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[摘要]现代医院经济管理的基础、重点工作是医院成本费用控制和管理,现阶段,医疗保险制度日益完善、医药卫生体制改革在不断深入,医院内部的各项医疗费用开支都必须明确,实现医院经济管理的低耗、高效、优质发展。因此,医院经济管理在成本控制中发挥着重要作用,为医院的持续稳定发展提供了支持,医院管理部门必须予以重视,文章主要分析了现代医院经济管理体系下的成本管理措施,满足现代医院经济管理的实际需求。
[关键词]现代医院经济管理体系;成本控制;优化措施
在医院日常经营、管理过程中,成本管理工作的重要性日益显现出来,相关管理部门需要强化医院成本管理力度,提升医院的整体经营管理水平,创造更多的社会效益、经济效益。在现代医院经济管理体系,管理人员应该摒弃传统的业务收入经营理念,加强对医院成本控制的重视,实行科学的成本管理方式。基于此,文章阐述了现代医院经济管理体系下的成本管理内容,并对医院经济成本管理的优化措施进行了分析。
1现代医院经济管理体系的成本管理
在医院成本管理过程中,管理人员需要有效地控制医疗活动费用,分别是财务成本、绩效成本[1]。其中,财务成本指的是财务部门将成本核算、会计核算进行汇集后获取的成本信息;绩效成本是与绩效考核体系相关的成本信息。在现代医院经济管理体系下,医院成本管理中的财务成本、绩效成本具有以下特点:第一,成本管理目标的差异。财务成本管理目标是分析成本管理信息,提出相应的控制措施,减少医疗成本投入;绩效成本管理目标是加强财务成本管理,获取更多经济效益。第二,依据法律体系有所不同。财务成本管理需要根据国家法律法规,满足可靠性、相关性的管理要求;绩效成本管理是依据医院内部的绩效考核制度进行管理。第三,核算对象不同。财务成本核算对象是医疗消费情况,绩效成本核算对象是绩效考核信息。
2现代医院经济管理体系下的成本管理措施
2.1注重固定资产管理
一、从内涵上划分宏观经济与微观经济主要有两个标志
第一,是否是相对独立的经济实体。一个企业、公司,它的范围再大,产值再高,但它是相对独立的经济实体,属微观经济范畴。而县、乡的经济,它的范围再小,产值再低,由于它不是相对独立的经济实体,因而属宏观经济范畴。在旧的体制下国家直接经营企业,国家统负盈亏,企业实际上是国家政府部门的附属物,而全国实际上也是一个大企业,也就很难区分宏观与微观经济。第二,是否是经济总体。一般说宏观经济表现为一定范围内的经济总体,而微观经济则表现为一定的经济个体或经济系统要素。据此,不难得出结论,宏观经济就是指一定范围的经济总体及其总体运行。其外延包括整个国民经济总体、地区、城市、部门、县、乡镇总体等。微观经济则为相对独立的经济实体及其活动,其外延包括企业、公司等自主经营自负盈亏的基本经济单位。因此,单从管理主体方面我们也可以这样说,凡是国家政府机构发挥其应有的经济职能所进行的管理则是宏观经济管理。这一点也是划分宏观、微观经济管理的显著标志之一。综上所述,我们可以得出:宏观经济管理就是国家各级政府部门为了保证整个国民经济大体有计划、按比例地发展,并取得较好的宏观经济效益,对一定范围内的经济总体及其运行所进行的规划、调节、监督和服务等过程。在这里国家各级政府部门是宏观管理的主体,一定范围内的经济总体及其运行是它的客体,取得较好经济效益是目的。规划、调节、监督、服务则是它应发挥的主要经济职能。
二、理解、掌握宏观经济管理的本质特征
综观我党十一届三中全会到十四届三中全会以来关于经济体制改革的一系列方针政策,都包含了两个基本方面:即一是要坚持搞活企业,搞活微观经济;二是要加强宏观经济管理。这两个基本方面是相互统一、相互制约、不可分割的。忽视任何一个方面,国民经济就不能协调稳定地发展,经济体制改革就不能顺利地进行。社会主义宏观经济管理体系之所以区别于其他管理体系,这是由它的自身特点所决定的。首先与微观经济管理相比,它的特点主要是:(1)管理主体的行政性;(2)管理客体的总体性;(3)管理方式的间接性;(4)所需信息的综合性;(5)管理目标的全局性。其次,社会主义宏观经济管理体系与资本主义宏观经济管理体系也有本质不同,主要表现在:(1)指导思想不同;(2)管理主体与客体不同;(3)管理内容不同;(4)管理方式不同;(5)管理目的不同。总之,十四届三中全会提出的宏观经济体系不同于过去的国民经济计划管理体系,不仅仅是名称的改变,而且在指导思想、管理内容和管理方式方法等方面都有较大变化。从指导思想上说,传统的国民经济管理是建立在社会主义产品经济基础上的,而宏观调控体系则是建立在社会主义市场经济基础上,力求做到计划与市场即价值规律调节的统一。从管理的内容上看宏观调控体系则以政企职责分开、所有权与经营权适当分开为前提,而传统的国民经济管理则混淆一起,统包统揽。宏观调控体系的着眼点主要放在国家政府部门以对整个宏观经济的长远和全局发展进行规划、调节监督和服务上。从管理方法上看宏观经济调控体系主要运用间接管理的方式,运用指导性计划和经济手段、法律手段为主的方法对整个国民经济的发展进行间接的调节和引导,而传统的国民经济管理则运用直接管理,指令性计划、行政手段为主的方法进行直接的全面的控制。
三、完善探索实现经济管理结构规律
党的十四届三中全会《决定》指出:“社会主义市场经济必须健全宏观调控体系。宏观调控的主要任务是:保持经济的总量基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展,推动社会全面进步,主要采取经济办法”,并对近期财税、金融等方面改革也作了详尽的阐述。根据《决定》所提出的任务,这就要求我们必须坚持实事求是、不断探索的观点,从我国的国情出发,既要看到社会主义优越性,又要结合初级阶段商品经济发展水平,针对性地采取恰当的适合我国国情的宏观经济调控方式和方法,完善宏观经济调控体系和结构。社会主义宏观经济调控体系是一门涉及面广、综合性强的应用科学,又是一门新兴科学,由于它的广泛性和多层性,决定了它的复杂而丰富的内容以及规律性都需在改革的不断实践中加以探索。对于这些复杂而丰富的内容,从不同角度可以进行以下归纳和分类:按经济运行过程和所采取的管理政策不同可以分为需求、供给管理;按管理方式不同可以分为直接、间接管理;按层次不同可分为国家、地区、城市、乡镇宏观经济管理;其次,按管理主体的不同经济管理职能是把整个经济管理划分为宏观经济决策、经济规划、经济调节、经济监督等。
总之,我们要从建立社会主义市场经济体制出发,以宏观经济管理主体即国家政府部门经济管理职能为骨架,以保证社会总需求与总供给的基本平衡并取得较好宏观经济效益为核心,将供给与需求、直接与间接、中央与地方管理之综合探索揭示社会主义市场体制下健全宏观调控体系的基本规律,并结合当前改革开放新阶段的实际,既要总结成功的经验,又要吸取失败的教训;同时,要正确对待国外的先进经验,在做具体分析的基础上大胆借鉴。我们相信,随着经济体制改革的不断深入,经过我们共同努力探索,具有中国特色的社会主义宏观调控体系一定能得到充分的健全和完善。
在如今城市的车辆拥有量出现指数式的增长,石油、燃气、电力、车辆零配件及各种原材料价格大幅上涨的情况下,政府如果不加大扶持力度,大力发展城市公共交通事业,客运交通必然会出现萎缩的情况,城市拥堵也会更加严重。客运交通为整个社会群体的出行提供了很大的方便,政府的支持力度要不断加大,不能够出现停滞不前的情况,这样对整个客运交通的发展起到了限制作用。由于我国城市公共交通相对发展还不成熟,起步较晚,城市公共交通缺乏统一的法律法规,各地方现行的一些制度与条例缺乏统一的规定。导致其执法力度不足,法律效用不高,很多条例制度只是在本省适用,缺乏一个大型的法律管理体系,因此对于交通经济管理体系的调控作用也会因为其局限性而削弱。公众参与管理,对于客运交通经济管理条例下的交通经济管理体系政策的制定有着重要的作用。当前我国公众对于交通经济管理政策制定的参与度低,很多城市只是利用民主选举、座谈会等形式走过场,另外公众对于自己参与管理的权利缺乏有效认识,导致很多政策的制定都违反了其服务大众的制定原则,最后制定出来的方案政策当然会导致民众不满。
客运交通管理条例下的交通经济管理体系优化的相关策略及具体应用
(一)政府加强对客运交通的经济扶持
加强政府对城市公共交通的经济扶持,对客运交通的发展有着至关重要的作用,也是完善交通经济管理体系的必由之路。通过政府制定相关的优惠政策与交通管理条例,以及根据经济发展,加大对客运交通的财政投入等措施,才能保证客运交通的持续发展。对此国内外都有深刻认识,例如,在济南政府网上,农工党济南市委以《优先发展公共交通,政府应当提供政策支持并加大财政投入》一文向政府提议对客运交通的经济扶持并得以通过。此外在德国公共市郊客运法规也有定,“当公共市郊客运由于执行它在公共经济方面的任务,而这个任务又不允许它用交通收入来弥补费用支出时,它可以得到经济补偿。”由此可见,政府加强对客运交通的经济扶持对于客运交通管理体系下的交通经济管理有着重要影响。
(二)加强客运交通管理条例的统一立法进程
加强对客运交通管理条例的进程是我国城市交通发展的必然趋势,只有统一立法,并以此为后盾,依照统一的执法制度对客运管理体系进行管理和控制,才能规范交通经济管理体系中的经营、营运、罚则等过程的具体事项,完善客运交通管理条例下的交通管理条例。客运交通经济管理是一项复杂且任务繁多的管理工作,政府应该建立一个一个全面系统的法律法规的保障下,从而改进整个客运交通经济管理体系可能会存在一些不足之处,消除整个客运交通经济管理工作的失真和混乱,进而改进和优化整个客运交通经济管理体系。
(三)加强公众在交通经济管理政策制定中的参与度
1新农村建设中农业经济管理现状
1.1农村发展的资金不足
我国一直以来实行的是城乡二元制模式,多年来重心一直都集中在城市,资金投入上也基本上以城市为主,这就导致城乡差距进一步扩大。农村地处偏远地区,相对比较分散,交通不便,教育又相对落后,农业基础薄弱,诸多方面的原因使得我国农业经济的发展始终处于一个低水平的运行状态,在发展资金上明显不足,这在我国是个普遍的现象,虽然近些年我国农村发展取得了一定的成绩,但仍然面临资金短缺的局面。
1.2管理体制的落后制约社会经济的发展
农业经济管理中,以往的管理制度都是建立在二元制经济模式基础之上的,随着市场经济的不断推进,旧的管理体制已经不再适应经济的发展需求,旧模式下形成的体制及观念已经对新形式下的经济发展产生了制约,这种新形式和旧体制间的矛盾,对农业发展以及多方利益间的协调都产生了一定的影响,导致矛盾加深,发展滞后。
1.3农业管理人员的意识落后
多年来旧体制下的管理人员在思想意识、思维观念上都形成了固定的定势,虽然新农村发展建设中,国家也提出了一些重要的规章制度及管理规定,但在传统思维的束缚下,在具体的管理实践中,一些农业管理人员没能认真重视起来,在管理上缺乏规范化,很多好的方法及方案都未能有效的执行到位,影响了农村经济的发展。
摘要:本文基于经济新常态背景下,阐释了经济新常态的内涵,详细论述了企业经济管理的内涵与主要特点,并深入分析了当前企业经济管理的现状,进而针对企业经济管理过程中存在的组织结构不完善、管理机制不健全、财务核算有误差等问题,分别从树立创新管理思想、实施柔性管理方式、加强人力资源管理、完善财务核算机制等路径,提出了企业经济管理体系的具体改革思路与实践策略。同时,在此基础上,从思想、组织以及机制三个维度,对企业经济管理体系未来的创新方向进行了探究,以期能够切实提高企业经济管理效率与水平,更好地顺应经济新常态的基本需求,进一步推动企业的可持续发展。
关键词:经济新常态;企业经济管理;内涵;现状;改革思路
一、经济新常态的内涵
经济新常态是当前我国市场经济发展体制的崭新格局,而在经济高速发展时期,经济的整体上升幅度与速度逐渐从高速变成了中低速发展,这是维持经济换挡期间的新常态特点。在经济新常态环境下,经济结构的转变与经济发展整体趋势都是在可持续发展基础上努力积极地进行实践,在科学调整经济上升组织结构当中,逐步健全较为对称的均衡发展状态,才能从根本上推动我国经济的长期有效增长的可持续性动能。曾在2014年进行考察过程中,明确指出:努力顺应经济新常态的崭新发展格局是当前社会各领域企业应高度重视的关键性问题。从目前我国特色化社会主义下的市场经济整体格局中也能明显看出,日益严峻的市场竞争形势也是经济新常态下为各大企业所带来的巨大挑战。因此,在经济新常态背景下,当代企业怎样管理自身内部经济问题是目前各大企业所面临的核心问题。在正式迈进新常态发展的过程中,也意味着我国市场经济发展全面进入了高效能、低成本的长足发展新模式。怎样在这样全新发展模式中,谋求可持续发展的动能,是各大企业应重点思考与解决的现实问题。
二、企业经济管理的内涵及特点
(一)企业经济管理的内涵
企业经济管理主要指的是经济管理人员为达到既定目标,对市场经济活动以及生产运营活动所实施的规划、组织、指导、协调及监督等工作,简单来说,就是经济管理人员对相关经济活动的科学系统管理。经济效益是各大企业的终极追求目标,而经济管理工作则是确保企业实现最终目标的重要保障与基础条件。纵观当前企业经济管理现状来看,经济效益的不断增长始终贯穿在企业的各个经济活动中。企业实施经济管理,应全面掌握企业自身的显著特征及内在生产规律,科学合理地控制企业的费用支出及各环节工作的费用,基于市场同类产品的价格,合理确定产品的标价,努力用有限的资源,为企业广大工作人员提供最佳的薪资待遇,以此来增强企业资金的整体使用效率。提升企业经济预算及经营水平。企业经济管理的关键是要进一步激发企业潜在的创新能力,企业应依托经济目标,将其作为主导,不断优化与加强相关经济活动。在当前经济新常态背景下,企业主要的推动力也发生着巨大转变,从原有的生产要素,逐渐变成了当下管理要素,在市场经济迅猛发展的驱动下,企业经济管理会随之进行变化,以便能够更好地顺应市场经济形势,为企业争取更多经济效益。