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【摘要】就这段时期以来,国家越来越注重学前教育,对于学前教育的投入也越来越大,而学前教育的师资队伍建设也一直在不断地改善。与此同时,因为经济发展地越来越快,人们的生活也越来越好,而人们的物质需求得到了满足之后,也就更加注重教育和科技。因此,我国的学前教育也在时代的推动下,迎来了前所未有的机遇。
【关键词】新时期;幼儿教育;发展思路
1幼儿教育工作有待解决的问题
因为在很长时间以来,幼儿教育在我国的教育体系中,一直都是一个薄弱点,即使幼儿教育受到了社会的关注,但是这种关注往往只是关注,并没有落实到行动中。除此之外,幼儿教育还是有很多有待解决的问题,对幼儿教育的发展造成了阻碍。就现阶段而言,时展非常迅猛,但是幼儿教育的教育方法并没有随着时代的进步而进步,严重影响了幼儿教育的教学效率。同时,很多幼儿教师的综合水平很低,完全无法担任幼儿教师,而且幼儿教育机构管理不规范的问题也很常见,没有得到有效的管理,而幼儿教育机构所得到的幼儿教育经费也无力负担幼儿教育机构的支出,缺乏补助资金也使得幼儿教育机构设施不够齐全,也难以建设高水平的师资队伍。这些现象在城市里虽然也存在,但是在农村则更普遍也更严重。有关部门应该积极解决问题,加强幼儿教育工作。教育无论在哪个时代,都是国家发展的重中之重,因为教育将会影响国民,而国民身上又系着整个国家的兴衰存亡,只有教育才能提高国民的综合素质,只有教育才能拯救国民的灵魂,而发展教育,又必须建设一支强而有力的师资队伍,只有一支强而有力的师资队伍能推动教育事业的发展。尤其是在幼儿教育时期,只有一支强而有力的师资队伍,才能提高幼儿教育教学的水平,才能为国家培养高素质人才。所以有关部门应该对幼儿教育更加关注,给予一定的补贴,才能让幼儿教师更加看重这份工作。同时,教育部门也应该组织幼儿教师参与培训,提高幼儿教师的教学水平,增强幼儿教师的专业能力,也给幼儿教师更多的学习机会和更好的学习平台,丰富幼儿教师的教学方法。
2幼儿教育工作问题的改进途径
2.1维护幼儿的个性发展,让家长参与幼儿教育
幼儿教师应该尊重幼儿的差异性,维护幼儿的个性发展。因为幼儿和其他年龄段的人都不一样,幼儿是以自己的角度看世界,观念里也没有是非黑白,所做的事都是凭自己的喜好,也就相当于一张白纸,还要依靠后天的教育和经历,慢慢让其发展成一个独立的人。所以教师要尊重幼儿的想法和感受,让给予幼儿一定的成长空间,让幼儿能够快乐成长。幼儿教育也应该尊重幼儿的年龄特点,创造适合幼儿发展的环境,让幼儿在这样的环境下,健康成长。所以,每个幼儿教育机构和幼儿教师都应该遵守《幼儿园教育指导纲要》,幼儿教育是启蒙教育,幼儿教师必须针对这个年龄段的学生的心理特点和生理特点展开教育教学,还要紧跟时代脚步,及时更新教育教学理念,以幼儿为主体,围绕幼儿展开教育教学。特别是要根据幼儿的不同成长情况设计不同的教学方案,让幼儿的个性能够得到足够的空间自由发展。与此同时,幼儿教师还应该及时向家长反馈幼儿的情况,让家长也参与到幼儿教育中。因为幼儿教育中家庭教育也是很重要的一部分,良好的家庭教育也有利于幼儿的健康成长。
一、艺术教育机构及市场的困境
(一)教师资格认定不明确
教师是教育市场的核心,但目前我国艺术教育机构的教师认定资格不明确,其中有的是各大院校的教师,有的是艺术院校的在读学生,兼职教学是艺术教育机构老师的主要工作方式。分析教师的组成部分,全职多数是熟人介绍,高学历者比例不大。而兼职教师的情况更加复杂,艺术水平差别很大,多数情况下教育机构只选用他们“认准的人”,缺乏统一的标准。各个机构之间的师资力量更是千差万别。同时,在对外宣传上,教育机构往往对教学人员的教学能力与专业素质等进行夸大描述甚至有编造现象。事实上,正由于没有统一的教师资格认定机制,为教育市场主体的投机行为提供了契机。
(二)艺术教育应试主导性明显
根据国家颁布的有关艺术教育规划,艺术教育应当是加强社会主义精神文明建设、陶冶高尚的情操、促进智力和身心健康发展的有力手段。但事实证明,一些艺术培训机构在运行过程中脱离国家的有关政策规定,出现了过于偏重考试类培训的运作机制。这种运作机制在培训过程中忽略了“以人为本”的核心教育思想,过分强调学生的应试能力与应试技巧,对心灵的塑造与情感的激发不能起到有益的作用。同时,这种运作机制的出现促使艺术教育脱离了既定目标,艺术学习的工具性被过分强调,更有甚者把其看做进入高校的“捷径”。一般而言,升学类艺术培训中存在的经济价值更大、利润更高,人们通常愿意花费更多的成本而获得升学的“敲门砖”,艺术教育的主体也正是利用学生的这种心理而赚取高额利润。
(三)艺术教育机构地区分布不均衡
经济发展水平决定了艺术教育机构及市场的方向。据统计,我国艺术教育机构主要集中于中东部较发达省份,越是经济发达地区,分布越密集,而经济水平相对落后的西北部地区则分布很少。在我国西藏、新疆等省份,很多地区没有一个艺术类教育机构。而北京、上海等各大城市,有上百家机构存在。更为夸张的是,广州大学城附近的一个村庄就有超过30家的艺术培训机构。这种市场分布的失衡状态,导致“经济发展水平低,艺术教育水平更低”的恶性循环。教育的作用不仅在于提高人们的认知水平与认知能力,知识更是能够转化为经济发展的动力与助推剂,能推进经济发展水平的提高。柏拉图曾经就教育对经济的促进作用进行过深刻探讨,马克思也曾经提出过“教育水平应当是社会资本的组成部分”的论断。因此,艺术教育作为教育事业的一个方面,其不均衡发展只会进一步扩大西部与中东部地区的经济差距。
【摘要】职业教育管理体制必须确保职业教育能有效充分地影响各个职业教育利益相关者,这样才能保证国家职业教育系统长久发展。此外,为了适应社会不断变化的要求,职业教育管理体制需要具有灵活性,以便与国家不同部门、机构和相关企业机构进行联系并共同进步。本文介绍了埃塞俄比亚职业教育体系结构和职业教育管理制度概念、策略、政策等方面。
【关键词】职业教育管理;职业教育政策;埃塞俄比亚
埃塞俄比亚联邦民主共和国位于东非高原上,其人口超过1亿,总面积为1,10万平方公里,具有三千年的文明史,也是非洲历史上没有被殖民统治的两个国家之一。首都亚的斯亚贝巴是非盟和联合国非洲经济委员会的总部所在地,号称非洲之都。2001年,埃塞政府开始实施了规模宏大的促进经济和社会发展的能力建设战略(CapaciityBuildingStrategy),职业教育项目是该战略的重要组成部分,职业教育从此进入到一个快速发展的新阶段,职业教育管理也逐步走上正轨。
一、埃塞俄比亚教育管理体系概述
埃塞俄比亚分为9个民族自治州和2个自治行政区,教育部在每一个自治州和自治行政区都设立了本地区州级教育局,州级教育局下设区级教育办事处,从而组成一个完整的地方教育行政管理系统。目前埃塞正在进行扩大学校办学自主权的教育改革,鼓励学校中的教职工协会积极地参与到管理教育中(包括学生就读学校问题和财政捐助问题),并且监督学校教育表现。除了高等教育机构,普通教育、职业技术教育、培训专科学校(公立和私立)的行政和财政都由各州级教育局负责。各自治州和行政区接受联邦政府教育部的拨款,再把这些资金拨发给各区。各区级教育办事处根据各区当地的收入、需求以及其他因素(如学校的注册人数增长)来分配这些资金。因此,埃塞教育管理是教育部、各地区州级教育局和区级教育办事处的集体责任:1.教育部主要负责制定有关普通教育的方针、政策、法规、规章及总体发展规划及基本学制:负责规划和评估课程、教育项目、教师培训和发展、教材开发、教育媒体、教学大纲编写以及教育机构和方案的评审等等。它还负责制定各级别(小学至高等教育)非政府组织的私立学校的建立标准和规范。2.各地区州级教育局会参与教育部的各项工作,根据教育部的大政方针导向来实行对本地区教育的实施工作。3.各区级教育办公厅是主要的教育事项实施者,负责建立和实施从学前教育到中等教育的所有教育活动。
二、埃塞俄比亚国家职业教育管理体系
1.埃塞职业教育概况埃塞教育体系总体分为正规教育和非正规教育,正规教育体系进一步划分为学前教育,普通教育,职业教育和高等教育。非正规教育是一个开放的培训体系,既包括学龄前儿童的教育培训,也包括对一些既没有接受任何教育机会和(或)从正规教育系统辍学的成年人的职业培训。在不同国家的教育体系中,职业教育都是重要的一部分,侧重于实践技能以及实际工作能力的培养。它是人类社会文明发展的产物,与社会的发展进步相辅相成。在近代的埃塞俄比亚,职业教育就已经得到了认可,1942年,正式职业教育开始在埃塞的学校中诞生。近年来,随着埃塞国家快速发展、人才需求旺盛以及产业和职业领域的不断进步,职业教育数量和质量都得到了广泛的发展,到2014年,埃塞国家职业院校已经增加到1350所,提前完成了在第四个《教育发展五年规划》中提出职业院校的数目目标。中学十年级毕业生是埃塞职业教育主要教育对象。职业教育根据各个社会部门的实际情况,培养大批实用型人才,开设了农业、纺织、机械、法律、建筑、医药科学等40多个专业,满足不同专业领域的需求。埃塞国家希望通过发展职业教育努力提高劳动力的质量,以达到国际标准,扭转埃塞工业领域的边缘化。2.职业教育管理体系埃塞俄比亚职业教育体系的中期目标是设定好职业教育机构长远发展规划、分配好管理职责。在未来,职业教育机构将对职业教育的成功与否负载最重要的责任。埃塞联邦政府设立了联邦职业教育机构,并发放经费,设置为自治体制,具有独立法人资格。埃塞联邦职业教育机构借鉴了国际自治职业教育体制经验,例如菲律宾、约旦、韩国、巴西、坦桑尼亚、毛里求斯、博茨瓦纳、赞比亚等等,制定了正规和非正规职业教育的全面综合的职业教育制度,并且为下级职业教育机构的培训建设、机构管理和各机构的管理委员会成员分配了足够的资源,负责在全国范围内协调和指导所有职业教育,根据埃塞俄比亚人力增长与发展计划培养高技能人才,推动职业教育开发。具体职责包括:制定国家职业教育政策文件及法例;制定国家职业标准的规则和程序以及评估规则和程序,并批准国家职业标准;制定埃塞俄比亚职业教育资历架构(ETQF),并与教育部制定的全局性的国家资历架构产生联系;制定国家职业教育认证体系并执行;建立国家职业教育机构认可制度,并监督其执行情况;制定国家职业教育质量管理体系,并监督其实施;根据国家职业教育目标制定劳动力市场监测系统;制定国家职业教育分配资金规则和指导方针;制定公立和私立职业教育核心能力建设的策略;对所有关于职业教育研究进行指导和监督;对国家职业教育改革进行监测和评估;监督技术教师技术学习培训,并就技术教师培训和进一步培训的发展和实施情况向教育部提出建议等等(联邦职业教育机构可将其部分责任委托给州级职业教育机构)。联邦职业教育机构中会设立管理委员会,代表着埃塞国家职业教育各个利益相关者的社会和经济利益,负责对职业教育的监督、制定审批计划、预算和报告等。管理委员会将配备一个办事处,负责其会议和活动。根据教育部分权制度,在埃塞各州、行政区进一步设立州级职业教育机构,以便监督和执行职业教育系统的工作。具体来说,州级职业教育执行机构负责:制定本州职业教育发展计划;确保州级职业教育系统与其他州级发展部门的协调发展;制定本州特色职业标准;对所有关于本州职业教育研究进行指导和监督;确认区级职业教育部门的职责,并支持区级职业教育机构工作;监督本州职业教育执行情况等等。州级职业教育机构包括州级职业教育管理委员会,其中包含该地区所有职业教育利益相关者。州级职业教育管理部门的职权范围、职能责任和结构由国家政府根据相关文件确定,同时也鼓励各州政府制定发展本州职业教育战略,以确保本州职业教育战略是根据具体的各区域经济和劳动力市场模式定制的。本着分权制的原则,埃塞职业教育主要责任将逐步下放到各级职业教育机构。在未来,公共职业教育机构将在更多方面进行自治——自治管理财务、职业教育项目设计和规划、课程安排、实习生的招聘、员工招聘、人力资源管理以及外部资金的分配。这些责任的增加将需要更强有力的领导和监督,以避免机构滥用公共资金或违反规划制度,使职业教育发展符合当地社会和劳动力市场的现状和需求。职业教育管理委员会要严格监督审查各机构的预算、活动计划和年度报告,并在各机构中提供关于在管理和实施遇到的所有问题的综合建议。
一、当前厦门市启蒙教育培训市场中存在的问题
1.启蒙教育培训机构监管力度较差,造成收费现象混乱
在调查的过程中发现,目前厦门市多数家长在选择启蒙教育培训机构时,都比较看重启蒙教育机构中课程的费用,但是目前厦门市启蒙教育培训机构的监管力度较为不足,一些私营或者民营启蒙教育培训机构中多数存在乱收费现象,有的启蒙教育培训机构中,一节课的费用甚至高达80元,这种“贵族式”消费使很多家长表示难以承受,这种乱收费的情况造成启蒙教育培训机构市场的混乱化现象。
2.启蒙教育培训机构师资力量薄弱,儿童学习效果缓慢
在调查的过程中发现,每一位儿童家长都比较重视启蒙教育培训机构的教学质量,这一点也是当前厦门市家长在为儿童选择培训机构时的关键性因素。但是由于当前厦门市启蒙教育培训机构缺乏一定的检查和管理力度,而且一些商家较为重视经济效益而忽视社会效益,在厦门市很多启蒙教育培训机构中,都存在师资力量参差不齐,教学方式较为单一,教学设备老旧等问题,十分不利于儿童的快速成长和发展。一些培训机构中,甚至任用刚从中专毕业的学生担任任课教师,这类教师没有丰富的教学经验,自身的专业技能较差,无法更好的引导儿童认识生活,灵活学习。而还有一些启蒙教育机构中,虽然有几位学历较高、水平较强的教师,但是他们的授课时间有限,在接受学习的儿童较多时,就需要其他教师进行授课,同样也不利于儿童的启蒙教育。
二、厦门市启蒙教育培训市场的具体管理措施分析
厦门市启蒙教育培训机构要加强对内部经营制度的管理,不断完善内部发展结构,提供高质量、正规化的启蒙教育服务。政府相关部门也要加强对厦门市启蒙教育培训市场的监察和管理,严格取缔不良商家,促进厦门市启蒙教育培训市场的健康、长远发展。
一、幼儿教育工作的开展思路
1.增强幼儿教育的师资队伍建设
教育是振兴民族和促进社会进步的根本动力,也是提升人民素质和实现个人全面发展的根本方法。幼儿教育师资队伍的建设,对我国的幼儿教育事业有着直接的影响,同时也会影响几代人的成长和发展,进而对我国的民族发展也会产生一定程度的影响。对于幼儿教育工作的有效开展是为我国教育体系的整体发展打下坚实的基础,同时也是为民族发展培养人才和奠定基础。因此,加强幼儿教育的师资队伍建设要注重从两个方面着手。首先是通过在幼儿教师的工作环境以及薪酬待遇上的倾斜,从而引进更多具有专业知识水平和良好素质和教学经验的人才;其次是要加强现有幼儿教师专业技能的培训和思想道德建设,从而提升幼儿教师的整体教学水平。因此,我国的教育相关部门以及各个幼儿教育机构应当给予幼儿教师更多的发展空间,加强对教师的培训,以此来更快地提升幼儿教育工作者的综合素质。
2.加强教育教学手段的改革
幼儿教育教学有利于幼儿在自身发展过程中能够发现自身的发展优势,通过创建幼儿自主创造活动,来促进幼儿自身的创造能力与探索能力的发展。所以,幼儿教育工作者要遵循幼儿教育中的全面启蒙与保教统一的教学原则,依据不同年龄幼儿的心理与生理的发展与学习特点,实时地调整教育教学手段,从而体现出新时期幼儿教育与时俱进的特点。另外,在幼儿教育中还要从幼儿个人情感、学习能力以及技能掌握情况来制定符合幼儿发展的教育方法。特别是在幼儿发展差异的问题上,要最大限度上来对幼儿的差异化以及个性化的发展进行正确的引导和帮助,同时也要加强与幼儿家长的交流,从而与家长一起,促进幼儿健康、全面发展。
3.加强幼儿教育机构的管理与监管
当前我国幼儿教育还处在探索学习阶段,仍然没有纳入义务教育范围。而我国教育主管部门对于幼儿机构的办理要求也没有相应的明确要求,对于幼儿机构的监管措施不足。因此,相关政府部门加强对于幼儿教育机构的指导与监管,不但要对当前的幼儿教育机构进行细致的监督检查,还要对准备办理幼儿教育机构的提升办理门槛,保障幼儿教育的规范、健康发展。另外,各地教育部门还应当定期对辖区内的幼儿教育机构进行检查,对幼儿教育工作者进行定期的评测,加强幼儿保健和保育人员的专业技能培训,以此来全面提升我国的幼儿教育机构以及教育工作者的质量与水平。