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摘要:高原藏区水电工程地处偏远藏族核心区,生态环境脆弱,自然条件恶劣,社会经济基础薄弱,基础设施条件落后,工程建设阶段不可控风险点多,复杂的社会、自然条件给藏区工程建设和投资控制带来了巨大挑战。如何结合当前藏区水电工程建设面临的新形势,形成一套适应新形势的合同管理体系,充分发挥水电工程在藏区的社会经济效益,进一步有效降低建设投资,是高原藏区水电工程合同管理工作过程中重要且迫切的任务。
关键词:高原藏区;合同管理;难点;对策
1开发高原藏区水电资源的必要性
1.1符合国家能源发展战略的需要
加快开发利用以水能为主的可再生能源,是我国调整能源结构、减少污染排放前提下保障能源供应安全的必然选择。科学合理的开发和利用丰富的水力资源、加快水电开发步伐是满足国家能源增长需要和实现可持续发展的重要措施。开发高原藏区水电资源,满足国民经济发展对能源的需求,符合国家产业政策和相关产业规划,符合我国能源发展战略。
1.2促进地区经济社会发展
高原藏区经济不发达,基础设施落后。水电工程建设完成后不仅可以为四川电网和华中电网提供大量优质的电能,而且可以促进四川、西藏两地藏区的经济发展,提高库区周围藏族人民的生活水平和经济收入,增加就业机会,维护民族团结及社会稳定。同时,水电开发能够为该区域积累大量的资金,由此推动包括工业、农业、旅游和文化产业在内的经济和社会发展,为当地开辟一条通往民族经济和文化繁荣的有效路径。
摘要:在我国社会与经济的飞速发展下,各企业也得到了显著的进步与完善。但由于市场竞争激烈,我国很多企业在发展中也面临着许多的难题、问题和威胁,制约企业的可持续发展。企业要想在日益竞争的市场环境中脱颖而出,获得更大的进步与发展就必须不断提高企业的核心竞争力和管理能力。企业经济合同管理便是企业管理中最重要的组成部分,同时也是当前企业管理中面临最大的一个管理问题。基于此,本文就油田企业经济合同管理存在的问题及对策进行了简要的探讨,以供参考。
关键词:油田企业;经济合同管理;问题;对策
我国是一个法治社会,凡事追究有法可依,有章可循。随着市场经济的开放,各企业间的业务及经济往来越来越密切,为了更好地约束双方的行为,确保双方的利益,合同应运而生[1]。合同在企业经济活动和企业管理中占有举足轻重的地位,尤其对国家能源支柱企业、关系国家经济命脉的油条企业来说,合同更是重中之重。合同管理的质量直接影响着企业的经营与可持续发展。因此,找出当前油田企业经济合同管理中存在的问题,并采取有效的改进措施是我国油田企业面临的首要任务。下文就这一问题和对策进行了详细的探讨。
一、油田企业经济合同管理存在的问题
(一)对合同管理的重要性缺乏认识
尽管我国目前很多企业在经营中都有了合同的意识,也加大了对合同管理规范性的关注度,但是,当前油田企业经济合同管理中仍存在很多的问题,对合同管理的重要性缺乏认识便是其中之一。在油田企业中,很多管理人员认为合同管理事不关己,应该是合同管理部门的事情和职责,缺乏基本的风险意识。另外,很多油田企业的合同是制式性的,在合同条款的表述上常存在文字表达不准确、不严谨等现象,而且经常是在没有充分理解合同条款的基础上就签订了合同,这不仅会给合同的履行带来一定的影响,而且还会造成理解上的歧义,从而导致合同争议以及法律风险的发生。
(二)合同审查制度执行不严
摘要:境外项目的所在国国情、社会环境及市场情况与中国不同,工程建设招投标及合同管理工作与国内存在一定的差异,如何采取行之有效的措施开展采购招标工作及合同管理工作保证工程建设及投资可控是工作的重点及难点。
关键词:公开招标;采购;合同管理;投资可控
0引言
桑河二级水电站为柬埔寨王国“BOT”项目,开发建设单位为桑河二级水电有限公司(以下简称桑河水电公司)。桑河二级水电有限公司为柬埔寨当地注册合资公司,中国股东方为控股方。桑河二级水电站地处境外,国情、社会环境及市场情况与中国不同,工程建设招投标及合同管理工作与国内存在一定的差异。如何开展采购招标及合同管理工作,既能满足国内招投标及合同管理工作的要求,又能适用于柬埔寨的特点,能够较好的完成工程建设任务是桑河水电公司面临的工作重点及难点,也是所有国有企业走出去发展所面临的困惑。一面是项目所在国的实际情况,一面是国内法律法规及国有企业管理制度的约束,如果只是按照项目所在国的实际情况实施,那么管理风险将增加甚至是失控,如果只是按照国内法律法规及国有企业管理制度的条条框框执行,那么管理工作将束手束脚[1]。如何找到平衡点,既要遵守国内法律法规及国有企业管理制度,同时要兼顾到项目所在国的实际情况,是每个发展境外项目的企业都要考虑的问题。
1招标管理
根据“BOT”协议约定,由桑河水电公司负责电站设计、融资、建设、经营维护。根据股东协议约定,中国股东方负责电站的建设及运营,柬埔寨股东方负责移民安置及环保工作等。根据柬埔寨工业基础薄弱,物资匮乏,建筑企业落后,技术、物资都要依赖进口,没有能承建大型水电工程的当地建筑承包商,设备及物资在其境内只有少数商,施工承包商、设备商不能形成有效竞争。鉴于柬埔寨采购市场的实际情况,如何有效开展项目采购招标工作是工程建设面临的主要困难之一。随着中国水利水电工程的开发建设,中国水利水电设计、施工技术及设备制造产业得到极大的提高,处于世界领先水平,柬埔寨地处东南亚,引进中国设计、施工及设备制造企业参与工程建设既能保证工程建设又符合中国鼓励相关产业出口的有关政策。结合项目的特点、市场情况及控制投资等方面因素,建安工程、机电及金属结构设备、建设监理等均按公开招标方式在中国进行采购确定承包商。工程建设主要物资就近采购,与柬埔寨当地协调工作较大的移民及环保等项目在股东协议中委托柬埔寨股东方开展[2]。
1.1严格执行BOT协议规定的有关项目条款
1引言
根据目前电力企业在发展时所遇到的具体情况能够很明显地看出,该行业是我国经济发展中十分重要的基础能源产业,随着目前我国的经济在不断的发展和增长,近几年来对于电力企业的投资在不断地加大,直到目前国家的电力行业装机容量以指数速度在增长。并且随着目前我国“一带一路”政策的推行,对于火电机组工程造价的影响将变得更加大。
2研究招投标及合同管理对火电机组工程造价的主要意义
随着2013年由中国国家主席提出的建设新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的合作倡议,即“一带一路”计划之后,对于整个经济的发展带来了新的生机,依靠中国与其他有关国家既有的双多边机制,借助既有的行之有效的区域合作平台,“一带一路”将以古代丝绸之路为历史起点,在发展的过程当中,通过和平发展的方式,积极发展与周围国家经济合作的关系,打造利益共同体、命运共同体和责任共同体,在这样的一个发展过程当中,对于火电机组工程造价的影响将会变得越来越大,尤其是在招投标以及合同管理方面,通过多国的合作,对于一些海外部分的合同管理,就显得更加的重要[1]。随着目前我国经济的不断发展,近年来,各大电力企业都纷纷加大了建设新电源点的力度。因此,在这样的一个过程当中,对于整个火电机组工程的建设就变得极其重要,尤其是对于整体工程造价的控制,对于整个工程建设来说是最重要的一个问题,通过加强对招投标及合作管理的改善才能够从基本上做起来,获得更大的竞争优势,为电力企业在日后的运营发展上提供更好的保障和基础。
3具体招投标及合同管理在火电机组工程造价中的影响
由于电力企业的发展是国家发展的重头戏,在具体的建设过程当中,对于一些重大的基础工程控制是十分重要的一个问题,尤其是对于电力企业来说,火电机组工程的造价控制,是十分重要的一个问题,因为在具体的火电机组引进的过程当中,大部分是从海外进行引进,因此,在具体的工作过程当中,就必须要加强对部分海外项目合同管理的研究,对相关的理论进行充分的学习和掌握,才能更好地解决工程造价问题[2]。其中,海外项目合同管理的相关理论包括很多方面,论文针对其中几项进行简单介绍,如FIDIC合同条件,该合同条件是指在土木工程施工合同条件当中所进行具体应用的,由于该条款在具体的使用过程当中,其结构十分严密,逻辑性很强,内容广泛并且具体,可操作性强,因此,被广泛地应用到各个行业当中,在进行火电机组工程管理的过程当中,就需要对该合作条件进行详细的调查和研究,来充分地掌握该合同条款当中的一些问题,避免带来合同上的缺陷。除此之外,在进行具体的火电机组采购过程当中,还要加强对合同风险的控制力度,合同风险,在目前的合同法上,广义的风险是指各种非正常的损失,其既可以包括归责与合同一方或者双方当事人的事由所导致的损失,也可以归责与双方当事人以外所导致的损失,在进行合同签订时,就必须要加强对合同风险的规避,来更好地保障电力企业在发展时的安全性。另外,如果电力企业在签订合同当中出现了一些问题,那么在进行具体的解决问题过程当中,一定要加强对索赔力度的重视,在索赔的过程当中,要根据合同条款所签订的一些问题来进行提升,加强对招投标及合同管理当中的索赔条件的约定,来更好地保障电力企业在进行火电机组工程引进时的质量和水平。通过对招投标及合同管理对火电机组工程造价的影响的分析能够很明显地看出,加强对这两个方面的控制能够更好地保障火电机组工程造价,促进我国电力企业的发展。
4结语
摘要:石油企业作为国有企业在逐渐建立现代企业管理制度,迈入市场经济后,也开始面对市场风险。在市场风险中,合同管理的风险控制是一个重要部分,而石油企业本身的特性又加大了合同管理的复杂性。石油企业必须重视控制合同管理的风险,才能保证石油企业在市场经济中的健康发展。本文主要介绍石油企业中的合同管理及风险控制的重要性,针对存在的主要风险,提出控制措施。
关键词:石油企业;合同管理;风险控制
石油企业一直以来都是我国能源系统中的支柱性产业,在实行市场经济化后,合同管理对石油企业的健康发展开始起到更加重要的作用。虽然石油企业是国有企业,有国家政策的支持,但是在经济全球化下,金融市场风险逐渐提高,石油企业也不可避免要遇到更多风险,如果石油企业不引起重视,势必会遭受损失,所以做好合同风险管理的控制是必要的。
一、石油企业的合同管理
合同管理是指在相关法律法规的标准下,企业对合同做出签订、执行、更改、转让、结束、控制、监督等行为,这些行为统称为合同管理[1]。市场中的各个企业都会对签订的合同进行管理,以实现自身利益的最大化,维护市场的公平性,石油企业在进入市场经济后也需要重视起合同管理。合同的签订和履行直接影响企业的发展和员工的利益,而石油企业的规模大、业务量大、流动资金大,所签订的合同涉及的利益也比较大,风险也比较大,可以说合同就是石油企业业务管理的中心。
二、石油企业合同管理中存在的风险
(一)系统风险