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摘要:通过近年来的精准扶贫工作实践,本文总结了加强农村劳动力技能培训的相关对策和建议,希望通过本文的研究,为农村劳动力的技能培训提供一定的支持和借鉴。笔者认为,精准扶贫工作的开展,目前看来虽然在2020年即将告一段落,但是针对农村劳动力的技能培训需要持续下去,并成为一种常态化的机制,精准扶贫阶段只是对农村劳动力技能培训的一个起点,需要以此为契机,切实注重这一工作的开展,才能更好地避免返贫问题的出现。本文通过精准扶贫工作的实践,认为目前在农村劳动力技能培训中还存在一定的问题,既要加强对现状和问题地调研,又要加强对其的反思与改进。
关键词:精准扶贫;农村劳动力;技能培训
农村劳动力的技能培训在精准扶贫期间得到了前所未有的重视,但是在这一过程中,也出现了很多问题,需要加强对其的研究,才能更好地实现农村劳动力技能培训成效得到持续性提升,避免由于技术壁垒而出现致贫和返贫的问题。
1精准扶贫视角下农村劳动力技能培训现状
通过精准扶贫工作的实践来看,缺技术是导致贫困户致贫的主要原因之一,而且技能型劳动力在所有贫困户劳动力中的占比往往较低。因此,为推动精准扶贫工作的开展,提升扶贫工作的精准性,需要针对缺技术的现状而强化农村劳动力的技能培训,而且各级政府对此也高度重视,并制定了较为完善的对策,且开展的职业技能培训项目较多,虽然取得了一定的成效,也出现了一定的问题,主要是因为制定的政策难以高效落实,为了应付上级检查,很多时候的培训具有较强的形式化,难以结合市场需求和生产实际,更多的为了完成任务而培训,培训的内容缺乏针对性,尤其是与培训对象的需求不符,导致所取得的培训效果有限,使得一些地方在农村劳动力的技能培训具有一定形式化的情况或多或少地存在,需要引起重视[1]。
2精准扶贫视角下农村劳动力技能培训问题
2.1培训意愿难以满足,覆盖面十分有限
摘要:我国是多民族融合发展的国家,对于民族地区,要针对民族地方特色,采取符合当地特色的经济措施,弥合民族地区的经济发展差距,确保民族地区经济良性发展。对此,本文以云南民族地区为例,分析民族经济中劳务经济的发展问题。针对当地劳务经济发展现状,提出促进云南民族地区劳务经济发展中强调当地政府的措施,切合云南民族地区劳动力转移的客观实际,不断推动云南民族地区劳务经济的发展。
关键词:民族地区;云南;劳务经济
一、民族经济与民族地区发展重要性分析
一个民族的兴衰取决于民族经济的发展。民族经济本质上具有民族与经济因素的二重性,是一个独立的实体,将这两个概念结合在一起,并且是由它们的相互作用形成的国家和经济的一部分,是具有特殊结构的有机现象。作为一个国家、民族形成和发展的基础,共同的经济生活是将国家团结成一个整体的基本力量。一个民族的总体经济生活与其社会生产息息相关。由于分工、产品分配和交换关系的发展,人们和地区在经济上是相互依存的,人们组成一个整体。没有共同的经济生活,民族的形成和生存是不可能的。作为一种社会历史现象,民族正在发生变化和发展,其发展受到社会经济发展的限制。一般来说,一个民族自下而上的发展,是开发生产方法的自下而上的过程。经济发展是民族发展的基础,对民族生产和发展起决定性作用。
二、我国云南民族地区劳务经济发展现状分析
(一)我国云南民族地区劳务经济发展情况云南有许多民族且发展不平衡。在面临劳动力对外输出、迁移的情况下,云南省委、省政府将工作重点放在支持民族自治市、人口少的民族地区。云南民族地区在各个阶段都在发展,也在逐步加快少数民族和民族地区的发展步伐。目前,云南劳动经济概况与特点是,随着云南农村人口的增加和耕地的减少,农业劳动力过剩问题长期以来一直很严峻。随着各级政府的改革和支持,以及服务的不断加深,农村劳动力正在缓慢地向城市和非农业产业的过渡。“八五”期间,该地区劳动力出口5900万人,年均增长11.8万人。在“九五”期间,云南的劳动力输出增长了255万人,平均每年增长51万人次。在21世纪初,云南农村劳动力的劳务经济方面,劳动力就业转移增加了100万人次。具体说,2015年,云南民族地区的劳动力转移了143.5万人次,其中65万人次是增加的农村劳动力转移。2016年,云南民族地区的劳动力转移增加了77万人次,总体规模达到160万人次。2017年有136万人次,其中78万人次属于新增的范围。2018年达到150万人次,增加人次为65万。2019年达到153万人次,其中60万人次为增加数额。总体上,云南民族地区劳动力的大规模有序发展,进一步促进了云南民族地区劳动经济的发展。
(二)我国云南民族地区劳务经济发展效益分析2017年,云南的劳动力出口超过350万,约占该省民族地区劳动力的15%。其中,该地区劳工的总体外出劳务收入达到26亿元。2018年,云南省民族地区的劳务经济总收入增加到95亿元。2019年度,云南省民族地区的劳务经济总收入增加到190亿元。同时,云南省民族地区的劳务经济发展的同时,该地劳动者的人均工资收入从2015年的1326元增加到2019年的1617.5元,劳动者的人均纯收入约2000元。在云南民族地区中,许多劳工输出的地区,劳动经济对农民收入的增加做出了重大贡献。总体上,劳务经济已成为云南省的重要产业,也是当地劳动者的重要收入来源。在改革开放的30年中,云南省共有近700万剩余劳工通过各种渠道迁移。在调动过程中,许多工人继续提高技能和能力,以找到更好的工作。同时,随着越来越多的人力资源转化为人力资本,地方土地资源重组使大规模的土地被利用,在另一个区域工作或劳动力转移成为可能。2017年,云南省整体经济发展仍然以农业为主,但劳工工人人均耕地达到4亩。此外,农业剩余劳动力的流入,直接为劳务经济的发展积累了资本。除了用于改善生计的收入外,很大一部分收入还用于家庭,并投资于当地的农业或非农业产业。随着剩余劳动力自由地流向更大的区域,根据市场规则,经济资源已逐渐达到城乡之间,以及输入与输出地区之间的最佳分配。这带来了互利的经济利益,并有助于民族地区区域发展。
一、农业机械化对农业经济发展的具体作用
农业的机械化极大的促进了农业经济的发展,首先表现在农业机械化提高了农业生产效率,进而促进了农业经济发展。在传统农业生产中,播种施肥、抗旱抗涝、翻整土地耗费了大量的人力物力,而农业机械化用先进的设备替代畜力和人力,不仅解放了生产力,而且提高了农业生产的效率,从而促进农业经济的发展。同时,农业机械化的发展,提高了复种指数,从一年一熟升级为一年两熟甚至一年三熟,提高了土地利用率,从而促进农业经济的发展。农业机械化的发展,提高了播种、喷洒药剂和施肥的准确率,从而提高了农产品的质量,间接的提高了农业生产效率,促进了农业经济的发展。随着农业机械化的发展,为农业科技化提供了基础,有利于高科技技术手段应用于农业生产活动,进而促进农业生产的整体效率。其次,表现为农业机械化能够使农业生产活动呈现规模效益,进行促进农业经济发展。农业的机械化提高了农业单位生产的机械作业量,把农业生产的规模效益和农业机械化生产有机的结合起来。通过农业生产机械化,将先进的机械应用于农业生产,这将可以有效的改变我国传统的小农经济的生产模式,由粗放型经营模式向集约型模式发展,促进了农业规模化发展,从而降低单位生产的成本,从而促进农业经济的发展。农业的机械化发展和农业规模化生产相辅相成,农业生产要实现规模化生产就需要采用农业机械化,而农业的机械化的发展优化了配置了农业生产中的各个要素,从而又促进了农业规模化的发展,从而获得农业生产的规模化效益,促进了农业经济的发展。最后,农业机械化能够有效解放农村生产力,进而促进农业经济发展。农业机械化的应用,把农村生产力从土地中解放出来,减小了对农村土地的依赖程度,从而使得农村劳动力可以有机会从事其他行业工作,增加农民收入。同时,由于脱离了农业土地生产,农村劳动力可以从事农业附加值更高的非种植农业活动和养殖业,增加了农村劳动力的收入,促进了农业经济的全面发展。闲置的农村劳动力也可以到城市工作,这既能够促进城市的发展,又能增加农村劳动力的收入,而且还可以解放农村劳动力的思想和增加农村劳动力的知识,这样就变相的促进了农业的发展,也提高了农村劳动力的文化水平。
二、通过农业机械化促进农村经济快速发展的措施
首先,推动农业机械化科技创新发展。政府作为社会发展的中心环节,必须出台相应的政策措施,使农业机械更好的融合当前的先进科学技术。使农业机械化的科技创新发展理念不断深化,更大程度地调动农业机械化从业人员的主观能动性和积极性,在充分结合农业机械化实际需求的基础上,鼓励农业机械化从业创新体系人员,做好农业机械化科技创新发展的研究开发与宣传推广工作,从而起到促进农村经济又快又好发展的作用。要坚持农业机械化的自主研发创新与引进技术协调发展,不仅要实现农机生产企业与相关大学、科研机构的产学研合作及共同研发,更要适时引进和吸收国外农业机械化方面的先进技术,推动我国农业机械化科实现突破性的进展,推进农业机械化装备和技术水平的整体转型升级,最终实现促进农村经济发展。
其次,加大农业机械化资金投入力度。近年来,农业机械化对促进我国农村经济发展起到了越来越重要的作用,但不可否认,还有很多偏远的农村地区没有大规模实现农业机械化。如果想要通过农业机械化以更好地促进我国农村经济的发展,地方政府和相关部门需要加大对农业机械化的资金投入力度,让广大的农村地区都能够更好地推广和应用农业机械,提高农村地区劳动力的产出效率和土地的生产能力,从而促进整体农村的经济发展。政府应当对农村的农业机械化发展出台一些倾斜政策,可以成立农业机械化推广专项基金,给农业机械化给予一定的资金扶持,为广大购置农业机械的农民给予补贴,提供稳妥可行有效的政策保障和资金支持。也要从我国农业发展的不同区域格局和不同生产特色出发,结合当地农业机械化的现实情况,下大力气提升农业机械化的资金投入力度,最终提升我国各地的农业机械化水平,促进农村各地经济平衡协调发展。
最后,要提升农业机械化服务水平的社会化程度。农业机械化的推广,引发了农村社会的技术水平、社会发展态势劳动力等方面的变化,并提高了农业生产活动的生产效率。提升农业机械化服务水平的社会化程度,广泛推广农业机械农业生产活动中占的比重,这样才能通过农业机械化来促进农村经济发展。同时,因为农业机械化的推广导致农业对农村劳动力的需求大幅度下降,因此要考虑建立起完善的劳动力输出机制,防止农业机械化引发的农村劳动力剩余的问题。农村剩余劳动力输出后,能够在原有的农业生产基础上,增加农民的收入。管理和规范农业机械化在农业生产推广过程,建立规章制度,解决当前农业机械化管理的混乱状态问题,从而提高提升农业机械化服务水平的社会化程度。目前,我国农村农民的对于农业机械化设备的操作能力和机械化的重要性认识存在很大的问题,农民的知识水平也有待提高,这就需要加大对农民机械化知识的培训,建立定期培训制度,从而提高农民的农业机械的操作水平和认识程度。
作者:李小卫 单位:滨州市滨城区沙河街道办事处
本文作者:孙晶晶 单位:红星美凯龙家居集团股份有限公司
一、关于企业人力资源薪酬管理理论分析
1、企业人力资源薪酬管理的概念
企业人力资源薪酬管理是指在国家法律法规允许的范围内,企业为了能够实现一定的经济发展目标和规划,制定、实施薪酬制度的管理活动过程。详细来讲,企业人力资源薪酬管理一般包括企业员工报酬的发放水平,支付标准,要素结构,分配调整等多个方面。我们可以把企业的薪酬管理内容分为四个部分:首先是对企业的薪酬总额的管理,包括薪酬总额的调整与控制。
2、企业人力资源薪酬管理的种类
企业人力资源薪酬管理可以分为两种形式:经济型和非经济型。经济型薪酬是指企业职工通过自身劳动为企业带来一定的经济效益,而得到的报酬,是在短期内对员工工作的积极性进行激励的一种方法;非经济型薪酬是指在精神上对企业职工进行的激励和奖励,这是一种非物质的奖励,是提高职工积极的创造更多劳动价值,对企业产生信任感和归属感的有效方法。
3、企业人力资源薪酬管理的重要性
摘要:分析粮食生产领域的人力资源现状:(1)常住人口稀少,只有老少留守;(2)部分农田长期抛荒无人耕种;(3)基础设施改善大,但生机与活力欠缺。针对这些现状,分析其形成的原因,提出提高对粮食重要性和不可替代性的认识、鼓励发展特色农业、鼓励推进农村养老业、大健康产业的发展。
关键词:粮食生产;人力资源;对策
我国是人力资源大国,长期的计划经济导致了人力资源的分布不尽合理,随着城市的发展,农村大量人员进城务工,无疑给城市发展带来了生机和活力,在很大程度上缓解了城市企业人力资源不足的困局。但同时农村出现了人走房空的现象,走进农村就会发现:
(1)人口稀少,很多农户常年大门紧锁。留守人员大多是60后、50后的老年人或学龄前的儿童,这些老年人一方面承担着部分农田的耕种任务,大多采用传统的耕作方式,进行小规模的粮食生产,满足自己的粮食需求;另一方面则是看好孩子,为孩子洗衣做饭,以保证孩子能在农村接受教育;
(2)部分农田长期撂荒无人耕种。由于农村劳动力的转移,青壮年劳动力基本都在外务工,粮食生产已经不再是这些农民的主业,80后的新生代农民基本不会从事粮食生产,也不愿意从事粮食生产;
(3)随着国家新农村建设的资金投入,农村面貌有很大改观,如公路建设、厕所改造、自来水等,但人气不旺,生机和活力不足。如安徽石台县有个七井山地区,由三个行政村组成,总人口801户2848人,实际劳动力约1300人,外出务工约1000人,现有耕地面积3769.5亩,已耕作2500余亩,抛荒面积1200余亩。分析上述状况的形成原因,主要有以下几个方面:
(1)城乡生活方式的差异、特别是社会公共服务的差别,使年轻人心向神往,信息化的发展,使新生代农民对城市有了更多认知。城市源源不断的就业机会,给他们提供了莫大的吸引力,他们受教育程度比上辈普遍要高,不仅具有去外面世界闯荡的欲望和动力,同时也具备适应城市工作的能力。