科技部管理全文(5篇)

摘要：近年来，温州经济增长乏力除产业结构问题，更大的原因是科技创新能力问题。作为科技部门，为企业提供个性化科技服务，不仅是当前形势发展的需要，企业转型升级的需要，更是科技部门改革的内在需要。本文分析了目前开展企业个性化科技创新精准服务活动的必要性，进一步介绍了利用公共创新载体开展“个性化服务”的具体实践，并提出确保活动高效开展的合理化建议。

关键词：科技创新；个性化；精准服务

一、开展企业“个性服务”的必要性分析

（一）当前形势发展的需要

企业是经济的基本细胞，是市场主体，企业兴则经济兴。营造企业发展的良好环境，政府责无旁贷。随着温州经济转型升级步伐加快，大多数企业正面临资金、土地、技术、人才等多方制约，我市科技系统在做好企业与人才“搭桥”工作后，如何积极培育新动能，促进高新技术产业有序发展，需要科技创新服务走向个性化。温州市出台《“十百千”助企服务活动实施方案》，明确提出全市各地将以“送政策、送服务、解难题、促发展”为主题，全面排摸、破解企业发展难题，提振企业发展信心，推进工业经济转型升级。科技系统根据当前形势发展的迫切需要，紧紧围绕企业服务需求，推出开展“个性化服务”企业活动。“个性化服务”是持续推进企业创新发展、转型发展的需要；是集聚发展新动能、实现创新驱动发展的需要；是科技管理方式从研发管理向全方面创新服务工作转变的新要求。通过了解企业技术需求以及生产经营过程中的困难与问题，为建设科技型企业提供全方位解决方案。

（二）企业转型升级的需要

温州目前正在重点培育科技型企业，引进扶持一批战略性新兴产业企业，加快新旧动能持续转换，为经济转型升级积蓄能量。科技部门在高新技术企业认定、科技企业认定、研发体系建设、知识产权战略等服务上可以提供更多个性化服务，鼓励符合条件的企业研发机构进一步申报省级企业研究院。新动能体现了新生产力发展趋势，是实体经济发展升级的强大动力。传统产业如电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀等也吹响了转型升级的集结号。这些企业在转型升级过程中，难免会遇到人才、技术、政策等方面问题，科技部门完全可以利用自身的科技资源，引导企业克服转型升级中的困难。

【摘要】科技事业发展重要性日趋提高，而我国经济正从高速增长阶段步入中高速增长的新常态，加之疫情影响，财政资金收入收紧，财政支出难以同比例压缩，有必要持续探索管理会计在政府管理中应用的思路方法，逐步推进财政管理从投入型预算转向绩效型预算。

【关键词】管理会计；财政监管；科技项目

2021年是十四五规划的开局之年，财政系统应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将管理会计融入科技项目管理，规范、系统地使用财政资金，提升财政管理水平、资金使用效益和财政治理能力，推动深入落实创新驱动发展理念，推动系统谋划布局科技规划体系，推动科技创新取得新进展、新成就。

一、财政监管科技项目经费中存在的问题

（一）政府层面对科技资金安排缺乏系统性

1.科技企业重复获得财政支持。从政府层面看，财政、发改、经信、科技部门均存在财政资金投入，内容涉及创新型企业建设、高水平创新载体建设、推动产业技术创业、集聚双创人才、提升科技金融服务、加快双创生态体系和提升创新文化软实力等多方面。虽然各部门都有各自专项管理办法，但各专项管理办法在设立之初，由于部门之间沟通缺位，存在政策重叠问题。2.科技补贴政策目标引导作用不足。现有的科技政策较多涉及科技企业办公用房、领军人才办公用房补贴类，以及以拿证书为奖补对象的后补贴项目，此类补贴的共同特点是普适性，缺乏以进一步取得科技成果为导向、激励企业深挖潜力的作用。3.重大科技项目政策评价指标设计不够科学。如载体平台建设的框架协议中所明确的人员质量规模、领军人才数量、引进高企数量、发明专利数量等指标在考核数量设计上缺乏科学依据，与所投入的建设、奖补资金关联性不强，难以判断现有考核数量是否形成压力，真实达到以考核促落实的效果。

（二）承担单位预算编制不够细致

【摘要】科技事业发展重要性日趋提高，而我国经济正从高速增长阶段步入中高速增长的新常态，加之疫情影响，财政资金收入收紧，财政支出难以同比例压缩，有必要持续探索管理会计在政府管理中应用的思路方法，逐步推进财政管理从投入型预算转向绩效型预算。

【关键词】管理会计；财政监管；科技项目

2021年是十四五规划的开局之年，财政系统应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将管理会计融入科技项目管理，规范、系统地使用财政资金，提升财政管理水平、资金使用效益和财政治理能力，推动深入落实创新驱动发展理念，推动系统谋划布局科技规划体系，推动科技创新取得新进展、新成就。

一、财政监管科技项目经费中存在的问题

（一）政府层面对科技资金安排缺乏系统性

1.科技企业重复获得财政支持。从政府层面看，财政、发改、经信、科技部门均存在财政资金投入，内容涉及创新型企业建设、高水平创新载体建设、推动产业技术创业、集聚双创人才、提升科技金融服务、加快双创生态体系和提升创新文化软实力等多方面。虽然各部门都有各自专项管理办法，但各专项管理办法在设立之初，由于部门之间沟通缺位，存在政策重叠问题。2.科技补贴政策目标引导作用不足。现有的科技政策较多涉及科技企业办公用房、领军人才办公用房补贴类，以及以拿证书为奖补对象的后补贴项目，此类补贴的共同特点是普适性，缺乏以进一步取得科技成果为导向、激励企业深挖潜力的作用。3.重大科技项目政策评价指标设计不够科学。如载体平台建设的框架协议中所明确的人员质量规模、领军人才数量、引进高企数量、发明专利数量等指标在考核数量设计上缺乏科学依据，与所投入的建设、奖补资金关联性不强，难以判断现有考核数量是否形成压力，真实达到以考核促落实的效果。

（二）承担单位预算编制不够细致

一、金融业信息管理存在的问题

(一)认知度不高

由于不清楚政策规定，部分金融机构不主动向人民银行申请金融机构编码。特别是小额贷款公司的监管权在地方政府，并且机构编码和金融机构本身的业务关联度不高，造成金融机构对于申报工作认识程度不高，管理不到位，年检不主动。其在申请、变更金融机构编码后，金融机构编码也就被束之高阁，未能在各类金融信息系统中全面应用，制约了金融机构信息管理的推广与使用。以巴州为例，虽然每年以正式的文件和召开专题会议的形式将通知发送到全辖金融机构，但是大多金融机构对机构代码及代码规范的重要性认识不够充分，不清楚机构代码的作用和意义，对信息核对和检查等相关工作不够积极配合，联系人经常变动，工作交接不衔接。

(二)沟通协调机制不畅

科技部门作为人民银行的对内部门，多不了解辖内金融机构相关信息，尤其是中小型地方金融机构和小贷公司，因此难以掌握这类金融机构的审批成立时间和数量。如果金融机构新增、变更或撤消时未按规定在有关部门批准后的7个工作日报送相关信息，将导致录入的信息不及时，违背了“实时公布”的原则。再者，因未明确商业银行维护机构信息的责任部门，有的是办公室，有的是科技部门，还有一些是由会计业务类部门负责此项工作，导致部门间沟通回合多、协调环节复杂。

(三)制度约束力不强

《管理规定》中对金融机构未按规定执行的处罚条款不明确，责令整改和通报的惩戒力不足。由于缺乏约束力，多数金融机构平时不重视此项工作。信息发生变更不及时更新，或是申报时时间跨度早已超过文件规定期限的现象屡见不鲜。加之科技部门又无相应的执法权，无法对此项工作的完成情况进行检查，日常进行的口头督促不具有合法性和权威性。

【摘要】科技事业发展重要性日趋提高，而我国经济正从高速增长阶段步入中高速增长的新常态，加之疫情影响，财政资金收入收紧，财政支出难以同比例压缩，有必要持续探索管理会计在政府管理中应用的思路方法，逐步推进财政管理从投入型预算转向绩效型预算。

【关键词】管理会计；财政监管；科技项目

2021年是十四五规划的开局之年，财政系统应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将管理会计融入科技项目管理，规范、系统地使用财政资金，提升财政管理水平、资金使用效益和财政治理能力，推动深入落实创新驱动发展理念，推动系统谋划布局科技规划体系，推动科技创新取得新进展、新成就。

一、财政监管科技项目经费中存在的问题

（一）政府层面对科技资金安排缺乏系统性

1.科技企业重复获得财政支持。从政府层面看，财政、发改、经信、科技部门均存在财政资金投入，内容涉及创新型企业建设、高水平创新载体建设、推动产业技术创业、集聚双创人才、提升科技金融服务、加快双创生态体系和提升创新文化软实力等多方面。虽然各部门都有各自专项管理办法，但各专项管理办法在设立之初，由于部门之间沟通缺位，存在政策重叠问题。2.科技补贴政策目标引导作用不足。现有的科技政策较多涉及科技企业办公用房、领军人才办公用房补贴类，以及以拿证书为奖补对象的后补贴项目，此类补贴的共同特点是普适性，缺乏以进一步取得科技成果为导向、激励企业深挖潜力的作用。3.重大科技项目政策评价指标设计不够科学。如载体平台建设的框架协议中所明确的人员质量规模、领军人才数量、引进高企数量、发明专利数量等指标在考核数量设计上缺乏科学依据，与所投入的建设、奖补资金关联性不强，难以判断现有考核数量是否形成压力，真实达到以考核促落实的效果。

（二）承担单位预算编制不够细致