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一、公安交通管理科技发展应用的新特点
近年来,随着科学技术的发展,各种先进设备的出现。公安交通管理科技的发展也越来越快,各种新型的、智能的、高效的应用设备频频被使用。这也使得公安交通管理科技发展应用的方向越来越广。而在这个信息爆炸的时代,各种应用与科技信息也分不开,各种自然科学、行为科学、物理科学以及生物科学等也会被引用到公安交通管理科技发展应用的新方向中。在公安交通管理科技发展应用方面,要紧跟时代以及社会变迁的特性,转变其管理方向,通常情况下,交通管理科技的发展应用特点可归纳为:
1.迫切性
改善公安交通管理科技发展应用,使公安交通管理科技发展应用朝着新方向发展,是构建和谐有序的生存环境的需求,也是解决近年来各种交通事故频发的迫切眼球。目前,随着经济的高速发展,各种车辆的出现,带来诸多的安全隐患,导致公安交通管理的难度加大,而应对措施就是要寻找一种有效、科学的办法来应用,以辅助公安交通的管理。有统计显示,每年交通管理部门管理的机动车以及非机动车等车辆多达数百万。面对如此庞大的管理范围,要有效规范的进行管理,这就需要有发达的科技作为支撑,对交通管理科技的发展也提出了迫切要求。据不完全统计,我国在2013年的交通事故就有几万起,这其中不免包括了因为交通管理部门管理不适而导致的各种状况。
2.广泛性
近年来,随着各类交通事故以及交通堵塞等现象的频发,导致交通管理部门的工作量逐年增大。不少驾驶人员,为了多赚取钱财,形成了典型的“上有政策,下有对策”的逃避公安交通管理的模式。特别是在乡镇的客运车辆上最为明显,大多数客运司机是典型的严重超载,核载7人的,通常情况下都是13人以上。这给公安交通管理部门带来了巨大的挑战性。相比较城市的各个路口都有交警以及红绿灯等的限制来看,乡村明显缺乏了制约群众遵守交通秩序的规则、手段等。而这只有靠公安交通管理科技的发展来寻找有效的制约办法,让全国各地的交通都走上科技化、信息化的管理道路。就目前公安交通管理科技发展应用的新方向来看,各大交通管理部门的科技都是在不断更新,同时,管理中各种设备的使用也在不断的扩大化,涉及到的管理范围也在逐年扩散。例如,目前使用的道路安全监控以及超速检测仪等,都是公安交通管理科技发展的应用。随着科技的突飞猛进,交通管理科技发展应用的新方向必定会是朝着影像合成技术、化工技术、卫星监测技术、平面三维技术以及微电子技术和通信网络技术等方面发展。
3.连贯性
摘要:改革开放以来,尤其是可持续发展战略的提出,我国林业科技取得了很大的发展,在内容、形势等方面都呈现出新的发展态势。与此同时,我国林业科技在创新方法还存在一定的不足,科技队伍老龄化严重、技术更新滞后、推广力度不足等问题日益凸显,在一定程度上制约了我国林业的发展水平。基于此,笔者阐述了我国林业科技的发展现状,分析存在的问题并提出相应的解决对策,希望对改善我国林业科技的发展有一定的借鉴意义。
关键词:林业科技;发展现状;对策
1我国林业科技发展过程中存在的问题
1.1林业技术创新不足
虽然我国在林业的发展在总体上较快,但在科技创新方面仍存在很多不足,与现阶段我国经济的发展不协调,在一定程度上制约了我国经济建设的发展。分析产生这样情况的原因,笔者认为主要有以下三点:1)政府对林业科技创新方面投入资金较少。众所周知,林业科技的创新离不开资金的大力支持,政府在林业科技创新方面的重视程度有所不足,因此在资金投入方面略显欠缺。2)对新的研究成果过于自信。林业科技的研究和创新存在很多困难,新的研究成果当然值得推广和使用,但不能盲目相信这些新成果和新技术,要注重实用效果,避免带来的负面效果。3)政府和高校对林业科技不够重视。在我国高等教育方面,高校专业教育的整体状况不容乐观,造成大多数林业工作者整体素质不高,林业科技的创新和发展得不到有效提高。
1.2发展体系不健全
我国林业科技在改革开放经济飞速发展形势的大力推动下取得了很大的成果,但也暴露出了很多问题,比如总体发展效果不佳、技术创新较为缓慢等,一方面是受到我国计划经济体制的影响,另一方面在于林业科技发展缺乏相对健全的管理制度和体系。在这种情况下,新技术的审批需要较多的程序,在资金申请和使用方面也受到多种限制,即使出现新技术也难以快速得到推广和使用,制度上的不健全极大地影响了林业科技的整体发展,也打消了很多林业科技人员研究和创新的积极性,制约了林业科技的发展。
1.科学技术的可持续发展:走出二难困境的必由之路
面对科技发展的二难窘境,我们该如何进行抉择?还要不要发展科技?如何发展科技?无论是科技的悲观主义者,还是乐观主义者,他们把一切都归于科学技术本身,从而走向了两个极端。然而,事实上,科技的悲观主义阻挡不了现代科学技术飞速前进的步伐,科技的乐观主义也不能使人类摆脱二难的困境。科学技术是社会发展的第一推动力,是现代工业文明的基石,因此,遏制、取消科技的发展是不可能的,而放任科技的无度发展,听凭人类危机的加剧,同样也是我们所不能接受的。我们必须走一条新路,这就是科学技术可持续发展之路。所谓科学技术的可持续发展,就是把科学技术的发展与社会的发展和人的发展结合起来,把合目的性与合规律性、人类的内在尺度与客观世界的外在尺度、以及人的局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益结合起来,推进人类文化的整合,一方面继续发展科学技术,增进人类的福利;另一方面,合理利用科技成果,减少、避免其可能造成的负面效应。
2.文化的整合:科学技术可持续发展的文化根基
既然科技发展的二难困境的根由深藏于社会文化之中,根源于文化的破缺、科学精神与人文精神的失衡,那么,走出二难困境,实现科学技术的可持续发展的根基就在于文化的整合、科学精神与人文精神的有机统一。这是因为:没有科学精神的支撑,科学技术的发展就会失却前进的动力,而没有人文精神的引导,科学技术的发展就会迷失方向,只有二者的有机结合,科学技术的可持续发展才能实现。首先,科学精神是科学技术发展的推动力。科学精神弘扬人的理性,追求认识的客观性和真实性。理性是人类科学认识的基本特征,是人类知和行的指南,是确定已知与未知、可知与不可知,判断正确与错误的基本思维依据,是人类对自然、社会和人类自身本质、规律的永无止境的追索。没有创新,就没有科技的任何进步,没有创新,就不会有一次又一次的科技革命的发生。其次,人文精神是科学技术健康发展的导航仪或保证。这是因为:人文精神为科技发展、科技创新提供良好的精神氛围和思想自由的环境,开阔人的胸襟,拓展人的视野。如:文艺复兴时期的人文主义运动,反对中世纪神学抬高神,贬低人的观点,弘扬理性,肯定人的价值和尊严,从而为自然科学从神学统治下解脱出来开辟了道路。可以说,没有文艺复兴时期的人文主义运动,就不可能有近现代西方科学的发展和进步。最后,科学技术的推广和应用也需要人文精神来支撑。今天,科学技术的发展所引发的诸多争论,诸如:未来的机器人是否会统治人的争论、有关克隆人的争论,甚至媒体有关“人造美女”的争议等等,其实,不过是人对高科技发展所产生的一种心理或情感反应罢了。
作者:王声涛 单位:武汉理工大学马房山校区工程训练中心
【摘要】当前的医学科技决策还是以精英决策模式为主,在这种理念和模式影响下,作为医学技术受众的普通公民却缺失了参与医学科技决策的机会,这不仅不利于决策风险的规避,而且会带来医患矛盾。因此,为了补充精英决策模式的不足,规避医学科技决策风险,必须开辟新的理论视野,深入研究公民参与在医学科技决策中的重要作用和提升参与效率的途径。
【关键词】公民参与;技术决定论;精英决策模式;风险;途径
医学科技的发展进步给人类健康提供了有力保障,但医学高新技术的应用后果具有不确定性,这种不确定性给医学科技决策提出了更高要求。当前学界对这种不确定性的态度多样:或悲观地认为医学技术进步会带来更多问题而担忧技术前进,或盲目乐观地认为医学技术进步能解决所有问题,或中立地认为应该将医学科技发展纳入社会调控之中以确保技术造福人类。很显然,中立的观点更被广泛接受,但对于如何规避医学科技决策风险、由谁来主导决策等问题却存在诸多争议。当前关于医学科技发展决策的主导观点“把科学家看成是某些高技术含量决策的首要裁决者”[1]认为,普通公民没有能力也没有资格参与,这不利于决策风险的全面评估,会加深信息不对称程度并可能影响医患关系。为改变单一决策模式的弊端,从20世纪80年代开始,有学者开始研究公民参与技术决策问题,公民参与又称为公共参与或公众参与,是指公民通过发表意见实现对公共政策和公共生活的影响。如美国著名技术哲学家兰登•温纳建议通过立法把公众参与技术作为一项基本的公民权,以加强对技术发展的民主控制。加拿大学者安德鲁•芬伯格则认为,只有公众参与具体的技术设计才能使技术更好地反映参与者的利益诉求,这些观点对医学科技决策同样具有启发意义。因此,公民参与应当成为规避医学科技决策风险的新视野。
1医学科技决策中公民参与缺失的原因
虽然越来越多的学者认识到公民参与在公共决策中的重要作用,但当前医学科技决策中的公民参与却是缺失的,主要有三方面原因。
1.1以技术决定论为主导的决策理念忽视公民参与的作用
技术决定论认为,医学科技发展具有自身的规律,技术本身存在的问题能够通过技术的不断发展而得到解决。这相当于承认医学科技自身的规律是其发展的最终决定因素,而技术发展方向是否存在风险、能否最大限度地给人类带来福祉则不在其关注视野。这样就排除了公民参与的可能。事实上,尽管医学科技解决了很多健康问题而具有合目的性,但也带来了反目的性的后果,特别是在技术传播速度加快的当今时代,一旦引发技术风险,将造成严重后果。譬如,当前医疗领域披着高科技外衣进行的过度医疗,原因之一就是公民未能在卫生决策中发挥参与作用,未能充分论证新技术的风险效益比及不良后果,最终在市场化单一逻辑作用下,使市场更愿意运用采取能够带来更多经济收益的新技术。
一、中国近代科学技术史的分期原则
1.1充分考虑科学技术史的特殊性
首先,科学技术在历史发展的每一个阶段都有一定的特殊性,也就是科学技术的某一历史显著特点,我们应该充分的考虑到这一点,它是确定中国近代科学史分期界线的重要依据,如果我们不能够充分了解科学技术在历史发展中每一个阶段的显著特点,我们就不能够为确定中国近代科学史的分期界线提供依据。其次,在进行中国近代科学史分期界线的确定工作时,我们应该充分地考虑科学技术对人类生活的影响。科学技术的存在和发展的意义在于为人类提供良好的服务,通过不断改进相关的生产技术来改变人们的生产方式,它相对于社会史中的其他因素而言更具有明显的特殊性,要进行中国近代科学史分期界线的确定工作,我们就要对近代中国的生活和生产方式进行了解,为分期界线的确定工作提供更多明显的依据。最后,要进行中国近代科学史分期界线的确定工作,我们还应该了解中国近代相关的文化史、经济史以及政治史。
1.2参考传统科学的相关成果
我们在进行中国近代科学史分期界线的确定工作时,不能够把近代科学技术的发展孤立,因为近代科学技术的发展是以传统的科学技术为基础和前提的。传统科学技术对近代科学技术的作用和影响不容忽视,而传统科学技术的相关成果更是对近代科学技术的发展产生了重要的推动作用,我们只有充分地认识到中国现代科学技术的发展与中国近代科学技术发展的密切关系,才能够确定出中国近代科学史的分期界线。
1.3结合世界科学技术在中国的发展情况
我们在进行中国近代科学史分期界线的确定工作时要充分考虑到世界科学技术对我国的影响。因为世界的科学技术在中国的传播不仅对中国的经济、政治和文化产生重大的影响,而且也影响着中国近代的科学技术发展。首先我们要考虑到我国近代科学技术自身的发展特点,然后再进一步分析我国近代科学技术在接受世界科技洗礼之后的发展状态和特点。