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摘要:国家财政一直在伴随着社会经济的发展而不断深化,基于内部控制管理的制约条件下,强化项目资金全过程监管。现阶段部分财政事业单位在开展预算绩效管理工作中仍旧存在一系列问题,导致绩效管理工作流于形式。因此文章将以预算绩效管理为核心,探究现阶段财政事业单位预算绩效管理实施现状,并提出相应的预算绩效管理优化措施,仅供参考。
关键词:预算绩效管理;财政事业单位;实际应用
预算绩效管理具备系统性和长期性特征,对我国提升国家治理现代化和完善国家治理体系发挥着重要作用。文章将从财政事业单位实施预算绩效管理重要性分析、现存问题、优化措施三部分内容展开分析研究,以期对我国事业单位实施有效的预算绩效管理有所借鉴。
一、财政事业单位实施预算绩效管理重要性分析
预算绩效管理具备战略性、资源优化配置性、系统管理性、“杠杆”性四个特征,财政事业单位实施有效的预算绩效管理,有利于加快单位财政资源配置方式转型,提升财政资源配置效率。有效的预算绩效管理能够推动单位资金运用水平的不断提升,提升单位资金使用效率,最大化满足公众需求。除此之外,财政事业单位可以通过分析实际和预算之间存在的差异,有效开展单位各部门和各个职工的业绩考评工作,调动单位职工工作积极性和主动性,推动财政事业单位良性运转[1]。
二、预算绩效管理在财政事业单位实施现状
(一)管理人员认知不足,预算绩效管理落实程度较弱现阶段伴随着预算管理工作地不断深化,财政事业单位预算编制和预算审核工作受管理人员高度重视,但是相对的预算绩效考评工作的重视程度稍显薄弱。大部分财务事业单位管理人员普遍性认为预算绩效管理只是发挥辅助预算管理工作开展的作用,单位日常工作开展仍旧沿用陈旧的管理模式,预算绩效管理工作开展难度提升,预算绩效管理积极作用难以发挥。管理人员预算绩效管理认知程度,直接制约着预算绩效管理落实程度和效果。管理人员缺乏全面的、科学性的预算绩效管理认知,财政事业单位整体管理水平和质量降低,甚至会使得财政事业单位运转中出现更多的资金风险,阻碍财政事业单位良性发展。
摘要:近年来,各级财政部门积极落实财政支出绩效管理各项工作,初步建立了科学、合理的绩效评价管理体系。然而,随着预算绩效管理工作的深入推进,各级财政部门承担的任务越来越重,尤其是县级财政预算绩效管理工作相对滞后,面临的问题也日益增多。本文结合当前县级财政预算绩效管理工作的现状,提出相应的对策建议,旨在进一步提升县级财政预算绩效管理工作能力和水平。
关键词:县级财政;绩效管理;现状分析;对策
一、县级财政预算绩效管理工作的重要意义
1.贯彻落实国家方针政策,提高预算管理水平绩效管理有利于贯彻落实国家方针政策,通过对某一个具体政策或项目的绩效目标与实际落实情况进行对比,检测和评价项目资金、建设成果是否符合预期目标要求,进而推动政策的调整、优化和完善,提升政策和项目持续发展能力,为经济社会发展提供有力保障;转变各部门单位预算意识、绩效意识、责任意识,完善预算机制。在各部门单位对自身战略的制定、落实并有效执行过程中,发现问题并深刻剖析问题的原因,找到相应的解决办法整改落实,进一步提高政府尽责履职水平以及部门职能的优化调整,提高公共服务质量和水平,增强政府公信力和执行力,提高人民群众满意度。
2.优化政府资源分配,提升财政资金使用效益财政预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是提高财政资源配置效率和使用效益的有效途径。将绩效评价结果作为调整预算安排、完善财政政策的重要依据,优化政府资源分配,实现预算和绩效管理一体化。让绩效管理公开化、透明化,将绩效评价结果特别是涉及民生项目的绩效评价结果依法向社会公开,接受社会监督,在提高财政资金使用效率的同时,从源头上预防腐败,确保财政资金安全、规范、高效运行。
二、县级财政预算绩效管理工作的现状分析
1.预算绩效管理理念不牢固,主体责任落实不到位以甘肃某县为例,重资金、轻管理,重支出、轻绩效的观念没有从根本上扭转。部分单位对自身在预算绩效管理方面的职责和任务不清楚,认为预算绩效管理工作是财政部门的事,与本单位无关。还存在各科室人员分工不明确、职责不清晰,绩效管理工作没有固定人员,导致各单位由财务人员或是从其他科室抽调的临时人员在不了解项目具体实施的情况下,开展预算绩效管理的相关环节工作;而负责项目的人员责任意识不强,工作缺乏主动性,没有相应的财务管理知识,对国家的政策法规、项目管理及相关领域的专业知识掌握程度也不均衡,结果是预算绩效目标、绩效评价指标体系编制不规范、不系统、不全面,不能清晰反映资金的预期产出和效果,造成县级预算绩效管理工作的质量不高,尤其是项目多的单位还存在被动应付或拖延的情况。
摘要:公立医院改革是新医改的重点、难点,绩效管理模式是改革的核心,同时也是改革的难点。绩效管理是医院日常事务运行管理的重要内容,是医院生存发展的根基,因此促进医院的有序健康发展关键是要把绩效管理重视起来,提升到高度层次上。
关键词:新医改;公立医院;绩效管理
随着医疗事业的改革逐渐深入,改革的不断深化完善,各级医院建立了符合自身发展的绩效管理机制。在新医改背景下,医院根据自身特点,制定与实施绩效工资分配政策等绩效管理措施显得尤为重要。在当前背景下我国的医疗卫生事业在取得进步的同时,也存在着诸多问题,面临着巨大的发展挑战,影响着医疗事业的长足发展,影响着医务人员的绩效发挥,更是影响着社会文明的发展,因此绩效管理在医疗事业发展占有重要位置。本文以公立医院为研究对象,主要对在新医改下的绩效管理展开了论述。
一、公立医院绩效管理概述
绩效管理贯穿于日常事务运行管理中,管理者在对实施医改的前提下对日常管理的战略目标有充分的了解,实现对绩效战略目标各要素的有效管理,对工作者的业绩提升起到引导激励的作用,形成有效的管理机制,以促进医院事业更好更快的发展。
二、新医改背景下加强公立医院绩效管理的必要性
(一)符合社会主义初级阶段国情
一、抓好人力资源的教育与培训
1.明确培训目的
分析培训需求,对员工教育培训的目标应紧紧围绕企业的整体战略目标进行。重点培训员工的业务和技能知识,以提高工作工作能力,重点培养他们的决策能力、创新能力和应变能力。
2.制定和完善员工的培训制度和计划
根据企业实际情况建立行之有效的培训制度,包括员工岗前培训、定期轮岗培训、任职资格培训等,使员工的培训、使用与企业发展步骤相适应。制定和完善员工教育培训计划,加强培训的需求预测和分析,明确培训的目的和要求,使培训具有针对性。建立和健全教育培训的考核和反馈评价制度,了解和掌握培训效果,并以此作为员工晋级、提薪的依据之一。
3.实施培训计划,建立分层培训体系
员工培训计划制定出来后.重点在于实施员工培训要分类进行。一般分为高级管理人员的培训、一般管理人员的培训、员工岗位技能的培训、技术业务人员创新能力的培训等。对高级管理人员的培训应突出培养他们的优良品质、战略意识、决策能力等,使他们具有适应市场、驾驭市场的能力,使他们成为既懂管理又善于经营的高素质的企业家;对一般管理人员的培训,重点培训他们掌握必要的管理技能以及最新的管理知识和最先进的管理方法,着重提高他们的交际能力、领导指挥能力及组织协调能力;对一般员工的培训.要抓好他们的技能培训,并持之以恒地灌输正确的价值观、高尚的职业道德和团队协作精神等;对技术业务人员的培训,应以知识更新为基础,以创新意识的增强和创新能力的提高为关键,使他们成为企业创新、科技开发的核心力量。
摘要:探索以目标管理作为驱动,注重课程设计模式新思路新方法,以学生学习逻辑与认知规律,以知识目标、能力目标、素养目标“三支柱”为驱动引擎,构建绩效管理课程设计体系,推动教与学,学与用的良性发展。
关键词:目标管理;绩效管理;设计模式
一、引言
“绩效管理”既是面向人力资源管理学科的主干课程与专业核心课程,也是很多其他管理类专业必修课程。我国大部分高校都开设了绩效管理相关课程。在课程设置上,该课程主要介绍绩效管理基本原理、绩效计划、绩效跟进、绩效考核、绩效反馈的未来发展趋势等内容。通过本课程的学习,学生们不仅能把握绩效管理的基本概念、基本原理和基本理论,同时能掌握相应部分的典型管理任务,为今后从事和专业相关的人力资源管理工作打下基础,在课程学习中所形成的职业素养和思维方式也可以作为其它专业课程学习的参考。因此,构建“绩效管理”课程实践教学体系是十分必要的。探讨绩效管理课程设计模式具有很强的现实意义,将目标管理驱动嵌入课程设计模式将优化课程教学设计,提高教学效果,实现培育人才的目的。
二、绩效管理课程设计改革的必要性
“绩效管理”是人力资源管理专业必修的学科核心课程。其重点是让学生了解绩效管理的内涵、了解绩效考核的作用、原则、特点、意义,掌握绩效考核的涵义,绩效考核体系的设计,绩效考核方法的选择,绩效考核的实施,绩效考核结果的运用。在进行“绩效管理”课程教学过程中,经常会出现知识模块设计不科学,知识体系不健全,学习评价不明确,学习成果不佳等诸多问题,使得教学还停滞在最基础的水平,难以促进学习能力的提升,难以满足社会对人才的实际需求,制约了学生能力提升。如何有效地提高大学生实践能力是高等院校人才培养的重要方向,国家先后出台《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》、《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》等一系列文件,这要求我们具体落实到每一门课程设计中去。目前尚存在的问题,从以下几个方面加以具体分析。第一、碎片化的课程设置不利于课程体系的重构,不利于以学生为中心理念引导下的课程改革,不利于本专业的课程资源整合升级改造。第二、教学方法和学习方法单一。绝大多数学生偏向多样化的教学方式。第三、课程和实践结合太少,不能满足学生对实践能力提升的需求。独立设课的情况下,师生有足够的时间完成仅属于一门课程的教与学的任务。第四、传统教学环境下,师生课上课下之间的互动机会少,学生自主学习资源匮乏。第五、网络平台功能有限,使用率较低,学生线下学习参与度有限。
三、目标管理驱动的绩效管理课程设计实施