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摘要:质量安全是建筑工程可持续发展的保证,只有建立符合实际、运行有效的质量安全监督体制机制,才能进一步保证建筑工程的质量安全。本文分析了建筑工程质量安全监督现状,总结实际管理中存在的问题,提出切实可行的对策建议。
关键词:建筑工程;质量安全;问题;监督对策
新时期贵州省结合实际情况,依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》,不断完善建筑工程质量安全监督管理机制体制,近年来取得明显成效。工程建设各方主体安全管理水平不断提高。通过工程质量治理两年行动计划和加强施工安全监督执法,实体工程质量明显提升,生产安全事故显著下降。
1建筑工程质量安全监督现况
近年来,住房和城乡建设部里不断建立健全工程质量安全监督制度,完善市场机制,取得了显著成效,尤其是《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》出台后,对工程质量安全监督工作起到了显著的促进作用。贵州省相继出台了《贵州省建筑市场管理条例》,省贵州省住房和城乡建设厅建立了重点工作督导“厅长包片、处室包县”和“五集中”监督执法检查等相关制度;完善了施工图设计文件审查、工程质量监督程序、民用建筑室内环境检测、住宅工程质量分户验收、检测机构及人员诚信评价等实施细则;开发建设了贵州省建筑市场监管与诚信信息一体化平台,将工程质量安全纳入信息化监管。
2质量安全监督潜在问题
2.1法规方面
一、市政工程管理中存在的问题
1.市场管理存在安全漏洞
市政工程管理由人力、技术、资金等环节构成,这几个环节是环环相扣的关系,如果哪一个环节出现漏洞,势必会造成市场管理出现缺陷。如今的工程设施,投资主体中有的是政府投资,有的是企业单位,这是一种新的变化,意味着市政工程管理在往好的方向发展。但是在市场管理的过程中,有的单位为追求速度,忽视了安全等问题,尚未取得施工资格就开始动工,导致引发了一系列的问题。有的政府为片面追求业绩,盲目施工,不仅没有为居民的生活带来便利,还浪费了人力,物力,使得真正为人们服务的工程愈发减少,这些都是由于市场管理不够规范所造成的。市场管理存在安全漏洞,不够规范化,这是市政工程管理过程中存在的大问题,也是迫切需要改善的问题。
2.部分单位忽视质量控制问题
作为展示城市良好风貌的一个重要窗口,市政的工程管理在质量和安全问题上也格外重要,这是保证市政工程能够有效运行和进行管理的前提,如果质量问题不解决,容易引发一系列问题。近几年来,很多单位为了盲目追求利润,赶超进度,根本没有一个完善的施工方案,或者不按照预定方案对工程设施进行建造,而且承包单位的质量意识不强,为了降低成本,容易偷工减料,施工现场也没有一个良好的秩序,容易出现故障。相关部门没有形成完整的监管体系,并且监管单位之间配合不当,素质不够,力度不够,程序和方式上不够明确,不仅造成市政工程管理的混乱,更弱化了对市场工程管理的监管。这些都容易造成市政工程在质量控制方面存在问题。
二、更好地实现有效管理的对策
1.强化市场管理
【摘要】现代城市化进程的不断加快,使得人们对于城市园林景观的渴望越来越强烈。在知识经济环境下,如何实现园林的企业在制度、技术、组织形式、观念等方面的创新,对于城市园林发展具有重要的意义。针对当前城市园林管理中存在的不足,从多方面提出创新管理措施,旨在实现城市园林能够顺应新经济时代的发展。
【关键词】知识经济时代;园林管理;创新发展
1前言
知识经济的到来改变现有的经济格局,使得各企业之间的竞争激烈程度日趋白炽化。如何在竞争中脱颖而出,扩大企业在市场上的份额,这对于城市园林具有重要的意义。资源及环境对于园林发展的制约作用日益增强,坚持走可持续发展道路将成为园林的未来发展目标。因此园林要从多方面加强管理创新,只有这样才能够适应社会发展需求。
2现代城市园林管理概述
城市园林管理适应城市经济发展需求,在工作实践中不断进行自我调整,始终坚持国家的相关法律法规,实现园林管理的合法化与现代化。在管理中通过将人员、资金、设备、器具等依据实际要求进行合理化配置,从而保证能够科学、系统地实现行使城市园林管理的相关工作职能,促进城市园林管理的高效化运行。[1]城市园林管理主管部门在划定的管辖区域内,结合实际情况,有针对性地制定管理策略与总体规划,以适应城市总体发展规划以及经济发展要求。从园林设计、施工监理、质量监督、日常维护等环节入手,强化基础内容建设,以实现从多个环节实现园林管理目的;不断拓宽园林管理方式,制定出切实可行的园林绿地及设施养护的方案,以不断丰富城市园林管理成果;大力开展园林科研工作,研发出新的技术、方案,以提升园林管理的效率;在资金管理方面可以采用招标的方式将公共园林绿地和设施的管理、经营、维护进行出让,通过引入竞争机制来提升园林的工作效能。
3我国城市园林管理中存在的问题
摘要:建筑经济管理过程中,应当根据拟建工程项目特点以及施工建设进度和当前建筑市场要求,不断提高经济管理水平,获得最大化经济效益,才能使建筑企业在招投标制度下生存与发展。招投标对于建筑经济管理工作而言起到了非常重要的作用,本文从多个层面就其重要性进行分析,并在此基础上谈一下个人的观点与认识,以供参考。
关键词:经济管理;招投标;建筑行业;重要性;研究
在当前建筑市场竞争日益激烈的时代背景下,建筑经济管理是非常重要的一环,同时也是建筑企业在工程招投标管理过程中赢得先机的有效手段和途径。实践中可以看到,招投标在现代建筑工程建设过程中的经济管理过程中至关重要,具体分析如下:
一、通过招投标可以提高建筑工程项目
报价的科学合理性从实践来看,招投标制度的制定与实施可以有效提高建筑工程项目报价的准确性与科学合理性。对于建筑工程项目招标企业来讲,为了能够有效保证建筑工程项目整体施工质量和降低成本,需在施工单位中优选出一个综合实力较强,而且诚实守信和有责任感的施工单位承包工程项目;同时,主办方在制定建筑工程施工方案时,应当满足招标单位的要求,而且报价应当科学合理[1]。目前来看,国内建筑施工承办单位数量较多,而且规模和资质参差不齐,招标方很难在相对较短的时间内全面考虑和对比分析施工单位的情况,因此需要通过招投标来选择合适的施工单位,而且可以使工程报价更加的科学合理。事实上,现阶段国内外建筑工程招投标过程中,多采用BIM技术手段,利用先进的技术来加强建筑经济管理。2017年06月30日,中华人民共和国审计署网站公布了山东省青岛市审计局在青岛胶东国际机场、海天中心等重大建设项目中首次运用BIM技术进行跟踪审计的讯息。青岛方面第一次利用BIM技术手段进行投资项目实时跟踪审计[2]。首先利用BIM技术对工程项目跟踪审计覆盖范围进行扩大,向前扩展到设计阶段,从而实现了建筑工程项目全过程审计。从以往的审计情况来看,对建筑工程项目设计的科学合理性以及经济性等问题,涉及很少,而且也鲜有这方面的评价;BIM技术应用以后,建筑工程项目设计基于三维空间的可视化又将时间维度加入其中,可对整个建筑工程项目的施工建造过程进行全面审视,及时发现设计阶段存在的问题与缺陷,对于减少以往施工阶段管线以及构件存在的错、漏、碰和缺现象具有非常显著的作用,更为重要的是可以有效避免施工过程中因出现问题而返工或者变更,大幅度减少了建材资源的浪费,从而降低了建筑工程施工建设成本,而且大大缩短了拟建工程施工建设周期,大大提高了工程项目报价科学合理性。就青岛胶东国际机场建筑工程项目来看,审计过程中利用BIM技术进行招投标以及项目报价管控,辅助完成了118项图纸会审以及124处碰撞的综合调整,而且避免了建筑工程施工中设计调整损失。
二、招投标提高了建筑企业管理水平与监管体系的完善
根据现行的法律法规,建筑工程招标工作开展过程中,招标单位应当在招标文件中对建筑工程项目施工过程中的技术要求、各项参数予以明确,而且投标方需在设计方案中对施工工艺以及工程参数予以明确。对于投标方而言,若想中标,优化配置资源是必不可少的,同时也应当满足拟建工程招标单位提出的要求。通过加强招投标管理,强化企业管理和不断提高管理水平,以此来降低工程施工管理成本。通过,通过加强招投标管理,充分体现招投标在建筑经济管理过程中的重要性,完善企业监督体系和手段。在此过程中,应当根据招标要求和现状,不断完善和健全过程中监督手段和方法,并对其进行不断地优化与改进,以此来提高监管水平,确保招标活动能够顺利进行。需要强调的是,政府及有关部门应当针对其中存在的缺陷和问题积极制定规范措施,使各执法部门之间加强协作;在招投标过程中应当注意优化和完善建筑合同,使合同更有效。在招投标监督过程中,应当科学合理地利用科技途径和手段,对参与招投标人员进行严格审查,并对其详细登记,必要时还可以在现场布设摄像头,对招投标过程进行全程记录。实践中,为了能够有效避免因转包工程项目而造成工程施工质量问题,投标企业应当承诺不转包,加强招投标环节的监督管理;同时,应当注意在合同中对业主以及承包单位的权利和责任予以明确,确保双方权利与义务得以有效的实现[3]。总之,通过加强和提高招投标阶段的管理,可以有效提高建筑企业的管理效率和完善监管体系,这也是促进建筑经济管理的有效途径与方法。
本文作者:刘海山 单位:天津城市建设学院经管学院
一、引言
建筑节能是贯彻可持续发展战略和实施科教兴国的一个重要方面,是执行节约能源、保护环境基本国策和《中华人民共和国节约能源法》的重要组成部分。节能建筑的实现是建设项目各建设主体行为及活动结果的总和。建设主体建筑节能行为的规范与否及活动结果的好与坏,取决于各建设主体的建筑节能保证能力。各建设主体的建筑节能保证能力,是各主体人力、物力、知识和管理机制运行的综合体现,他们的活动过程和活动结果都是建筑节能能力形成的主要因素,这些是实现节能建筑的基础和前提。建设工程项目建筑节能实施能力评价就是对已经确定的建设工程项目实施主体建筑节能保证能力的评价与分析,基于建设主体以往有关建筑节能建设活动过程和活动结果的相关资料,分析其内在的建设水平来预测未来建设活动的行为和可能结果,是建筑节能事前监督控制的综合计划过程。
二、建设工程项目建筑节能能力评价的意义
1.全面了解各建设主体的建筑节能实施能力
建筑工程项目建筑节能能力评价是在各建设主体关系已经确立,对工程项目建设前的各个主体资质与能力的把关和审查。通过对项目实施前三大内容的监督审查,即建筑规划中的节能审查、建筑设计中的节能设计审查监督、和主体能力监督,结合对已确立建设主体的资信考察,对建设项目建筑节能能力做出综合判断,判断评价的过程就是监督机构认识、考核各参与项目主体的过程。通过对项目的规划设计节能审查和通过对各主体资信、业绩、质量保证体系、主要项目负责人的能力的评价,针对准备实施建设项目的节能技术情况,定性定量相结合,对确立的主体建筑节能实施能力做出预估评价,全面正确地了解建设工程项目建筑节能的实施能力。
2.实现对设计的事后建筑节能监督审查把关