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摘要:若要新时代国民经济管理意识得到创新与优化,一方面管理者需站在管理目标与原则的基础上,对现有国民经济总值的现状及特征做客观的评价,并确定且经济体系的特征;另一方面还需明确经济管理战略拟定的意义与内涵,分析适宜现代经济发展环境的战略倾向,才能使国民经济管理的效果更优异。文章基于国民经济管理理论创新展开分析,在明确其原则与发展趋势同时,期望能够为后续国民经济管理工作的开展与实施提供良好参照。
关键词:国民经济;管理体系;战略机遇;理论创新
国民经济管理是指以国家为主体,为实现国民经济管理目标,从社会层面展开的全局性统一管理模式。在管理过程中,充分融入创新意识,既能够为社会经济活动的组织提供可靠的手段,同时凭借各项管理对策,更有助于提高社会经济效益,推动社会主义现代化的进程。因此,如何做好国民经济创新管理,便需要得到相关部门的重视。
一、国民经济管理理论创新原则
我国经济体制经过多年的调整与建设,结合经济市场的发展形式已经步入了新的发展阶段,也迎来了更多的机遇,能够为国民整体经济水平的提升提供更广阔的平台。因此,站在我国经济管理角度来看,其历史定位也发生了明显的转变。新的经济管理模式是打开资源、资产、技术宝库的“钥匙”,若要我国经济体制能够持续运转,并能够保持经济管理制度的科学性,必须从长远角度考虑,在总结经验的同时,归纳未来的经济发展模式,拟定适宜的经济管理战略,确定短期及长期的经济建设目标,确保每一步脚踏实地,每一段路途大方向正确,才能使我国经济管理的效果得以显著增强,为后续经济战略的优化,奠定更坚实的理论基础;结合报告中提出的经济战略目标可知,我国目前经济发展模式正在遵循“两个一百年”的脚步发展,即2020年之前实现小康社会的建成,并在2050年前实现我国民族伟大复兴的中国梦。因此,在这个决胜建成小康社会的关键时刻,需要推出一套新的符合社会经济发展的经理管理体系;新阶段代表了我国各族人民更加团结,更加不懈奋斗,是更加接近实现我国全体人民共同富裕目标的时代;全体中国人民应该更加团结奋进,为了实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的时代;由于我国经济建设成果显著,我国的大国地位也逐渐被周围国家所认可,由于经济的发展,我国逐渐进入世界舞台,中华民族也正日益为世界人民作贡献。日益为世界人民作贡献。由于经济的发展讲究连续性,因此五个时代阶段是连续发展的,只有全国人民从“吃得饱”到“吃得好”,才能发展到人民富裕、国家富强的阶段。为了实现新时代国民经济管理理论的创新,便必须遵循以下几个方面原则。
(一)明确国民经济管理目标结合我国目前经济体制的发展形势,国民经济管理目标可分为三个方面分析。1.宏观调控目标:在“四大目标”基础上,加强经济成长的质量与效益,为国民经济总值的提升和城市未来规划提供帮助。2.可持续发展目标:坚持可持续发展理念,做好经济发展的同时,把控绿色能源的损耗,以便为绿色建筑及生态城市体系的构建奠定基础。3.管理最终目标:坚持以人为本的原则,将民众置于中心位置,始终坚持社会主义发展观,并遵循现代化强国的目标做好经济管理工作。
(二)坚持以国民为中心首先,应解决我国经济发展不均衡的问题,确保资源平均分配,并在现有城乡基础上坚持农业优先分配,优先发展教育,优先就业,才能使城市与乡村之间的贫富差距靠拢。其次,需充分开发人力资源,对潜在的价值进行甄别与管控,做好精神文明建设,才能使国民经济发展一条心,使后续管理工作的开展得到更多人支持。
1从管理层面看国民经济管理制度理念的创新环节
内容理念的创新。我们比较习惯的国民经济管理内容无外乎是物资资本以及货币资本的投入产出,对自然资源进行管理,物资资源的流动,货币资金的存取等来进行经济管理,管理内容也仅在于资金的运作、物资的调动,劳动力也是这些运作和调动中的一个内容。这样的国民经济内容单纯以物质和资金流动来当做主线。因为传统的粗放经济模式,人们对于物资的需求比较高,占的比重也比较多,而如今有了变化,因此需要对内容理念进行创新。
2从运行层面看国民经济管理制度理念的创新环节
(1)政府组织的变革
政企分开以及政经分开,政府组织不直接参与经济活动领域,由民营企业进入其中,参与竞争,给民众创业提供条件,给经济创新提供基础,清除创新路上的阻碍,提供便利。尤其是政府组织的领导,应该要打破行政垄断,让组织结构退出经济领域。如果政府在经济领域过度的活跃,乃至于与民众争夺利益的时候,那么就不能够让经济的自由全面发展得以实现,从民众可以自由竞争的经济领域中退出来,对民众组织进行扶植,建立社会公共经济组织,促使民众组织得到健康的发展。
(2)国民经济管理组织中的社会自组织生长起来
构成国民经济管理的重要组成部分。通过设立第三部门来对法治经济秩序责任进行承担,能够帮助政府缓解负担,同时提升了经济的民主性,对法治社会的完善具有非常大的帮助,这也是国民经济管理一直以来都希望能够实现的目的。社会自组织系统是必须存在的,企业和国家之间形成的社会自组织系统能够确保国民经济管理的正常运行。新的国民经济管理组织除了注重上下级关系之外,微观主体活力也是其关注的焦点,希望能够将微观和宏观主体聚合能量给无限放大。
摘要:随着经济的快速发展,之前探索得到的经济管理理论已经不适合当前国家具体发展情况。的召开从制度层次提出了我国应该构建现代化发展体系,着力推动建设一套健全并且从宏观层面可以进行有效调节的市场体制,使得新时代国米经济管理理论的创新有一定的理论基础。
关键词:新时代;国民经济;理论创新;管理理论
引言
我国经济发展速度逐步攀升,经济发展速度占据全亚洲第一,国民经济生产总值占据世界第二,为了适应如今的经济状况,必须对国民经济管理理论进行创新,使经济管理可以和当今市场完全吻合。
一、新经济市场要求新管理模式
我国经过多年的经济发展,我国社会主义建设已经进入了新阶段,对于我国经济建设来说,已经展现了新的历史定位。1.新的发展阶段起着承前启后的作用,并且需要将前一阶段经济建设取得的胜利继承下来,吸收之前建设的经验,根据我国目前经济形势,制定出适合当前发展的经济战略。通过新的经济发展战略,助力我国经济建设在下一个阶段继续取得社会主义经济建设伟大胜利。2.我国提出了两个一百年的经济建设目标,即在2020年之前实现全面建成小康社会,并且在2050年前实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此,在这个决胜建成小康社会的关键时刻,需要推出一套新的符合社会经济发展的经理管理体系。3.新阶段代表了我国各族人民更加团结,更加不懈奋斗,是更加接近实现我国全体人民共同富裕目标的时代。4.全体中国人民应该更加团结奋进,为了实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的时代。5.由于我国经济建设成果显著,我国的大国地位也逐渐被周围国家所认可,由于经济的发展,我国逐渐进入世界舞台,中华民族也正日益为世界人民作贡献。由于经济的发展讲究连续性,因此五个时代阶段是连续发展的,只有全国人民从“吃的饱”到“吃得好”,才能发展到人民富裕、国家富强的阶段。为了实现新时代国民经济管理理论的创新需要从以下几个方面做出突破:(一)对新时代经济发展的目标进行明确根据新时代的经济发展特征,经济发展的目标应该是建立在国家提出的宏观发展结构基础上进行的,即全面提升经济发展的潜力,加强发展动力,使得经济发展带来的变化能够惠及全体中国人民,使得每个参与建设美好中国的人民能够享受到他们的劳动成果。(二)经济建设需要以人民为核心经济建设的主力军是全体劳动人民,在经济建设的过程中也应该以劳动人民放在核心地位,将人民的利益放在第一位。其次,由于我国地域广泛,地理的差异导致了我国各地经济建设的不凡不能统一,因此,在经济建设的过程中需要着力解决区域发展不平衡问题,使得全体人民能够在经济发展的利益分配时享受平等的待遇。再次,作为参与国家经济建设的主体,需要将国家建设的核心放在人民身上,为使人的全面发展做出努力。其次,由于对于人才的利用在经济建设过程中十分重要,因此,需要加强对人力资源的管理。最后,在进行管理时,需要以人民为管理的中心,无论何时,管理必须将人民的利益和发展放在主要位置。(三)建设现代化国家需要全方面建设全方面建设即五位一体发展,使得国家在经济发展过程中得到发展,当国家足够强大时才能为世界做出贡献。
二、新的阶段给新时代国民经济管理提供了指引
摘要:我国从20世纪70年代实施改革开放政策,使我国的经济政策出现了巨大的改变,经过这些年的发展和调整已经逐步实现了具有中国特色的社会主义自由市场经济环境。我国的社会主义市场经济学的发展,对我国的社会经济发展起着巨大的作用,这也让人们知道了经济政策对于国民经济的发展有着多么重要的地位。对此国家颁布的各项经济政策都会严重影响我国的经济发展,所以国家需要利用经济政策作为管理国民经济的有效手段,帮助我国经济健康、快速、可持续的良好发展。通过经济政策对国民经济的管理主要是利用财政政策与货币政策,这两项政策可以帮助国家对市场经济作出宏观调控作用。本文将分析经济政策的含义、特点、重要性和对市场经济的管理能力,为我国国民经济发展作出参考。
关键词:经济政策;国民经济;行政管理
我国在2010年已经成为了世界第二大经济体,促使我国经济高速发展的因素有很多,但是我国的经济政策绝对处于最重要的位置,经济政策对我国的经济繁荣有着强大的推动作用,所以人们对于经济政策的重视程度也在日益加强。现代社会经济政策在国名经济的行政管理当中有着广泛的应用,从我国的经济政策的研究中发现,经济政策是建设我国特色社会注意市场经济的基石,也是促进我国经济发展的基础。如此重要的经济政策自然需要我们去认真研究,下文就对经济政策在国民经济行政管理中的作用展开研究分析。
1经济政策的概述
1.1经济政策的含义
在经历了改革开放以后,邓小平同志就为我国的经济政策开创出当下开放性经济环境的基石,通过这几十年的发展,我国的经济水平得到了巨大的进步,经济政策也得到了有效的完善,形成了具有我国特色的社会主义自由经济体系。我国特色的社会主义自由经济体系是开放、自由、平等的,通过市场的自我调节机制和国家经济政策的宏观调控来保障我国的经济发展可以保持健康、稳定、高效的事态。我国的经济政策在调节国民经济的手段主要有财政政策、货币政策,这两项政策对我国的国民经济起到了扶正的作用,保障了我国经济的健康稳定发展。
1.2我国经济政策的种类
目前我国经济发展中呈现出的重数量、轻质量,重速度、轻效益,重总量、轻结构,重视经济增长、忽视社会发展及人与自然的协调等,均与国民经济管理目标的设计直接相关。随着人类社会的共同发展以及人民对美好生活质量的追求,必须在科学发展观的视野下,相应地改变发展战略,更新发展观念,充实和完善国民经济管理目标的内容,以符合新时展的要求。
充实和完善国民经济管理目标的现实性
(一)社会问题的突出要求经济增长必须服务于社会发展
总体而言,在人类社会发展的进程中,既包含有直接促进生产力进步的经济活动,又包含对生产力进步起间接推动作用的社会活动,或曰非经济活动。前者主要指全部的物质生产、交换、分配、生产性消费以及所有与此有关的服务与管理活动;后者是指与物质生产只有间接联系和非物质的分配、交换和生活性消费活动,以及与经济活动在形式上全然无关的其他活动[2]。这二者共同构成人类社会向前推进的整体内容,当然也内含着国民经济管理的重要内容。不论从理论还是实践上看,人类社会发展都要求经济活动与社会活动必须相互协调、彼此促进。经济活动与社会活动是一种相辅相成和彼此依赖的关系,按照马克思主义经济基础决定上层建筑的唯物史观,经济活动是各项社会活动的源泉,社会发展总是依赖于经济发展;反过来看,社会发展在很大程度上影响和制约着经济发展。但同时,经济活动与社会活动又有自身特有的运行和发展规律,不能相互取代。所以,二者之间不会在任何情况下都是同步协调的,相反,社会活动同经济活动则往往保持着超前、同步或滞后的关系[2]。不管在一个国家内部的各个时期,还是同一时期的不同国家都可以看到二者协调与非协调关系的存在。
尽管理论上讲,经济活动与社会活动应该同步发展、协调运行,但现实中真正将二者很好地兼顾起来则是较为困难的,多数时间往往是重视经济增长而忽视社会发展,结果较低的社会发展水平严重制约了经济的进一步发展。从二战后世界各国经历的道路来看,这种情况不乏其例。迟至冷战结束后,联合国才日益意识到社会发展对经济增长的重要性,才把包括维持地区和平与发展在内的社会发展作为重要任务提到议事日程。为此,相继召开了一系列涉及社会发展问题的世界首脑会议,如1990年世界儿童问题会议、1992年的里约热内卢环境与发展大会、1994年的开罗世界人口大会、1995年的北京世界妇女大会,尤其是1995年3月在哥本哈根召开了有史以来的社会发展世界首脑会议,把消除贫困、增加就业和促进社会融合定为此次会议的议题,尽管会议只是通过了没有约束力的《政治宣言》和《行动纲领》两个文件,发达国家与发展中国家的严重分歧也未因此完全消除,但是这次全球性的会议无疑开辟了人类社会发展史上的一个新里程碑。进入新世纪后,社会发展问题普遍受到各国政府的大力重视。
改革开放后,我国经济高速增长,但是同世界其他国家一样,诸多林林总总的社会问题同样困扰着我国经济社会的深化与转型。虽然我们在“六五”计划以后就将社会发展计划从原有的经济计划体系中划分出来,计划名称也由原来的“国民经济计划”改为“国民经济与社会发展计划”,但实际工作中仍未将其置于与经济计划同等重要的位置,人们的认识也未真正到位,反映社会发展的指标也不明确、全面,措施更不得力,以至于我国社会发展长期落后于经济发展的局面并未得到根本改变,社会与经济的非协调发展至今仍是我国现代化进程中亟待解决的难题。根据科学发展观的要求,要建立以人为本的和谐社会,就必须大力改变经济与社会相互脱节的现象,要像重视经济发展一样重视社会发展。
(二)资源与环境已成为经济能否实现可持续发展的“约束瓶颈”