仪，可减少资源的浪费。同时按照文件的正确顺序，结合色彩的不同给予区别处理。一般情况下，应按照黑白二值文件、灰度文件、全色文件来进行处理。其次，图像处理与储存。当完成人事档案的扫描工作后，进行图像处理，将其储存在档案数据库中。应做好人事档案图像的筛选工作，将有问题的档案挑选出来，并利用图像处理的技术对有问题的图像加以修改，做好标记，后重新扫描，提高档案信息的利用率。对于人事档案的裁边一般采用色彩模式，将多余的白边去除掉，缩小图像文件内的容量，进而减少电子档案的存储空间。再次，建立数据库。当人事档案转换为图像后，应建立相应的数据库，进而提供网络查询，实现资源共享。在此过程中由专业人员来建立，并予以完善。最后，还应做好人事档案管理的信息安全工作及信息备份工作，在文件格式的选择上建议使用PDF格式，避免数据内容的随意删改；做好计算机的安全防护工作，防治病毒侵犯。

一、实施综合性宣传策略

1.策划专题栏目，集中宣传展示

2013年，在苏州市委市政府、各级档案部门及丝绸行业协会的支持下，国内首家及唯一一家专业的丝绸档案馆——中国丝绸档案馆在苏州启动建设，苏州丝绸档案文化开始逐渐走入人们视野。从中国丝绸档案馆规划建设阶段开始，《档案与建设》就进行了及时跟踪报道，在《要闻》《领导关怀》等栏目刊发了多篇稿件进行宣传。如《省委常委、苏州市委书记蒋宏坤批示要求推进中国丝绸档案馆建设》《中国丝绸档案馆定位与功能研究》等。同时与苏州市档案馆合作，策划并于2015年开设了《档案中的丝绸文化》地方专栏。专栏为期一年，每期刊发2—3篇苏州丝绸文化相关文章，从历史发展、典型人物、机构沿革、织造技艺等角度集中展示苏州丝绸档案，介绍苏州丝绸文化，全年共刊发文章28篇，产生了积极而广泛的影响。2016年，在地方文化专栏取得良好效果的基础上，《档案与建设》又在杂志封底开辟《苏州丝绸样本档案》栏目，刊登了12期苏州丝绸样本档案图片与相应文字说明，使中国丰富的丝绸档案资源和灿烂的丝绸文化更加直观地呈现在世人面前。

2.实地调研组稿，多角度宣传推介

为全面系统地反映苏州丝绸档案文化，《档案与建设》编辑部数次赴苏州实地调研组稿，与苏州市档案馆、苏州市工商档案管理中心、苏州博物馆等单位相关研究专家交流沟通，了解“近现代苏州丝绸档案”的由来与基本情况，挖掘苏州丝绸样本中的档案元素，对专栏文章的创作主题、写作角度与写作方式等提出建议，进一步突出苏州丝绸档案完整性、真实性、唯一性和重要性等特点。配合苏州丝绸档案申遗，编辑部在刊发文章时重点选择反映苏州丝绸历史悠久、技术精湛和杰出作品的稿件。在编辑过程中强调发文数量与文章质量并重，对来稿仔细核对、反复润色，与作者不断沟通，提出详细的修改意见，多角度展开宣传，吸引社会大众的兴趣，为苏州丝绸档案申遗营造浓郁的氛围。

3.做好全面总结，传播典型经验

经过前期的信息宣传，开设专栏，大众对“近现代苏州丝绸档案”已经具备一定的认识和了解。为进一步扩大影响，同时为其他地区提供可借鉴的档案资源开发利用新模式，编辑部与苏州市档案馆进一步加强合作，对苏州市档案馆在丝绸档案征集接收、保管保存、开发利用过程中面临的问题、解决方式等进行全面总结，刊发了一系列经验介绍性的文章。如介绍苏州丝绸档案征集经验的《档案资源征集实践与探索——以苏州中国丝绸档案馆档案征集工作为例》、讲述苏州丝绸档案申遗过程的《世界记忆工程背景下的苏州丝绸档案》、介绍特色档案利用创新模式的《激活档案资源赋能产业发展——开创丝绸特色档案收、管、用新模式》等。

摘要：企业上市能广泛吸收社会资金，降低融资成本，迅速扩大企业规模，提升企业知名度，便于吸引高端人才，从而增强企业竞争力。因此，许多企业发展到一定阶段后，把上市作为重要的发展目标。

关键词：企业上市；档案管理

企业要想上市，必须先按照上市公司的要求来规范自身的各项经营活动，其中就包括档案管理的规范性。更重要的是，企业在上市过程中，需要通过真实、准确、完整的信息批露，如招股说明书及补充年报、半年报，来证实公司在以往的经营中符合证监会对拟上市公司的要求。信息批露依据的是详实、完整的公司档案，包括文书档案、工程档案、研发档案、财务档案、设备档案到荣誉奖项档案等，几乎覆盖了企业发展过程中所有重要的档案。另外，上市过程中，证监会还会责成其派出机构对拟上市公司核查，上市核查以查阅档案原件为主。由此可见，企业上市过程是对档案真实、准确、完整性的综合考验。

1企业上市过程中档案利用的特点

1.1档案利用集中、借阅量大

上市筹备机构一般都是临时性机构，各项工作会由各部门配合完成。上市筹备阶段工作时间表是根据既定的上市计划制定的，每项工作必须在规定时间内完成。作为公司文件集中管理的部门，档案室承担的任务较为繁重。上市筹备部门将资料准备的任务按照业务归口分发给各部门，各部门要在特定的时间内完成资料准备工作，于是就出现了多个部门同时向档案室调阅大量文件的情况。按照证监会相关要求，拟上市企业需要最近三年主营业务没有发生变更，最近三个会计年度净利润也要达到一定的要求，才有资格上市。为了验证企业能否达到上述要求，券商和会计师事务所需对企业上市基准日前三年的主营业务和收入支出情况进行核验，主要的收入类合同和支出类合同是核验重点。如果是工程类公司，会涉及工程总承包合同、工程分包合同、设备材料采购租赁合同、厂房、土地、办公用房租赁合同，研发课题合同、咨询服务类合同等。产值确认文件，如工程量确认单、结算单、支付凭证等，也在查验范围之内。另外，人工成本是支出的重要部分，会涉及到工资、社保、公积金、奖金、商保、劳务等相关文件。再如，证监会要求“发行人的内部控制制度健全且被有效执行”。需查验企业内部控制制度、投标审批、合同审批、结算审批、财务费用报销审批、档案证照借阅审批、用印审批、人员招聘审批、岗位薪酬变动审批等。三会文件、总经理办公会文件、党委会文件、高管及部门职责分工、人事任免等文件也都是衡量一个企业内控是否健全有效的重要组成部分。上市过程中，档案利用集中，借阅量大是突出特点。

1.2档案重复利用率高

摘要：随着会计核算手段的现代化，作为会计工作成果的会计档案，需要适应会计电算化发展的要求。如何提高财务会计档案管理水平，提高会计工作效率，为会计主体经济管理提供完整、准确的信息，是企业会计工作面临的新问题。

关键词：会计档案；电算化；对策

随着市场经济的发展，企业间的竞争日益激烈。企业竞争不仅是人才的竞争，同时也是管理水平的竞争。作为经济管理组成部分的会计工作，在经济管理中的地位越发重要。会计档案，是会计工作成果，是会计信息的原始依据。加强会计档案管理，是搞好会计工作，提高企业经济管理水平的重要基础。

一、会计档案的新特点

传统会计档案，指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算资料，是记录和反映经济业务的重要依据。在企业实施会计电算化过程中，会计档案形式发生巨大变化。会计核算的数据资料，不仅有纸质载体，同时表现为计算机的数据文件。会计人员的日常核算工作，以及会计档案的调阅、查询工作，都可以在计算机上完成，会计档案工作，表现出许多新特点。第一，会计档案存在形态多样化。财务会计档案资料，不仅有传统的纸质载体，如票据、凭证、账簿、报表，又有磁性介质、光盘或优盘。不同形式的会计档案，可以互为补充和备份，提高会计信息的完整性和安全性。第二，会计档案的使用更加便捷。传统的纸质会计档案数量多，占用空间大，一些资料的查询需要翻阅，进行数据的采集和分析查询费时费力。网络时代，通过电子商务，能够满足日常会计信息的查询、报表分析，会计档案信息可以做到资源共享。第三，电子会计档案的保管简单。电算化条件下的会计档案，配合电脑和软件系统，容易修正、复制，便于携带和传递。配合纸质会计档案，能够相互印证。电子会计档案不受时间空间限制和影响，可以永久保存，解决会计档案保存的后顾之忧。

二、会计档案管理的现状与问题

（一）会计档案管理重要性认识不足