科技管理制度全文(5篇)

1我国科技管理工作的现状

经过改革发展30年，我国的科技管理体制发生了很大变化，已经由过去国家包办科技转化为政府指导、市场引导相结合的运作机制；科技对推动经济社会发展的作用日益明显，科技引领支撑作用进一步凸显。但是，在新形势下，我国的科技管理体制不能适应经济社会发展的需求，主要从以下几方面展开讨论分析。

1.1科技管理部门只重视结果，不重视管理过程

我国科技管理工作由于受长期体制制约，管理模式仍沿用计划经济体制下的模式。科技管理不么仍将工作的重点放在了具体的科研项目以及研究团队的管理方面，管理的范围过于宽泛、制度过于死板，等等原因都为科技管理工作的发展以及自主创新造成了障碍。由于多种因素的影响，一些科研组织机构与科技管理部门信息不对称，在提供信息时只提供有利于自己的信息，报喜不报忧，通过这种不当的方式来争取科研项目和科研经费，然而把心思都放到争取项目上，真正的科研任务、科研工作却退居二位。科技管理部门的这种管理模式制约了科技工作的发展。

1.2科技管理不能满足社会的需求

在我国引进经济体制后，我国的科技管理体制却没跟上市场改革的步伐，在对科技资源配套方面，应发挥市场经济的指导作用，使得科技工作围绕市场经济来展开。然而现状却是科研工作与经济生活脱离，科技管理落后经济发展的步伐。许多科研成果难于转化成真正的生产力，同时也有相当一部分科研成果含金量不高，满足不了企业和市场的需求，这样就对我国的科技资源形成了大量浪费，使得我国的科技发展速度放缓，严重制约了我国的经济发展以及国家经济战略的调整。

1.3科技管理体制不太完善

【摘要】精密装备制造业是为国防和经济提供生产、技术装备的制造业，能够提供广义制造业所需的关键设备及零部件，处于制造产业链的顶端，是制造业的核心组成部分，涉及极多的复杂、精密和尖端技术。论文首先概述了精密装备制造企业的特征及现状，并基于传统精密装备制造企业科技管理模式的问题，分别从以持续眼光优化项目、处理技术创新与技术引进的关系、重视并加强风险管控和产学研等方面，就精密装备制造企业科技管理模式的优化提出了建议。

【关键词】精密装备；企业；科技管理；技术研发；风险管控

1引言

近年来，我国精密装备制造业的技术研发创新工作取得了大量可喜的成果。数据显示，我国在2019年世界知识产权组织的《专利合作条约》（PCT）框架下申请了58990件专利，超过美国提交的57840件，成为该组织的最大用户[1]。然而与此同时，技术研发与创新是追求投入产出比的，若研发成果无法高效率地转化为产出，创造不出应有的价值，不考虑可持续发展的创新，就会导致研发投入相应减少，进而削弱精密装备制造业的技术研发动力。企业管理人员应根据我国精密装备制造业的特点，探索并优化企业科技管理模式。

2精密装备制造企业的特征及现状

2.1精密装备制造企业的概念

精密装备制造业是为国防和经济提供生产、技术装备的制造业，能够为广义制造业提供其所需的关键设备及零部件，处于制造产业链的顶端，也是制造业的核心组成部分，涉及大量的复杂、精密和尖端的技术。从规模上来看，精密制造业可以覆盖整个制造业的大约三分之一[2]，具体包括如飞机生产厂家中的波音、空客，手机生产厂家中的苹果、华为、三星，汽车生产厂家中的大众、通用等，都需要大量的精密制造类产品。

摘要：随着科技与经济的不断发展，人们生活水平的提高，电器的使用率也随之而增加，因此，电力企业所肩负的责任也就越来越大。在当前的社会发展背景下，电力企业在谋求发展的过程中，也必须要兼顾用户的需求，提高客户满意度的同时追求企业经济的发展。所以，当前很多电力企业的规模也在不断的扩大，实现新型环境下的可持续性发展。那么在电力企业扩大规模的过程中，企业的管理与技术的更新是企业生存的重中之重，对企业的要求也越来越严格，所以企业的相关管理人员也必须要重视企业管理中的问题，并采取具有针对性的管理策略，加强对电力企业的管理力度。

关键词：信息时代；电力企业；管理创新

1前言

为了维护社会稳定有序的发展，电力企业发挥着非常重要的作用，电力作为基础能源之一，电力资源的稳定性和可靠性与企业的经济发展也分不开，对企业的可持续性发展起着重要的促进作用。对此，企业的管理也必须要顺应时代的潮流，更新换代，发展适合企业生存的管理模式和管理制度。同时，电力企业的科技管理与创新问题也是被大家广泛关注的，在对电力企业管理的过程中也必须要重视对科技技术的研发与创新。

2当前电力企业管理中所存在的问题

2.1电力企业管理结构问题

作为能源性企业，电力企业的工作人员大体上分为两种，技术人员和管理人员，前者占的比例也是很大的。那对技术人员的投入也多于管理人员。传统的观念也是，重技术轻管理，因此在企业的发展中，技术人员与管理人员的问题也是一直存在的。甚至二者之间是存在矛盾的，严重阻碍了电力企业科技管理和创新的进一步发展。

1.财政科技资金管理存在的问题

1.1资金安排“碎片化”，导致重点不突出或重复申报多

目前，财政科技资金的投入主要通过科技、发改委等部门以二次分配资金的方式安排，各部门按照各自制定的计划设置名目繁多的专项资金进行分配，科技资源配置“碎片化”，缺乏统筹设计、通盘考虑，财政科技经费投入多头管理，引发项目重复申报、项目审批制度漏洞较大、项目过程管理监管不严、科技资金使用效益不高等问题。例如，笔者在某县级科技局2014年度科技专项资金审计中发现：某区科技局在民生科技专项安排52项合计1050万元，主要支持卫生、教育、街道和部门科研，项目资金最高1项170万元，资金集中度为16.19%；自主创新计划33项1200万元，主要支持创新型企业、企业科技攻关、产业化示范等，其中：项目资金最高1项100万元，资金集中度仅为8.33%，未能集中资金用于支持对该区经济和社会发展具有支撑作用的重点产业。同时由于科研计划项目分属多个部门安排，缺乏一个公开统一的科技管理平台宏观统筹管理，不仅难以体现财政科技经费对科研投入的引导示范作用，而且很容易产生科技计划项目的重复申报。这种重复申报体现为：同一申报单位采用相同的项目重复申报多项科技专项资金的情况或申报不同部门专项资金的情况，也有多个申报单位重复申报同一科研课题科技专项资金的情况。

1.2项目审批“模糊化”，导致违规审批屡有发生

随着科技管理体制改革的推进，各级科技部门在科技计划管理和资金使用方面已制定了相关的制度，但财政科技资金投入的逐年增加以及公众对财政资金绩效和管理要求的不断提高。审批制度的漏洞主要体现在：一是申报指南的制定过于笼统不明晰，对财政资金的补助对象不明确；二是监管机制和问责机制相关规定不够明确，项目监管环节缺位，主要体现为科技部门管理缺位、科技中介管理机构管理缺位和评审专家管理缺位；三是部分专项资金管理办法操作性不强，未能明确专项资金的补助对象、未能明确资金的具体使用范围、标准。现行制度的漏洞导致项目审批制度的刚性不足，自由裁量权过大，违规审批的情况时有发生，易造成财政科技资金的流失。

1.3项目监管“形式化”，导致挤占、挪用财政科技资金情况屡见不鲜

目前，科技计划项目普遍实行合同制管理，科技部门与项目承担单位以签订项目合同书的方式履行各自的权利与义务，但由于科技部门管理缺位，中期检查流于形式，造成财政资金使用环节监管失控。项目监管的漏洞主要体现在：一是制约机制上缺乏手段。二是项目验收把关不严。例如在审计实践中经常发现，项目承担单位未能严格按照《项目合同任务书》的约定，出现挤占科研业务费、虚列费用支出等问题，但项目仍通过了验收的情况。三是项目承担单位和项目负责人的合同意识和责任意识淡薄，只重视“申报环节”，签订《项目合同书》后，则“束之高阁”，总量控制、单项控制、专项使用等都“置诸脑后”；资金到位后自筹配套资金往往迟迟未到位；实际支出未能按预算“对号入座”；接受检查时，随意调账变动支出、随意修改记账凭证、以表代账来应付检查。

摘要：文章总结了畜牧兽医科技档案的归档范围和内容，分析了畜牧兽医科技档案归档及管理中存在的主要问题，如档案管理意识不强、档案管理制度不完善、资料收集和归档不全面等，结合工作实际，提出了健全制度、强化培训、加强预立卷管理等加强畜牧兽医科技档案规范管理的对策，以期提高畜牧兽医科技档案管理水平。

关键词：畜牧兽医；科技档案；归档；管理

档案是国家的宝贵财富，是制定政策、开展工作的重要查考依据和可靠凭证。指出：“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案”。科技档案是在科学研究项目论证立项、研究实施、过程管理、结题验收、成果管理和成果转化等过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、图像、音频、视频等各种形式的记录[1]，是保护科研单位知识产权的重要依据，是科研单位科研管理水平的重要体现。畜牧兽医科技档案是指在畜牧兽医科学研究、临床试验活动及其他科技工作中形成的各种记录，是畜牧兽医科研单位职能活动的直接记录和真实反映。目前，畜牧兽医科技档案管理中尚存在人员的档案管理意识不强、档案管理制度不健全、资料收集和归档不全面等问题，笔者根据近年来科研管理和科技档案管理的实践，提出了加强畜牧兽医科技档案规范管理的对策。

1畜牧兽医科技档案的归档范围和内容

遵循科技档案的自然形成规律和畜牧兽医科研项目的时间顺序，畜牧兽医科技档案一般分为科研探索阶段、科研项目申报立项阶段、科研项目实施阶段、科研项目结题验收阶段、科研成果登记和奖励申报阶段、科研成果转化和推广应用阶段[2]。

1.1科研探索阶段

科研探索阶段是在正式申请立项前的收集资料和基础研究阶段，归档范围和内容包括查新及检索报告、实验的新设想、创新性意见、新构思等有关前期基础资料。