科研情况管理全文(5篇)

摘要：文章站在农业科研事业单位的角度，从加强项目经费管理的重要性入手，分析了当前项目经费管理的现状及存在的问题，并提出了提高科研经费预算管理意识及水平、增强项目经费使用管理的规范性、建立科研人员与财务人员之间的沟通机制、完善项目绩效考核机制等加强农业科研单位项目经费管理的对策建议。

关键词：农业科研事业单位；项目经费管理；预算管理；绩效考核

1前言

2021年是“十四五”规划的开局之年，在“十四五”规划的纲要中提到“全社会研发经费投入年均增长7%以上，力争投入强度高于‘十三五’时期实际”，国家对科技创新的投入力度继续加大。科技创新能力的提升离不开科研项目经费的支撑。农业科研具有公益属性，其研究经费主要来源于财政投入。农业科研事业单位加强项目经费管理，对于发挥财政投入资金的效益、提升项目成果的整体水平、有效提高单位的管理水平及工作效率、更好地保证科研成果的有序转化具有重要的意义。

2农业科研事业单位项目经费管理现状及存在的问题

随着我国对农业重视程度的不断提高，农业科研经费的投入呈现显著增加的态势。同时，国家政策性文件的不断补充，使得农业科研事业单位项目经费管理日益规范化。值得肯定的是，与以往相比，农业科研事业单位的项目经费管理能力得到显著提高，不仅实现项目资金精准投入，同样也做到了最大化利用资金，助推了农业科研事业的发展。但与此同时，农业科研事业单位项目经费的管理在预算编制、科研经费管理、部门之间沟通以及项目绩效考核等方面仍然存在些许不足，需要进一步完善。

2.1项目预算编制不科学、不精确

摘要：阐述了科研项目管理中经费管理的作用，分析了现阶段经费管理存在的问题，提出了经费管理几点优化策略，以期通过科学的经费管理，保证项目管理与科研项目顺利实施。

关键词：经费管理；科研项目管理；作用分析

当前，我国在科研方面的投入持续增长，资金投入逐年递增。科研经费主要由科研单位进行申请，之后立项。而新预算法实施之后，对于科研单位的项目资金管理以及使用等方面的要求更为严格。若是相关单位缺乏重视，仅仅流于形式，调整不够及时，则会导致项目经费预算、使用以及结算等环节存在较大问题，对项目管理以及科研项目顺利开展等产生一定影响［1］。

1科研项目管理中经费管理的作用

在实践过程中，经费管理属于科研项目管理的重要内容，经费管理效果如何将会直接影响科研项目的进展。所以，应重视科研项目经费管理工作的开展，加强相关方面的投入。经过总结，经费管理在科研项目管理中的作用有以下几点：①经费管理能够为科研项目顺利实施提供保障。科研项目需要大量的经费投入，必须保障经费及时、足额拨付，减少经费供给问题发生率，促进项目优质高效运行。例如，及时进行经费需求分析、使用现状分析，及时进行经费调拨，降低经费不足的风险。②经费管理能够为科研项目管理提供决策依据。在新时期背景下，科研项目经费管理工作开展，不仅反映整个项目的财务问题，还能够在一定程度上反映项目的业务开展问题，使相关管理人员及时进行策略调整和制定，促进科研项目优质高效运行。例如，根据经费使用计划进行分析，经费投入与产出之间关系不协调，应分析影响因素，查找科研工作当前面临的问题，分析问题产生原因，加快科研项目进程。③经费管理能够提升科研项目管理水平。在实践过程中，经费管理与科研项目其他管理工作之间具有协调性和统一性的特点，可以为其他工作开展提供量化的管理依据，从而增强管理的精准性。例如，科研项目某一方面、某一环节的经费存在不足问题，则可以在有关方面开展针对性的研究工作，做到精准施策。除此以外，基于新时期的经费管理理念展开分析，经费管理应具有风险意识和主动服务意识，及时根据经费使用情况和项目开展情况进行分析，适当调整经费预算和使用管理计划，尽量减少问题发生率，从而有效支持科研项目的开展。例如，加强对经费使用过程的监管，有效地提升经费使用效率，根据科研需求适当增加相关方面的经费投入等［2］。

2现阶段经费管理问题

2．1管理制度缺乏健全性

摘要：随着高等教育事业的不断发展，高校所用科研经费占有比例增大。为了规范高校科研经费管理，促进高校科技创新及教育事业的发展。本文对中国高校科研经费管理制度改革的政策分析，采用文献查阅法、举例论证法等，从高校科研经费管理新政入手，结合高校科研经费管理的实际情况，分析现实中中国高校科研经费管理改革政策存在的问题，然后进一步阐释中国高校科研经费管理制度改革对策，为高校科研经费的合理分配提供了帮助，对高校科研经费改革具有重要的现实意义。

关键词：高等院校；科研经费管理；制度改革；政策分析

2016年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，聚焦高校、科研院所和科研人员关心的突出问题，提出了一系列给科研人员“松绑+激励”的政策措施[1]。由于科研水平标志着高校综合实力的高低，对于高校科研经费，其来源主要渠道为国家与企业。如今，随着国家经济的快速发展，高校经费数额呈现大好的局面，但在科研项目及经费管理上存在一定的不足。本文根据高校科研资金管理的调查情况，对其呈现的一系列问题进行分析，并提出可行性的对策，为高校科研经费管理制度改革给予一定帮助。

一、高校科研经费管理新政分析

目前，高校科研经费管理新政，主要依据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，其聚焦高校、科研院所和科研人员关心的突出问题，提出了“松绑+激励”的政策措施，对于其实施，强调要遵循客观规律，要以“放、管、服”为主导，根据科学研究的客观情况，对科研经费进行分布，这不仅可以使高校经费得到合理的利用，还可以解决所面临的一些问题，其简化了科研经费预算编制。基于科研经费调配权酌情下，明确劳务费用范围的项目。根据我国高校经费管理的实际情况，提出配套性的“意见”举措，从而强化监督高校科研经费的使用，使科研经费真正落实到实处。

二、现实中中国高校科研经费管理改革政策存在的问题

如今，我国高校科研经费管理政策的改革，不仅可以使高校经费得到合理的利用，还可以解决所面临的一些问题，其主要表现在未建立与国家政策相配套的相关制度、财务管理人员经费管理滞后、科研经费报销程序繁杂且效率不高及科研成果转化发展缓慢，以下呈现的是具体的内容：

在我国的高校和科研院所中专项资金是其课题的主要资金来源，所谓的专项资金，是由国家相关部门下拨的，用于特定项目的资金。通常专项资金需要进行单独地核算，专款专用，禁止挪作他用。目前很多单位对专项资金的管理和使用存在诸多的问题，媒体也披露了一些套用国家专项资金的案例，在农业科研专项资金的使用中，也出现了各种开支挤占专项资金的情况，因此，需要加强对农业专项资金的管理。

一、农业科研专项资金管理中存在的问题

1.专项资金预算编制缺乏可行性

在申报农业科研专项资金以后，需要就申请的资金用途编制预算，为后面的支出提供依据，但是很多的农业科研单位专项资金预算编制不够精细，通常是由项目负责人在项目申报时粗略地列出主要的开支，没有进行实际的考察就编制预算。专项资金的预算需要与财务人员、科研人员进行沟通，结合市场的具体情况进行编制，如果只是由负责人随意地进行编制，很可能导致以后的支出与预算不符，这样的预算缺乏可行性与科学性。此外，一些农业科研机构预算编制由财务人员进行，在进行一项新的科研项目，并且与以往的有较大差异，没有现成的预算报告可以参考的情况下，编制专项资金的预算难度会加大，这对于财务人员的专业水平提出了更高的要求。而农业科研机构在这方面不够重视，财务人员可能无法胜任新的预算编制要求。这些原因都可能导致农业专项资金编制缺乏可行性，与实际的资金需求出现脱节，影响科研项目的进行。

2.专项资金的使用与专项业务缺乏相关性

在申报下农业科研专项课题以后，对于资金的使用常常出现问题。目前我国的专项资金来源逐渐呈现多元化的趋势，除了国家各个部门下拨的专项资金外，也有合作单位或企业所提供的科技专项资金。在对农业科研专项资金进行使用的时候，资金支持的范围常常会超出预算的要求，一些资金的使用甚至与专项业务不相关。还有一些资金的使用出现重复现象，一些科研所需要的材料会出现重复购买，这就是明显的浪费现象。造成这一问题的主要原因之一是预算编制的可行性差，导致在实际的使用中无法满足要求。另一个原因是对于资金的审批不够严谨，一些农业科研专项资金被其他支出所代替，而以项目相关的发票进行报销。这样的虚假支出情况在我国的专项资金使用中时有发生，由于报销的凭证合法，很多时候是难以监督的，科研资金真正用到实处的比例远远达不到预期，很大一部分资金被科研项目人员以管理费、差旅费、会议费等名义挪用，这一现象在农业科研专项资金的使用中也是存在的。

3.专项资金购置的资产缺乏针对性

摘要：我国高校在实际发展的过程中每年都需要获得非常充足的科研经费，才能确保人才的高效化培养，增强实验室与实验平台的建设效果，培养高水平的科研团队、创新人才队伍。但是目前在政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理存在很多问题与不足，不能确保账务处理工作效果与水平。基于此，本文研究高校科研管理费用，分析目前政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理问题，提出几点应对问题的措施建议，旨在为增强账务处理工作效果提供帮助。

关键词：政府会计制度；高校提取科研管理费；账务处理

政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理，应形成正确的观念意识，加大核算管理的工作力度，完善相应的基本准则内容，做好专项资金管理工作，确保高校提取科研管理费用账务处理工作能够满足政府会计制度的要求，达到预期的账务处理目的。

一、高校科研管理费用分析

高校的科研管理费用设定的目的在于满足科研方面的基本需求，确保在科研过程中人才队伍的建设、实验室和平台的建设、人才的良好成长，增强高校的科研创造能力和竞争能力。从实际情况而言，高校科研费用可以按照支出的具体范围划分为直接类型和间接类型两种，其中直接类型的费用主要就是项目在研发期间发生和其直接相关的费用，而间接类型的费用就是用来支持科研项目研发期间仪器设备应用需求和操作需求的水费、电费、采暖费用等，还涉及补助支出费用、绩效支出费用等，不能直接体现在直接费用中所列支的费用。按照科研立项部门的规定或者是项目委托一方合同的约定，高校会从科研经费到账的金额之内提取一部分比例的间接费用或者是管理费用，而从项目合同书中提取间接费用，需要根据一定比例处理，如果科研项目没有间接费用，就要根据留校科研经费不超出5%的标准进行管理费用的提取，相同的科研项目不可重复提取间接费用和管理费用[1]。

二、政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理要求

目前我国已经开始建立政府综合财务报告制度的权责发生制战略部署，强调全面开展绩效管理工作，对创建现代化的财政制度具有重要意义。并且财政部门按照我国的重大决策，推行政府会计改革工作以后出台了很多新的政府会计制度，在2019年1月1日开始全面贯彻落实，主要涉及基本准则的部分、具体准则的部分、应用指南的部分、会计制度的部分、补充规定与衔接规定的部分等。在此过程中高校提取科研管理费用的账务处理，需要废止之前的高校学校会计制度，统一执行政府会计准则制度，目的在于提升高校财政资金的透明性和可比性，创建完善的政策体系和制度体系，不会出现不同的理解，确保制度规定的明确性和准确性，预防出现差异化理解的问题。在此情况下高校提取科研管理费用的账务处理，必须确保相同的经济业务采用相同的核算措施，形成对政府会计制度的正确理解，增强相关的账务处理工作效果，为提升账务处理工做质量做出努力。