科技经费管理全文(5篇)

摘要：高校科研是高校教学活动之外的重要活动，为社会发展提供科技支持，是高校收入的重要组成部分。本文全面剖析了高校目前的科研费用结构，指出了细化会计核算科目、加强科研经费使用应有的审计度等对策来予以应对，进而提高高校科技服务能力。

关键词：高校；科研经费；会计核算

近年来，各地高校承担着国家主要的公益性科研任务，其综合科技水平以及综合实力有了显著提高。随着中央和地方对高校的财政投入规模也不断扩大，高校科研经费日益充足,科研经费是高校收入的重要来源。高校应当合理高效的对科研经费加以应用，努力提高经费的利用率，从而提高高校科技服务能力。

一、高校科研经费在管理中存在的问题

（一）缺乏对科研经费总额展开的有效管理与监督

当前的现实工作下，高校管理的科研经费通常按照常规财务制度进行管理，使得在会计核算时对科研经费进行有效管理和监督缺乏针对性和有效性。高校在“代管款项”科目对科研经费管理进行核算，也就是说，对科研经费总额实施了管理，并没对其进行明细科目的设置，这就使高校财务核算的方式只是对每个部分的总经费进行统御，则不能对它详细的明细支出去规划和预算控制。

（二）科研固定资产不当核算所引发的资产流失

摘要：随着我国市场经济的发展与科技的进步，财政科技专项经费越来越受到社会各界的高度关注，但由于各种条件的限制，我国财政科技专项经费监管依旧存在许多亟待解决的地方。本文主要从财政科技专项经费会计监管体系的构建进行研究，提出相应的解决措施与办法，以便为未来我国财政科专项经费的正常运行提供一定的理论依据。

关键词：财政科技；专项经费；会计监管；构建研究

一、财政科技专项经费监管现状分析

在现阶段我国财政科技专项经费监管过程中，依旧存在较多问题。从会计监管角度而言，其主要问题在于预算阶段的会计与财务信息管理缺乏完整有效的运行体制与管理制度。同时由于检验预算合理性的缺失，使得预算执行缺乏可靠的信息保障，进而导致监管预算执行与决算验收缺乏完整的财务报告机制。而就总体情况而言，我国财政科技专项经费的运行与审计取得了很好的效果，但由于审计与检查环节的疏忽，使其依旧存在较多问题：挤占挪用专项经费，使得预算超出实际运行与预算范围；课题承头人出现擅自挪用与调整经费支出情况；课题结束后结账时间较长，且出现长期挂账报销现象。

二、专项经费会计系统的主要内容

根据国务院《关于还进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）和财政部、科技部联合印发《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）文件规定，在转型经费运行过程中，构建课题专项经费会计系统研究是推动专项经费会计系统的主要内容之一。首先，会计目标是影响会计主体体系设置、信息涵盖和质量提升的重要因素，而会计目标的制定能有效推动会计要素的确认与计量的完善。其次，会计目标包括会计信息、信息主体和提供单位第三方面内容。另外，科研课题的实施与发展是关系国家命运的重要命题。在专项经费审核、运行和核算过程中，由于财政、科技、审计监督和课题研究单位之间的不确定因素，导致经费运行长出现向谁提供、提供哪些信息的问题。

三、改进科研项目的资金管理

［摘要］近年来，我国从中央到地方都加大对科研项目经费的投入，随着《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》(国办发〔2018〕127号)等文件的陆续出台，各级行政主管部门正从政策上充分激发科研人员创新活力，切实减轻科研人员负担。但科研项目经费管理始终是大多数科研人员难以逾越的短板，文章分析了预算管理在科研项目全生命周期中遇到的问题，探讨什么样行之有效的预算管理能为科研人员的创新助力。文章指的科研项目全生命周期包括项目申报、立项、实施及验收的全过程。

［关键词］预算管理;经费预算;专项经费

随着《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》(国办发〔2018〕127号)、《科技部财政部关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》(国科发资〔2019〕45号)等文件的，国家各职能部门不断探索各种减轻科研人员负担的行之有效的手段和政策，希望通过简化项目管理的手段，激发科研人员的创新活力。但简化不等于放任，项目经费的管理及使用如何能够删繁就简，科学、精准的覆盖科研项目立项、实施、绩效评价、验收全过程的预算管理就成了助力科研项目顺利开展的有效手段。

1现状与存在的问题

近年来，党中央、国务院聚焦完善科研管理、提升科研绩效等方面，先后制定出台了一系列政策文件，国家各部委、地方科技、财政部门也在纷纷探索更科学有效的方法，从主管单位监管、引导的角度以促使项目预算合理，有效服务、激发科研人员创新的积极性，但由于科研人员、财务人员、项目承担单位对政策理解不到位，专业知识存在较大的偏差，使得具体实施时项目经费使用及管理方面不但得不到松绑，还增加了许多手续和要求，实施效果差强人意。在这样的背景下，前两年开始，科技部在批复重点研发计划项目经费时，采用了由承担单位提出预算———专家审核经费提出核减意见———预算单位对专家拟核减部分经费提出必要性、相关性说明———专家再次确认，确定最终的经费核减金额。这是科研项目预算的一大进步，使得预算编制更具合理性，经费确定更加科学性，让预算编制者和评审者之间有了交流的纽带，编制者可以有机会阐述之前没有说清楚的预算编制理由。但这一方面需要预算编制者对所承担的科研项目研究内容和财务预算专业知识充分了解，另一方面也对评审专家的专业水平有了更大的挑战，实施难度较大，目前还没能在其他类型的科研项目，特别是地方的科研项目中得到推广。为了使科研项目更顺利开展，早在2011年9月，财政部和科技部就联合了《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教〔2011〕434号)，里面就明确提出了简化专项经费的预算调整程序，随后，各级科技管理部门也纷纷出台了关于科研专项经费预算调整的规定。但大多数科研项目承担单位尤其是企业，没有通过信息化手段设立专账及时跟进、反馈经费的使用情况，在科研项目实施过程中没有或难以做到及时调整经费预算，在项目临结束前或结束后再按实际支出补充办理预算调整的手续而使预算管理流于形式。综上所述，由于科研人员对经费预算编制和执行理解不到位，现有的预算管理模式不能与项目实施有效结合，流于形式，不能及时提示和规避风险，违背了项目预算的初衷。总结下来，目前关于科研项目预算管理仍普遍存在以下五点问题。

(1)科研项目在立项前期，预算由缺乏财务知识的科研人员编制，或是由不了解项目的财务人员脱离项目研究内容单方面编制，造成项目预算与研究任务无相关性、预算不合理等结果，使得项目立项评审时因财务预算方面的得分过低而丢失获得立项的机会;即使获得立项，也会被核减项目的立项金额，同时在后期执行过程中预算与实际相差甚远，甚至无法获得课题验收或者导致结余经费被收回。

(2)预算编制人员不了解项目承担单位的资金管理制度，编制出来的预算虽经科技主管部门确认并签订了任务书，但与项目承担单位的相关财务管理制度不符，造成预算无法开支。比如项目承担单位对固定资产、材料费入账金额规定与预算的不同，在材料费预算中本应是实验耗损的材料却因金额过大需列入固定资产，要按固定资产的流程进行采购及日常管理，使得材料不能如期购买而耽误科研工作的进展。

摘要:随着科技的不断进步，大量科技成果在生活中得到了广泛应用，不但为公众生活与工作带来了便利，而且在推动社会发展中发挥了积极意义，为科技型国有企业发展带来了新契机。科研项目管理即是对项目全生命周期给予管理的过程，涉及到计划、组织、评估、监控等多方面内容，力求能确保项目目标顺利实现，与普通项目管理相比，科研相关的技术含量、风险性等更高，也就增加了项目管理难度。探讨科技型国有企业科研项目管理中存在的问题，并提出应对之策，力求能使科技型国企科研项目管理水平得到提升。

关键词:科技型国有企业;科研项目管理;现存问题;应对策略

0引言

近年来我国经济实力的提高，社会经济形态的转变，让国家、企业单位对新技术创新、新产品研发的重视度提高，在经费拨款、项目立项、科技研究、结题审计等方面投入的力度加大，以求能实现科研实力的增强，从而为科技型企业持续稳定发展带来不竭动力。因此，增强对科研项目的管理力度，以保证研究项目的成功，具有非常重要的意义。

1科研项目管理定义与重要性分析

1.1科研项目管理定义

科研项目管理即课题自项目申请、立项论证、着手开展、检查评定、验收检定、成果申报、技术推广，档案入卷的全过程管理，目的在于让科研项目得到规范化与制度化的管理，使得科研计划可有序开展，达到出人才、出成果、出效益，实现竞争力提升的效果，让科研项目可得到持续稳定开展，确保科研项目目标达成。

摘要：高校是开展科学技术研究的主要单位，承载着推动科技创新的重要使命。近年来，随着国家对科学技术研究的投入增加，以及企业与高校的协同深化，高校科研项目的经费体量逐年攀升，管好用好科研经费对提升高校科研创新能力有重要意义。本文从高校科研项目内部管理的角度出发，通过分析高校科研项目经费管理的现状，针对性地提出通过优化科研经费管理内部环境、科学组织预算编制、规范经费使用、完善监督检查机制，以及进一步落实绩效管理等措施，来解决当下科研经费管理的问题，为高校科研经费管理提供借鉴和参考，以促进高校科研事业可持续发展。

关键词：高校；科研经费；项目管理；经费管理

一、引言

随着国家对科研经费投入的不断增加和社会经济的高速发展，高校科研经费快速增长，雄厚的科研经费为高校提升科研实力提供了强大的保障，有力促进了高校科研事业的发展，推动了科技创新。要进一步发挥科研经费的驱动作用，促进高校科研事业发展，需要不断完善高校科研经费管理机制。近年来，为了科学引导高校科研经费的使用和管理，国家各级管理部门先后出台一系列完善科研经费管理的政策文件和措施，有效改善了高校科研经费管理状况，有力促进了高校科研事业发展，但仍存在部分政策规定落实不到位、一些领域需要进一步优化改革等问题。厘清高校科研经费管理现状，建立一套科学有效的高校科研经费管理机制，切实管好用好科研经费，成为现阶段高校科研经费管理的重点和难点。

二、高校科研经费管理的现状

1.科研经费内部管理环境有待优化

（1）组织机构建设有待完善。高校内部一般由科研管理部门负责项目的申报、任务书或合同的签订及成果验收、维护等工作，财务部门负责项目经费的进账立项、日常报销和决算数据审核等工作，审计部门负责项目经费的监督检查，各部门在日常工作中各司其职，但仍存在工作边界不清晰、缺乏协作机制等问题。内部机构岗位设置不科学、权责分配不合理清晰，可能导致机构岗位重叠、职能交叉或缺失、推诿扯皮等现象，造成机构运行效率低下。