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摘要:机关档案的管理是一项有风险的管理,尤其是档案的管理工作更是承担着风险问题。因此,本文主要从机关档案数字化管理所存在的问题着手,分析构成数字化风险管理的各个要素,提出档案的数据分析在机关档案管理方面新的控制手段及管理模式。
关键词:机关档案;数据分析;管理新模式;管理风险防范
随着信息技术的发展,互联网在各方面的应用日益广泛,在多个领域均是采用互联网之间的关联进行信息的传输和管理,尤其是在档案管理方面,互联网的出现使得档案管理变得更加便捷。当前我国机关档案管理机构主要以机关档案室为主,机关档案室是管理基层档案最普遍的形式,机关档案室是收集管理档案的机构。该机构具有将档案材料积累,将重要的,具有长远保存价值的档案移交给国家档案机构的作用。我国机关档案建设的组织形式主要有在机关内部设立档案室,该机关档案主要是负责管理档案和保管档案的职能。再就是机关内只建立档案库房,不设立专门的档案行政管理部门,这是机关档案库房式的基本管理模式,目前我国机关档案管理由纸质版逐渐实现电子版转化,电子档案管理主要依赖于网络资源共享。电子档案具有可共享性,复制性,传输性等特点,能够从一定程度上弥补纸质档案的缺点。当然,数字化管理档案具有易丢失、易更改而且容易被黑客盗取有价值的信息而泄露信息,所以电子档案的一定缺点这就会让我们的机关档案的重要信息受到一定的威胁。那么如何加强机关档案数字化管理成为机关档案部门管理工作的一大挑战,这就需要在数字化档案的数据分析和数据存储方面来加强风险防范。
一、机关档案数字化管理的重要性
机关档案一般是指具有原始性和法律性效用的档案材料,主要是国家机关、企事业单位等在工作活动中所形成的文件资料以及人事档案等档案信息。机关档案理部门是保存和办理机关档案的重要部门机构,这是从事档案管理人员的基本工作。机关档案管理工作是与机关单位利益以及工作人员个人利益具有紧密联系的,既需要承担档案管理工作,同时还需要确保档案管理质量。实行分级、分专业管理国家档案的工作原则,能够对国家档案开展分专业分层管理,这种专业机关档案室是基于该原则构建的,能够从一定程度上利于在专业系统内实现档案流转,确保档案的完整性,安全性,也利于实现规范化档案管理。
二、目前机关单位档案管理的新模式——联合档案室
纸质版档案主要是印刷在纸张上,只是把档案占据上的空间,在查阅过程中难度大,很难实现转移,同时很容易受到水、火、虫等影响,容易出现档案丢失的问题,但相对来看纸质档案保存时间长,会受到空间距离产生的不利影响,进行大量档案移交时通常会花费大量的人力、物力以确保档案无损转移,相比纸质版档案来说电子档案成本较低,所占的空间更小,也更利于环保。电子版档案与纸质版档案的差异性有许多不同,一是电子版档案与纸质版档案存储信息的介质不同,电子档案可储存在计算机相应路径中,包括硬盘光盘,U盘等,通常计算机储存量大,可容纳大量文件信息,据统计一个光盘可容纳约7万页纸质版内容。但由于电子版信息依赖于网络建设,部分内容会由于长时间储存而出现的流失二是相比纸质版来说,电子档案移交方式存在差异,在管理档案时很难避免不同部门出现档案转移翻阅的问题,而相比纸质版档来说,电子档案在移交和递送过程中流程较为简单,比如对一些保密档案来说可通过光盘介质复制,移交,无需保密档案可直接通过互联网传输且档案传输速度较快,无需花费大量人力、物力去移交。三是查阅档电子档案的检索方式与纸质版权的差异,纸质版档案整理归档后在查阅过程中只能依靠人为开展翻阅,这个过程会花费大量的人力、物力,尤其对于一些保存年代较久的档案查阅难度较大,而电子档案通常储存于相应的计算机路径中,只需要检索关键词便可以准确查阅,可以节约人力、时间。
机关档案是机关在各项社会事务管理活动中所形成的所有档案的总和,是对机关发展过程的原始记录,在机关发展服务、维护机关利益等方面发挥着十分重要的作用。机关档案工作人员必须充分认识做好机关档案管理工作的重要性,认真做好机关档案管理工作,建立和创新机关档案管理模式,为机关正常运转和长远发展提供服务。但是随着社会生产力的发展和各种新兴学科的产生,各类知识层出不穷且更新速度变快,机关管理事务也越来越多样化,从而对档案信息的需求也越来越强烈。机关档案室的服务范围、内容都在不断深化和扩大,特别是现代信息技术在机关档案管理中的应用,从而使衡量机关档案室的水平不再是以馆藏量为标准,而更多是以机关档案服务效率和服务质量为重要标准。因此,以物本管理为主的传统管理模式已经无法适应形势发展要求,必须实施人本管理新模式。管理模式主要是对管理方式和管理理念的规律性的总结概括。机关档案室传统的管理模式是物本管理,主要是以档案资料为对象的管理模式,机关档案室建设也是以档案资料为对象开展的。而机关档案室人本管理模式则更多的是以人为本的新型管理模式,把档案使用者和工作人员作为管理最重要的资源和主要对象,机关档案室建设也围绕人的需求而开展。在机关档案室人本管理模式中,要充分考虑档案使用者的需求,对档案管理人员的素质能力和各种需求充分分析,使用各种激励措施充分调动相关主体积极性,提升机关档案管理水平。
一、机关档案室人本管理模式
在现代信息管理中,档案管理系统始终作为一个独立系统,主要是由档案信息、档案设施、档案管理人员、档案管理目标和任务等相关要素组成。其中,机关档案管理人员是现代档案管理系统各个要素中最活跃和最重要的因素,因此在机关档案管理模式中,必须把管理的视角和关注点从“档案”向“人”进行转变,要树立“以人为本”的管理理念,在工作设计和管理方式等方面,要更多地考虑人的因素,要对人充分尊重和关心,对机关档案管理人员的工作积极性进行充分调动,积极思考和主动学习,从而实现机关档案管理系统现代化功能。首先,现代档案服务知识性新特点,要求机关档案室管理必须充分重视知识和人才。现代信息化管理是当前经济社会发展的必然趋势,这种信息管理服务的形式也是与电子化、信息化、智能化相互融合。档案服务的知识性特点,要求机关档案室工作人员必须具备更高的计算机网络知识与技能、现代信息技术开发与应用能力,必须从观念上转变传统档案管理的服务意识,要能够根据现代信息管理和档案知识性特点要求,对机关档案管理工作进行重新规划,更好地适应现代信息管理和服务要求。其次,现代档案的服务社会理念的建立,要求机关档案室管理必须具备更强的服务意识,以用户为中心。以用户为中心,是机关档案管理事业存在和发展的关键所在。但是,由于传统档案管理中的“重藏轻用、以藏为主”的档案管理理念影响深远,导致一部分档案管理人员的思想意识仍停留在传统的档案管理模式中。在现代档案管理中,强调“一切为了用户”的服务意识,要以档案用户为中心,积极开展各种档案服务活动。特别是随着我国档案管理体制改革的深入,对于档案服务有了更为全面的要求,档案用户对于档案管理部门的服务质量要求也更高,要求档案管理部门不仅要能够提供档案原始资料,还要能够快速编写其所需要的相关参考资料,开展档案信息二次加工,甚至是三次档案加工工作。这些都要求机关档案室必须转变档案管理模式,树立“以人为本”的人本档案管理新模式。
二、机关档案室“人本管理”模式构建策略
1.积极开展机关档案深层次档案信息服务。机关档案室人本管理模式构建,就是要以档案用户为中心,通过各种现代信息技术的应用,积极开展深层次机关档案信息服务工作。社会管理需要是机关档案管理开展的前提。机关作为非盈利社会组织,其所有工作的开展都要以为社会提供服务作为基础和前提,档案管理工作也必须更好地服务社会。机关档案室只有在对自身价值和定位有准确认识的基础上,坚持服务社会和服务机关的宗旨,并在为社会和机关提供档案服务中不断发展,在不断提升档案服务质量中获取档案管理工作的长足发展。因此,机关档案室的档案管理工作要尽可能满足社会和机关档案需求,尽可能更多地参与社会管理和服务活动,从而使机关档案室工作人员对机关档案重要性和价值有更加清醒的认识,认识到机关档案是机关服务社会的重要组成部分。机关档案使用需求是机关档案室开展机关档案管理工作的前提和基础,机关档案室是否能够为使用者提供优质档案服务,是衡量机关档案管理工作的主要标准。首先,机关档案室要做到自我加压,练好内功,自觉接受档案使用人员的监督。机关档案室作为机关档案使用者查档唯一场所,档案管理人员的服务态度、服务质量、对馆藏资源熟悉度,都是体现机关档案室服务质量和形象的重要方面,因此机关档案管理人员在提供档案服务中,要热情、熟练,给档案使用人员一种轻松氛围,使其感觉机关档案室并不“神秘”。其次,机关档案室要采取各种措施加强与档案使用者之间的沟通与联系,如设立机关档案室意见建议箱,在机关档案管理人员和使用人员之间建立良好的沟通渠道,广泛收集档案使用人员的合理建议,要让档案使用人员乘兴而来、满意而归。
2.充分尊重机关档案管理人员的工作兴趣。国内心理学家在研究中发现,在人们日常工作的重要性排序方面,晋升机会、工作满足感和成就感、责任感等非物质激励因素占据比较重要的地位与作用。因此,机关档案室在人本管理模式建设中,必须为机关档案室工作人员提供更多的发展机会,使他们可以向着既定的目标和方向发展,同时也要根据档案管理人员的个人兴趣与性格特点,为其提供更多的晋升与发展机会,并配合机关档案管理人员培训,使他们能够以更加积极和饱满的工作热情投入到机关档案日常管理和服务工作中。通过机关档案技能培训,大大缩减机关档案管理人员和机关档案管理需要之间的能力差距,使档案管理人员成为机关档案室人本管理模式转型发展的重要资源。
3.建立健全机关档案室人本管理激励机制。第一,要建立机关档案室人本管理物质激励机制。机关档案室在人本管理模式建立过程中,必须充分认识到物质激励的重要性,特别是针对机关档案室的地位和机关档案管理人员物质收入,采取相应的物质激励手段,如奖金、福利待遇等方面,给予相应的补偿,使其能够充分感受到自身价值所在,从而以更加积极的态度投身于机关档案管理工作中。第二,要建立机关档案室人本管理精神激励机制。对于机关档案管理人员而言,物质激励虽然比较重要,成就感和认同感的精神激励发挥的作用也是不可忽视的。机关档案室要为机关档案管理人员提供更多的晋升和发展机会,使他们对自身的工作成就感更加认可。第三,要建立机关档案室人本管理领导行为激励机制。对于机关档案室人本管理模式的建立,领导者发挥的作用是十分明显的,机关单位领导要以身作则,以自身良好职业操守引导机关档案管理人员的行为,稳定机关档案管理人员的心理与情绪,更好地激发他们的工作积极性,使机关档案管理人员更加真切地感受到领导行为的感召力,从而更加自觉地增强自身工作的责任感。
摘要:随着信息技术和开放政府的发展,档案信息化已成为未来的发展趋势,利用政务云可以提高机关档案现代化管理与服务水平。基于科学、系统、动态、高效的原则,本文提出了政务云环境下的机关档案管理系统总体框架模型及功能设计,以期为政府部门的档案信息化建设提供新思路。
关键词:政务云机关档案管理系统设计
2018年10月11日,国家档案局的第13号令《机关档案管理规定》指出,档案数字化已经成为政府治理和公共服务的经常性业务,机关单位应建立档案数字化常态机制,互联网利用将是机关档案当前的发展趋势。[1]利用政务云平台可以有效提升档案信息化水平。[2]但是,政府部门关于档案的实际工作中存在着各自为政、建设标准不统一、档案数据处理平台落后等现象,致使重复建设、资金浪费、“信息孤岛”和效率较低等问题产生。构建机关档案管理系统设计框架,设定统一标准,可以打破档案数据管理碎片化、主观性强的局面,对各单位政务云平台档案数据进行优化、整合,使之相互融合联通,夯实信息共享基础,节省政府采购资金,提升政府档案管理水平。因此,本文以科学、系统、动态、高效为原则,构建政务云环境下机关档案管理系统的总体框架模型,阐述了系统主要功能模块设计,以期为数字档案管理提供新思路,为建设服务型政府提供有力支撑。
一、系统框架设计
(一)系统设计原则机关档案管理系统是机关部门用户、档案服务者、云计算、数字档案信息资源四者有机联系的整体,机关档案管理系统功能设计也要应需而变。因此,在构建机关档案管理系统时须遵循科学性原则、系统性原则、动态性原则和共享性原则。1.科学性原则。科学性原则指在云环境下进行档案信息化时必须遵循客观规律,体现档案信息管理的特殊性。[3]机关档案管理系统的构建不仅需要设置细致的岗位职责和日志记录,建立完整的规章制度、严格的资料管理制度、部门管理制度和人员管理制度等,还需要考虑到政务云环境下档案资源所属单位的分散性。因此,在实际运行中,机关档案管理系统尤其需要科学的管理,各个单位要对自己单位的档案资源进行合理的控制和共享,这不仅需要明确的规章制度,同时也需要技术上的支持。[4]2.系统性原则。机关部门用户和档案服务者需要突破传统的封闭体制观念,建立机关档案管理专项团队,具备系统规划的思想,建立跨部门的协同合作交流机制。运用云计算进行档案管理是一项复杂的系统工程,只有站在系统和宏观的角度去审视档案管理系统,才能真正提高档案管理工作能力。数字档案信息资源建设必须通过系统规划来保障,这就要求实现资源的跨系统、跨层次、跨地域的无缝链接,进行开放性整合。3.动态性原则。机关档案管理系统在本质上是开放的动态系统,而非孤立的静态系统。随着时间的推移,系统的结构、功能都会发生变化。开发系统的这种动态性决定了在研究系统时应从一个连续的动态发展过程来认识。因此,在设计机关档案管理系统时,应考虑功能模块增加和系统规模扩大等情况。[5]当系统出现变化时,相应的用户需求、档案资源和安全防护策略也要随之不断变化和更新。4.共享性原则。在机关档案管理系统建设时,需要考虑共享性原则中的共有共享、平等共享和安全共享。具体来讲,共有共享是对现有各部门档案资源进行整合,实现档案资源在部门之间共享,使档案资源价值以及效益最大化;平等共享是各部门间平等地查询利用共享的档案资源,同时其他部门积极配合,以更好地满足利用者的需求;档案作为原始记录具有机密性,因此,利用档案资源时应遵循安全共享原则,使共享的档案数据控制在一定范围之内,并利用技术来保证系统存储和传输过程中的安全性。[6]
(二)系统总体框架在全国各地正在推广政务云的背景下,综合考虑机关局域网对档案服务的安全需求以及国家对档案管理信息化的有关规划要求,基于湖北省楚天云政务云平台,本文设计了一个“三平台+四中心”机关档案管理系统[7],系统架构如图1所示。系统整体架构共分五层:基础设施层、数据资源层、应用支撑层、业务应用层、用户及服务层。1.基础设施层。该层包括电子政务网络、互联网与局域网、服务器设施、计算及存储设备、信息安全措施等硬件基础设施,优先依托楚天云政务平台进行集约化部署建设。该层以统一标准为主线,发挥内部电子政务网络和外部互联网双向循环信息流作用,使档案信息流充分相互流通。2.数据资源层。基于政务云系统资源目录和数据交换,该层可以实现数据资源共建共享,为机关档案服务提供统一的数据支撑;汇聚用户信息库、档案信息库、共享信息库、电子证照库、元数据库等数据资源库,为信息定向传输和形成基础信息资源库提供支撑。3.应用支撑层。该层包括OCR服务、元数据管理、电子印章、容灾备份管理、工作流引擎、用户数据共享、消息服务、数据转换、统一目录管理、全文索引、日志管理、报表引擎等工具及功能,以满足用户多样化多层次的应用需求。该层通过优化和巩固OCR服务、电子印章等常用档案软件应用模块,积极拓展统一目录管理、报表引擎等新应用模块。4.业务应用层。该层分为数据收集平台、综合业务管理平台和机关档案服务平台三个平台,包括机关档案管理平台中各业务办理系统,以实现机关档案办公一体化管理功能,推进收集、管理、归档等应用协同。5.用户及服务层。该层分为外部采集中心、备份容灾中心、历史档案查询中心和现行文件查阅中心四个中心,实现档案数据的收集和征集、对数据库进行备份和容灾保护、提供历史及现行档案的查阅服务等功能。用户通过该层的信息数据前置区域,承担着整个平台的对外服务功能,包括数据库、文件、消息队列、在线填报、离线填报、WebService、Web浏览等交换方式。
二、系统主要功能设计
机关后勤工作是党和政府工作的重要一环,机关后勤档案管理更是集政策、保密、专业于一身的繁杂工作。随着政府自身建设的加强,机关后勤服务工作已经从服务型和保障性的边缘职能向具有核心意义的建设、监管的中心职能转变。因此,推进机关后勤档案管理规范化、科学化,夯实新时代机关事务管理基础,建设现代化的后勤管理“大数据库”,进一步推进公共机构节能、办公用房、公务用车、接待服务、后勤服务等信息化平台建设,不断提升机关事务智能化水平,更好地做好政府机关服务显得尤为重要。
1机关后勤档案管理工作现状
一是后勤档案管理重要性持续强化。近年来,机关后勤档案管理工作取得重要进展,各级党委政府对档案工作的重视程度越来越高,各单位档案室建设日益标准,工作环境得到不断改善。二是档案管理信息化程度不断提升。档案工作的信息化建设有了新的发展,结合电子政务档案,档案管理系统软件逐步改版升级,档案工作信息化技术含量全面提升。三是档案培训专业化程度不断增强。对档案人员的培训工作细致深入,档案人员综合素质、专业化程度不断提高。四是后勤档案管理面临高质量发展新挑战。随着政府机关职能的转变、业务范围的不断拓展及部门间沟通交流的增多,机关后勤档案的信息数据呈现爆炸式增长,数据类型向多样化方向发展,档案管理工作内容发生了质的变化,档案管理者必须具备更专业的档案知识,掌握一定的信息技术处理能力,才能更加适应岗位的需求。
2机关后勤档案管理存在的问题
2.1机关后勤档案管理人员整体素质有待提升
现阶段机关后勤档案管理人员存在思想观念不与时俱进、专业化程度不高、档案管理效率较低的问题。档案管理工作者对自身的职业认同感较低,在实际工作中,部分档案工作者存在全局意识不强、开拓创新精神不足、对信息化专业知识钻研不深、在实践中提高自己的工作能力干劲不足等现象,这些落后的思想和行为降低了机关后勤部门档案工作的效率,对推进“服务型政府”的建设也造成了一定影响。2.2机关后勤档案管理与先进技术不接轨机关后勤单位目前仍然实行封闭式的服务体系,服务对象主要是政府里的机关干部,对外接触少,档案管理人员走出去培训和学习的机会不多,大多数单位机关后勤工作依旧遵循传统的老路,档案整理、登记、归类、存储方式缺乏科学方法和先进技术支撑,导致机关后勤档案管理服务功能发挥不足。
2.3机关后勤档案管理信息化制度体系不健全
摘要:机关档案工作是机关工作的组成部分,是提高机关工作效率和工作质量的必要条件,是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。机关档案室是管理本机关档案的内部组织机构,主要服务于本机关的工作、生产或科研等活动。机关档案室所收藏与积累的档案,不仅对本机关的工作或生产具有利用查考价值,而且其中具有国家和社会保存价值的档案,还是国家档案资源的重要来源。
关键词:机关档案;档案宣传;档案管理
机关档案工作还存在着不少问题:例如一部分领导忽视了档案的重要性,造成档案工作发展缓慢,缺乏活力和后劲;档案库房配备、设备设施长期得不到改善,档案业务经费严重不足;专职档案工作人员少,而且在精简机构时专职档案人员还有可能被裁减;大多数单位的档案人员都是身兼数职,顾及档案工作的时间少的可怜,不能踏下心来做档案工作;由于机构的不断调整,档案管理人员的更换也相对频繁,刚熟悉工作就又被调走;只重视文书档案,科技档案、声像档案、实物档案、照片档案等归档困难;一部分科技档案留存在个人手里。人是社会进步的决定性因素。影响档案工作发展的众多因素中,人是最积极最活跃的因素。这里我从人的方面谈谈我对机关档案工作的思考,我认为可以从以下三个方面着手:
(一)加强档案宣传工作,尤其是对领导干部的档案培训工作
由于领导干部对档案工作思想认识上的不足,还会造成机关自身档案意识淡薄,对档案工作的重要性缺乏足够的认识,直接影响档案管理工作成效。因为档案工作不同于其它一线工作,作用直观,效果明显,可以创造效益。档案工作大多数收效甚晚,有些档案的价值要经过漫长的岁月才能显现出来。同时档案工作从档案库房建设(房间调配、密集架、防磁柜)、现代化管理设施(计算机、扫描仪、复印机)到卷盒、备考表的购置都是花钱的事。正是这种高投资、漫长的回报,甚至无回报,使档案工作被人们,尤其是领导干部所忽视,提不到议事日程上。档案工作者工作热情再高,能力再强,领导不支持,档案工作也开展不起来。在档案事业飞速发展的今天,领导干部对档案事业的忽视和冷漠必然会严重阻碍档案事业的快速健康发展。档案宣传是机关档案室扩大影响力,提升地位,促进档案工作的重要途径。宣传工作做得如何直接关系到人们参与的积极性和重视程度,直接影响下一步工作能否收到预期效果的问题。长期以来,档案工作的宣传往往着重于相关法律法规的宣传上,多强调重要意义、工作要求,这些说教式的宣传,既不直观形象,又缺乏“艺术性”,往往引不起人们的重视,也就达不到预期的宣传效果。我们可以通过档案资料展览、老照片、DV摄像、Flash动漫作品甚至微信、博客,这些宣传形式来诠释档案法律法规,这样既生动活泼,又直观易懂。同时还要制定档案法制宣传工作的“全方位”战略,机关档案室不仅要利用档案答卷、展板、宣传栏作为档案宣传的渠道,还要利用局域网来进行宣传。近年来随着机关办公自动化的推广,网络成为人们获取信息的最重要的平台,互联网和局域网这种新的认识工具和交流工具能量无限。目前,档案局对档案工作人员的培训抓得很紧,但是却没有针对各单位领导干部的培训工作。当务之急是要注重领导干部观念的更新,特别是局级领导干部。通过对领导干部档案思想认识的培训,形成从领导干部到档案工作人员直至全体职工的档案意识,认识到档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,档案是一种资产,是机关财富的另一种体现,为维护好机关资产,每个人都有义务向档案室移交档案的良好风气。
(二)增强档案工作管理思路的创新,培养战略眼光
长期单调的工作方式使许多档案工作者缺少创新意识,墨守成规,日常档案工作也只满足于每年立卷归档多少案卷,提供利用服务多少人次,而没有档案工作如何主动、超前地服务于机关工作的意识。信息时代要求档案人员转变思想观念,从单纯保管文书档案,不断向深度和广度进军。科技档案、照片档案、声像档案、实物档案、专业档案等的数量与日俱增,各种不同载体的档案资源正被发掘。办公自动化进一步的发展和深化,在网上传递公文、分布通知、进行文件的上报和审批,电子文件应运而生,电子档案的发展前景十分远大。经济的发展,社会的进步,呼唤档案工作走出“后台”,到历史的前台。不仅仅是保管档案,而是站在全局的高度统领全机关档案管理工作,这就要求档案工作者转变思想意识和传统观念,提高认识,将现代化管理理念和服务理念融入日常的档案管理工作中。档案工作者一方面要耐得住清苦,继续踏踏实实工作;另一方面也要开拓创新,主动参与机关工作,用新的观念、新的方法、新的意识做好档案各项工作。档案工作者首先要能够把握大势。如果我们具有了发展眼光和战略思维,善于从自身的小天地里跳出来,做到眼界宽广,胸有全局,从而更自觉的在大局下行动,正确的把握发展态势,始终走在时代的前列,我们的事业就能无往而不胜。其次学会辨证思考。学会用辨证的眼光看问题,就是学会立体的、全方位的、多角度的观察问题,就是要学会马克思主义立场观点方法去思考问题。因此既要从全局的角度看问题,也要从局部的角度想问题,既要从横的方面观察问题,也要从纵的方面思考问题,全局和局部总是相互依存的。最后研究重大问题。面对不断涌现的新变化、新情况,面对新的历史使命,能否保持头脑清醒沉着冷静,正确的把握时代的发展要求,把档案事业不断的推向全局,关键是我们要不断的学习,及时充电,永远使自己保持一种充满活力和动力的思想,接收新事物,研究新问题。