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摘要:现如今,城镇化建设的不断推进,环境污染现象此消彼长,针对中小河流的治理工作迫在眉睫,其关乎着河流水资源的供给质量与水量。为了加强对中小河流的治理,我国相继建设了一系列的工程项目,但是在治理工程建设与管理管理方面不够理想,产生了诸多的不足,本文就中小河流治理工程建设及管理予以分析与探究。
关键词:中小河流;治理;工程项目;建设与管理
我国幅员辽阔,拥有960万平方公里的土地,其地理条件相对复杂,河流纵横交错,数量更是不可计算,其中以中小河流为主。为了支撑治理工作,诸多大型的治理工程项目被相继建成,其在河流治理工作扮演着重要的角色,为河流疏浚、河堤加固等工作提供保证,防洪效果大大提升,保证中小河流的稳定运行。如今,中小河流治理工程建设与管理工作还处于待成熟阶段,诸多问题亟待解决。
一、中小河流治理工程建设与管理的现状分析
1、规划设计问题
通过对现阶段中小河流治理工程建设与管理的现状分析,治理工程在规划设计中存在着诸多的问题。从广东省乐昌市的中小河流治理工程来看,由于地处粤北山区,河流坡降大,汇流时间段,容易发生洪涝灾害,辖区内重要河流已基本列入国家及省专项规划范围。在项目规划与设计之中,容易产生工程设计变更问题,在发生设计变更时,前期设计过程中未对治理区域的实际情况予以掌控,照搬照抄现象很是严重,缺乏因地制宜的理念,是规划设计中存在的主要问题。
2、土地纠纷问题
在我国进行江河治理工作方面,在对大型河流进行管理的同时,国家也开始重视对中小河流的建设,并将其作为评价地区发展的重要标准之一,中小河流工程一方面与流域地区人们的生活具有紧密的联系,另一方面也会对该地区经济的发展产生直接的影响。但是,在对中小河流进行治理的过程中,其工程建设管理中仍然存在着一些问题,使得实际的治理效果并不明显,因此,必须要对中小河流治理工程建设的质量监管放在重要的位置之上,提高其实际的建设管理水平,实现社会的健康发展。
1工程概况
封开县渔涝河治理工程在2010年被正式批准列入全国重点地区中小河流近期治理项目,并在中央财政不断加大对全国水利投入的大环境下,工程在2011年10月正式动工,到2012年12月全面实施完成。渔涝河治理工程主要任务是防洪排涝、兼顾生态环境整治;主要建设内容为:河道综合治理长度3.74km,加高加固左、右岸堤防7.22km,新建箱涵6座,清疏河道3.7km。工程防洪标准采用20年一遇洪水标准设计,堤防级别为4级,穿堤建筑物级别与堤防级别一致。排涝标准采用10年一遇24小时暴雨产生的经流量:城镇及菜地按1天排干设计;农田按3天排干设计。工程总投资3500万元。工程建设的设计、施工、监理各环节均采用公开招投标办法,严格招投标程序,选择全国符合资质要求、信誉良好、有较好业绩的单位承担。同时,建立健全工程质量管理和安全管理监督体系,签订质量监督责任书和安全生产责任书,制定度汛方案,确保工程建设质量和工程安全度汛。渔涝河治理工程已经有关部门验收合格,防洪标准由原不足5年一遇提高到20年一遇,正发挥着显著的防洪效益和生态效益,保护人口5.2万人,保护农田2.5万亩,产生的多年平均年经济效益780万元。
2中小河流治理工程建设管理中存在的问题
首先,我国大部分中小河流的河道都会经过很多乡镇农村,对其进行治理建设需要土地,但是由于其实际涉及到的范围较广,再加之对其征地的补偿工作中常常会与当地居民发生矛盾,使得征地拆迁的难度较大,无法及时的进行选址建设。其次,中小河流的治理工程一般都是在露天的环境之下进行施工建设,受到地区自然地理环境和气候因素的影响,当发生雨雪和大风等恶劣天气的时候不得不暂停施工建设,工期不受控制,导致在汛期来临之前无法实现工程竣工,因而带来了较为严重的损失。另外,由于中小河流通常都位于较为偏远的山区,距离城市中心比较远,交通不发达,再加之由经济水平落后而带来的思想观念的陈旧,使得地区居民的环保意识不强,乱砍滥伐而引发的水土流失问题,使得中小河流的防护工程无法顺利开展。
3提升中小河流工程建设管理水平的对策
(1)做好工程建设前期准备工作。为了能够有效的解决与当地居民发生的征地矛盾纠纷,保证治理工程建设的顺利进行,地区的相关机构经过长期的协调,编制完成《XX河治理规划报告》,同时还要组织专门的人员到建设现场进行前期的勘查工作,并与设计单位签订设计合同,将完成的《XX河治理工程设计报告》上交进行审查,并由地区水利主管部门批复工程建设的投资款项,在招投标结束之后,要与中标单位签订施工合同,为河流治理工程建设奠定坚实的基础。(2)工程实施阶段的建设与管理。1)加强安全管理。水利工程的建设一般具有作业流动性较大、施工劳动条件较差、施工周期较长等实际特点,极易受到地理环境和气候条件的影响,属于安全事故高发的领域,因此,为了保证河流治理工程的顺利建设,必须要加强对施工人员和施工过程的安全管理力度,建设单位要建立起安全生产的规章制度,使得工作人员的安全意识水平得到提高,规范其安全施工行为,从根本上确保工程建设的安全性;2)执行质量管理强制性标准。提升对中小河流治理工程建设的管理水平,最主要的就是要严格执行质量监管的强制性标准。建设单位必须要建立并完善相应的规章制度,对工程建设中的各部分责任人和其所具有的权利义务进行明确,并且要根据工程建设的实际特点来下发工程质量管理制度的文件,在文件重要位置对具有强制性的内容进行重点强调,从制度层面上来约束工程建设的实施;3)对施工图纸进行设计交底。在进行工程建设之前,设计单位还需要向上级建设单位进行设计图纸的交底工作,而建设单位则要对施工图纸的数量和质量进行检查,确保其设计内容符合本项工程的实际需要;并对其设计中技术的应用以及现场实际问题的解决进行重点检查;同时,还需要对其隐蔽工程的设计进行核查。(3)工程验收阶段的监督和控制。在工程建设结束之后,相关管理部门要组织人员到现场对工程建设的实际质量进行检查。一方面,要保证其施工竣工文案的完整性,其编写是否规范,施工建设是否按照合同中所签署的内容进行;另一方面,还要安排质检员对工程建设的原材料、设备设施、混凝土施工等进行检验,在确保不存在偷工减料的问题之后,再进行竣工签字。
1监理工作的实施要点
根据中小河流治理工程施工监理实践,我们认为要做好此类项目的监理,就应该加强以下几方面的监理工作:
1.1根据工程专业特点和区域布置,配备配足相关专业监理人员
中小河流治理工程一般分标较多,根据分标情况,监理单位应配备满足现场要求的监理人员,数量上、专业上均要满足要求。数量上,要确保每个标段均有监理力量,使各施工环节处于可控状态;专业上,水工、测量、金属结构等均要安排监理力量,按图监理,按规范监理。
1.2督促施工单位人员到岗到位,上足施工力量
从施工三要素“人、材、机”入手,对照投标文件检查施工单位施工力量到位情况。重点检查项目经理和技术负责人是否到岗到位,确保项目施工强有力的组织领导;检查各类材料配置准备是否满足施工进度需要;检查施工机械设备是否满足进度需要,是否满足现场施工技术要求。
1.3进行合理的项目划分,便于工程验收和质量评定
【摘要】随着城市化进程的加快,我国的很多地区逐渐扩大了城市的区域范围。很多城市在保留市中心的基础上,通过在郊区建立新的建筑群来促进城市的发展。在对城市郊区进行规划建设的过程中,一些远离城市中心的中小河流被就近用作建设工程的水源地,对这些河流的生态环境造成不同程度的破坏。本文以中小河流的生态治理为研究对象,着重分析中小河流生态治理工程的质量控制措施。
【关键词】中小河流;生态治理;工程质量
前言
近年来,大规模的城市建设对生态环境造成了极其严重的污染。随着环保意识的逐渐增强,人们越来越意识到生态治理对于环境保护的重要性。针对污染严重的长江、黄河等主要河流的治理已经初见成效,但中小河流的污染却并没有引起重视。即使已经进行了生态治理工程的建设,但我国中小河流的治理仍然存在诸多问题,生态治理还有很长的路要走。
1中小河流生态治理工程建设中的问题
1.1施工计划不完善
生态治理工程是我国为了保护环境、节约能源提出的环境治理方法。例如,三峡水电站(如图1所示)目前是全世界规模最大的水电站和清洁能源基地,三峡大坝的建设为我国的环境治理和合理利用水资源提供了便利的渠道[1]。尽管我国已经在河流治理和改造等方面取得了巨大的成就,但实际上,由于我国的领土广大、人口众多,很多地区的水系网络虽然发达,却并没有被得到重视。虽然国家颁布了有关河流的生态治理措施,但一些地区仍然没按照有关规定进行河流的治理。且由于有关部门缺乏专业的技术指导,再加上地区的经济不发达,使得河流的生态治理工程建设在前期的准备就状况频出,施工缺乏完整全面的计划。例如,施工设计图纸的不完善、建筑材料的缺失、没有制定完备的管理制度等。工程的前期准备阶段对于整个施工过程具有重要的意义,如果没有完善的施工计划,没有对于突发状况的应急预案,不仅河流的生态治理工程会受到阻碍,还会造成更严重的资源浪费。
【摘要】社会经济的快速发展使河道治理工程对环境的影响更加显著,为从根本上保障河道周边生态环境稳定,需细致分析河道治理工程建设期间对环境造成的影响,制定出更加科学合理的环境保护措施,确保人与自然和谐共生目标尽早实现。
【关键词】河道治理工程;环境影响;对策
河道治理工程可要肩负起提升河道防洪排涝能力、提升居民生活环境质量重要职责。但由于在工程建设过程中没有做好环境保护工作,造成大量废水与废弃物排放在外,使周边水体、空气质量受到严重不利影响,因此需结合河道治理工程建设要求,制定出保护周边生态环境的施工方案。
1河道治理工程现状分析
河道主要有河床护坡,水体等组成,通过合理的治理手段,可使河道具备更加显著的防洪排涝功能。就目前来看,我国河道治理工程数量增多、建设规模不断扩大,但由于部分建设单位忽视河道周边生态环境的保护工作,将建筑垃圾随意堆放在河道两侧,导致河道生态环境受到严重影响,严重损坏了河道水系统的正常循环[1]。不仅如此,对河流进行过度开发,导致河流内部生态多样性下降,与可持续发展目标背道而驰。由此可见,为从根本上发挥出河道治理工程积极作用,相关管理部门需将保护周边生态环境作为建设目标之一,细致分析河道治理可能会对周边生态环境造成的影响,对传统施工方式进行不断优化。
2河道治理工程对环境的影响
2.1河道形态治理的影响