科技创新治理全文(5篇)

摘要：社会治理背景下，高校科技创新档案资源作为展示学校科技发展轨迹专属记忆，为国家决策、经济建设、社会发展提供参考咨询。分析高校科技创新档案资源体系内涵与特征和构成要素及其关系，对高校科技创新档案资源体系构建存在“信息孤岛”现象、信息资源建设不到位、信息服务定位不明确现状进行审视，面对高校科技创新档案资源体系构建的困境，提出形成多元主体协同治理档案资源、推进档案资源共建共享、注重特色档案资源开发与利用的实现路径，为具体实践层面提供新思路。

关键词：社会治理；高校科技创新档案；档案资源体系构建

始终高度重视科技创新，要求加快“实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新”，提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑”新思想、新论断、新要求[1]，把“加快科技体制改革步伐”摆在国家发展全局的核心位置。高校承担着教育教学、学术研究和服务公众的重要角色，在科技成果转化、科技创新平台建设、科技创新人才培养、学科建设等方面均发挥了重要作用，致力于融入国家创新体系。高校科技创新档案资源作为国家重要的科技信息资源及原始记录，为国家决策、经济建设、社会发展提供参考咨询。社会治理背景下，高校科技创新档案资源体系构建不再仅是展示学校科技发展轨迹专属记忆，国家、政府机构、企业团体及公众因与高校合作将转变被动服务角色主动参与、形成其历史记忆。社会治理强调的是共建共享共治，高校科技创新档案资源体系建设的主体更加多元，是高校档案部门参与社会治理、履行社会职责、推进档案事业持续健康有序发展的重要途径。

1社会治理视域下高校科技创新档案资源体系构建的理论逻辑

1.1高校科技创新档案资源体系内涵与特征

高校科技创新档案是高校将科技创新成果向企业提供专利技术、高新技术研发、专利成果转化为现实生产力并创造经济效益及社会效益、向社会输送创新型人才、与企业共建产学研合作平台等过程中，形成的文字、图片、音视频等载体形式的具有保存价值的原始记录。高校科技创新档案资源是某个区域、群体、行业的专属印记，具有珍贵的历史价值、社会价值、记忆价值与学术研究价值。高校科技创新档案资源正是对高校科技创新历史更迭的真实记录，直接形成于高校知识创新、技术创新、知识传播与知识应用等科技创新全过程，同时从科技创新角度记录了某个区域的发展观念、政策变化、知识结构，反映了区域高校的办学定位、价值观念、培养目标，兼具文化属性和资源属性，在构建过程中注重保护原始价值[2]，具有较高的研究价值。构建一个门类齐全、结构合理、管理有序，为利用者提供科技服务的高校科技创新档案资源体系是推动高等教育内涵式发展必然要求，也是促进国家创新驱动和经济发展的支撑条件。高校科技创新档案资源体系构建要求高校科技管理部门、科技人才培养与管理部门、档案部门联动，秉持“应归尽归、应收尽收”原则，整合高校科技创新档案资源，为公众提供全面、及时、精准的档案服务。高校科技创新档案资源体系是高校档案工作的“基石”，决定着高校科技创新档案资源采集与存储的广度与服务的深度，是档案事业发展的主要任务，在社会治理现代化中起到重要作用。

1.2社会治理视域下高校科技创新档案资源体系构成要素及其关系

摘要：传统地勘单位中科技创新的认知薄弱，导致地勘行业技术中知识产权挖掘不足，影响了国际市场的开拓步伐。本文以江苏煤炭地质局为例，探讨了地勘单位科技创新管理的有效措施，认为科技创新宣传培训可有效提高创新意识，打造企业科技影响力；增大科技创新投入力度、推进创新平台建设可促进产学研联合，进而促进科技成果转化；建立科技人才选拔双通道可促进科技创新积极性；贯彻落实科技规范化管理可防范知识产权风险。

关键词：地勘单位；转型发展；科技措施

1产业转型发展目标

1.1地质勘查板块产业

（1）依据各单位产业结构转型升级需求，合理配置必须的仪器设备，促进产业转型升级，形成新的经济增长点。（2）塌陷区治理、土壤检测、土地质量调查、生态环境修复治理等项目，积极对接地方国土局、环保局、科技局和农委等有关部门，联合相关高校和企业，多点位、多层次开展项目工作，积极融入地方经济发展。（3）地质灾害治理、废弃矿山治理，工程勘察等项目，积极对接地方国土局、环保局、科技局等有关部门，加大工作力度，努力争取在政府项目、科技项目立项等方面获得突破，积极融入南京地方经济发展。

1.2地质技术服务板块产业

（1）加强与大型设计院、政府主管部门的联系，主攻地铁、市政、水利、铁路建设等大型项目。（2）大力开拓工程勘察施工新业务和新领域，积极向综合工程勘察方向转型。（3）测绘由低端地籍测绘、不动产测量等劳动密集型外业业务，向测绘软件开发、数字城市、地理信息系统等内业数据处理方面转型。（4）积极争取参加一些规范（含地方规范）的编写和参与各级项目评奖，争取获得各种奖项，树立品牌形象，提高核心竞争力。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。市委五届十二次全会提出推进农业科技创新和民生科技创新，这是支撑乡村产业振兴发展、满足人民高品质生活需要的必然要求。

农业是稳民心、安天下的产业，没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。近年来，我市加强现代农业前沿技术和基础研究，提高现代农业技术的科技创新能力，大力加强农业科技成果转化应用、推进种业科技创新、提高农业物质技术装备水平，实施广安龙安柚优质高效种植、华蓥蜜梨集成创新等农业示范项目等，“科技之花”在田野间精彩绽放的同时，我市突出民生科技创新，引导鼓励医疗、教育等行业机构加大技术研发力度，民生服务科技水平也在不断提升。以医疗和养老为例，我市与四川大学华西医院、成都中医药大学开展联办，三级医院增加到7所；建成养老机构25所，城乡社区日间照料中心28个，每千名老年人拥有养老床位35张……

但是，我们也应该看到，在乡村振兴大战略下，我市农业科技创新与“高产、稳产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展要求相比，还有很大差距；民生科技创新还需加码加力才能更好地满足人民群众日益增长的需求。进入新发展阶段，全市上下必须进一步把握发展大势，大力推进农业科技创新和民生科技创新，不断提升农业现代化水平，支撑乡村产业振兴发展，满足人民群众新需要、回应新期盼。

推进农业科技创新，要加强新品种新技术引育推广，深化与中国农科院、西南大学、河海大学等科研院校合作，设立农林科学研究院，建设农业科技创新与成果转化基地，推进广安龙安柚、广安蜜梨、邻水脐橙、广安青花椒、岳池稻米、武胜大雅柑、武胜蚕桑等产业链关键技术攻关。要加强现代农业装备研发应用，推进与知名农机企业合作，引进发展农机装备产业，发展数字农业，实现现代农业生产自动化、智能化重点突破。要加强现代农业园区科技创新，加强农产品加工技术应用，建设创新平台，创新现代农业园区生产体系,打造一批新技术示范基地。

突出民生科技创新，要强化健康广安建设科技创新，借力成渝优质医疗资源，助力广安医疗技术提升，推进重大疾病防控、重点人群健康保障、突发公共卫生应急等领域创新技术应用和智慧养老，推动体育与科技融合发展。要践行绿水青山就是金山银山理念，深化生态价值、生态治理领域创新，推动城市建设亮山亮水亮文化。要强化基层社会治理科技创新，建设新型智慧城市和数字乡村，加快应急指挥中心信息化、危险化学品救援基地建设，推广应用北斗导航、无人机等先进技术和设备，提高应急管理现代化水平。

科技兴农，科技为民。注入科技驱动力的广安农业一定会大放异彩，人民群众的获得感、幸福感、安全感也一定会越来越强。

摘要：科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，科技创新与生态文明建设紧密相关。在生态文明建设中存在的很多问题，需要在科技创新层面进行解决。以新乡市为例，通过探究生态文明建设的科技支撑，为科技创新破解生态文明建设的困境提供科学依据和方法支持。

关键词：科技创新；生态文明建设；科技支撑

引言

党的指出，坚持“人与自然和谐共生”是中国特色社会主义基本方略之一，到2035年要实现我国生态环境根本好转和美丽中国目标基本实，到2050年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家。如今，地方各级政府部门深入贯彻提出的“绿水青山就是金山银山”发展理念，把生态文明建设放到更加突出的位置。如今河南省迈入高质量发展阶段，人们对美好生活的渴望从之前的“盼温饱”“求生存”到现在的“盼环保”“求生态”，这充分体现了河南省在发展道路中始终坚持经济发展与环境保护共同进步。然而在生态文明建设过程当中，已存在的一些问题需要在科技创新层面进行破解。本文以新乡市生态文明建设为例，旨在为科技创新推动生态文明建设提供科学依据和方法支持，助力“中部崛起”和美丽中国目标的实现。

1新乡市生态文明建设现状

新乡市地处河南省北部，北依太行，南临黄河，与省会郑州隔河相望，辖12个县（市、区）、1个城乡一体化示范区、2个国家级开发区。是全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国农村改革试验区、郑洛新国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点示范城市。新乡市作为河南省重要中心城市，是豫北地区经济、交通和教育中心，同时也是河南省生态文明建设总体布局的重要板块。新乡市人民政府计划，“到2020年，全市主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，全市生态文明水平与全面建成小康社会目标相适应，为2035年生态环境根本好转、美丽新乡目标基本实现打下坚实基础。”[1]但是，目前新乡市既面临着加快经济发展、转型产业结构的艰巨任务，又面临着生态文明建设、推动可持续发展的千钧重担。如何协调经济快速发展和生态环境压力之间的矛盾，这是目前政府决策部门难以回避的现实问题。

2新乡市生态文明建设的困境

摘要：国际上关于支持企业科技创新的国际规则有很多，主要包括WTO、OECD及G20等组织制定的系列协议规则，了解这些国际规则对调整我国支持企业科技创新政策具有重要启示作用。本文简要介绍当前国际形势、WTO中与科技创新相关国际规则、OECD/G20中与科技创新相关国际规则，并提出若干启示。

关键词：科技创新；国际规则；WTO；OECD

一、国际形势分析

随着经济全球化进程的不断推进，全球贸易摩擦关注度与日俱增，发达国家与发展中国家贸易摩擦不对称、技术性法规向强制性法规方向发展、欧美国家主导全球知识产权贸易格局等问题日益凸显。随着我国科技水平的迅猛发展及科技与经济社会深度融合的推进，我国成为世界贸易摩擦中心。据统计，2017年，我国产品共遭遇来自21个国家和地区发起的75起贸易救济调查，我国仍然是全球贸易救济调查的最大目标国。近年来，我国大力实施创新驱动发展战略，出台系列政策措施支持企业科技创新。然而，国际上对我国制定科技创新政策提出质疑。例如，美国商会将我国的自主创新计划称为“一份以空前规模盗窃技术的蓝图”，指责我国注重将国外形成的科技成果进行本地化改造，而不是促进尖端科技与产品的研发。《华尔街日报》提出很多情况下中国的专利申请是在国内对一项外国发明提出的专利申请，目的是保障中国法律制度下对外国发明人侵权起诉[1]。可知，了解支持企业科技创新的相关国际规则对我国树立国际意识、风险意识，促进政策制定规范化具有重要意义。

二、WTO中与科技创新相关国际规则

世界贸易组织（WTO）成立于1995年，现有成员国164个，成员贸易总额达到全球的98%。WTO旨在建立一个完整的、更有活力和持久的多边贸易体系，提出包括互惠原则、透明度原则、市场准入原则、非歧视性原则等基本原则。2001年，中国正式加入世贸组织，成为其第143个成员。WTO中与科技创新相关国际规则如下。

1.《与贸易有关的知识产权协议》