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摘要:有效的档案管理对于事业科研单位的发展具有重要的作用,其已经成为实施人事管理工作的最为关键部分之一。其中大数据时代的到来,给各行各业带来了发展机遇。特别是事业科研单位通过依托大数据和信息化技术,转变了往常的管理模式,推动了档案管理的创新和改革,使得认识档案管理工作更加趋于正规化和科学化。基于此,本文首先以介绍事业科研单位实施人事档案管理的重要性为出发点,分析了其实施的现状,并通过几点创新路径,促进了事业单位人事档案管理的有序进行。
关键词:大数据;事业科研单位;人事档案管理
一、事业科研单位人事档案管理的重要性
人事档案管理工作主要是对科研事业单位工作人员各项信息的记录。其中记录的内容主要包括:工作人员的岗位职责、工作年限、工作能力、工作业绩、惩罚现象、人员的变动等信息。企业通过查看人事档案以全面了解到各部门的员工信息。同时,也为企业进行人员配置和选拔人才提供了信息的支撑。而在应用大数据进行档案管理后,通过对不同类别的样本数据进行收集和整理等,从而能够更加便捷的找到其潜存的信息和提供更加高效的信息服务。
二、大数据背景下事业科研单位人事档案管理现状分析
以下详细介绍了大数据背景下事业科研单位人事档案管理现状,其主要体现为这几个方面:
1.事业科研单位人事档案管理的工作设备和设施等有待改善
【摘要】人才信息的重要载体与主要信息来源是人事档案,知人善任、选贤举能的重要工具也是人事档案,人事档案对人才资源开发起着非常重要的作用。但大多数人只有在需要用到档案时才会意识到这一点,此外,我国对于人事档案的研究时间还不长,加之诸多因素的影响,人事档案的管理上难以避免出现一些问题,人事档案制度的改革与创新正是解决这些问题的关键。
【关键词】人事档案管理;改革与创新
一、人事档案管理目前存在的问题
(一)对人事档案的重视不够。干部人事档案很少被外界所了解,在实际工作中很多内容被忽视,即使是单位领导也存在着“说起来重要,排起来次要,用起来需要、忙起来忘掉”的怪癖思维意识。在市场经济浪潮的冲击下,人们开始动摇对干部人事档案的重要性的认识。尤其是在偏远的山区,人才流动滞后,造成了干部人事档案可要可不要的现象。
(二)档案内容陈旧、片面、缺乏新材料。这样的档案突出表现在离退休干部、退休工人的档案材料中政治历史材料偏多,业绩材料短缺的现象。在一些在职老职工的档案材料中,五六十年代的简历表、政审表、各次政治运动的鉴定材料就占整个个人档案的2/3。而对老职工的业绩缺乏经常性的记载,考德、考能、考勤、考绩等各个阶段的鉴定等反映老职工变化的材料相当短缺。另外,对新、老职工的评价没有特点,政治套语颇多,不能准确地刻画出每一位职工的个性,原则笼统、千篇一律。
(三)“弃档”现象严重。人事档案存在的最大问题就是“弃档”现象,这种现象严重阻碍了人事档案管理工作的顺利进行,调查显示,不包括远离家乡外出打工的学生族,全国有将近65万的人事档案被弃档。分析现状,我们不难发现我国传统人事档案管理中所存在的缺陷:传统档案管理中,档案会随着人事的调动而调转,在档案调转过程中就会存在丢档,弃档的情形;其次,档案调转期间产生的档案材料很容易因保管不善而丢失,造成档案材料缺乏连续性和完整性;此外,在传统人事档案中,学历材料、政审材料内容较多,涉及工作能力的很少,形成了重视学历,轻视能力;重视历史背景,轻视现实情况的局面。随着社会经济的不断向前发展,工作能力逐渐显现的尤为重要,旧的档案管理制度已经严重阻碍了一个人自我价值的体现,因此想要适应新的形势格局,就必须对旧的人事档案管理制度做出改革和创新。
二、笔者认为人事档案管理制度进行改革和创新有以下几个途径:
一、医院人事档案管理思路的创新
1.加强对档案管理人员的培训
档案管理具有很强的技术性,并不是依照一定的流程进行机械操作就能做好的。当前档案管理工作广泛应用了各种现代化技术,档案管理人员也要不断提高自己的专业技能,既要熟练操作软件,又要提高自己的专业知识。医院在培训人事档案管理人员时,要依据人员的不同,制定不同的培训计划。在完成培训之后,最好举办业务知识竞赛,促使档案管理人员时刻保持竞争意识,以积极提高专业知识和技能。
2.推动档案管理向现代化信息管理的发展创新
档案管理创新需要紧跟时展,不断向现代化信息管理发展,共享各种信息及资源,增加医院内部的沟通和交流,最大程度的展现医院人事档案管理的意识。人事档案在进行信息化管理之后,促使各个部门便捷的传递资料,并且电子信息化管理具有很大的储量、很快的速度以及准确的计算,大大提高了工作效率。医院要完善自身的人事档案管理电子信息化系统,分区管理档案信息,还要分开设置档案室、计算机室以及办公室,通过计算机系统实现联系。计算机室和档案室均安装防辐射的基础设施,最大程度上减少电磁干扰和降低设备发生损坏。此外,档案电子信息化进程的不断推进就必然要求将以往储藏的纸质档案资源转化为电子资源,即将人事档案的具体信息全部输入到计算机内。
3.不断推行医院人事档案管理新模式
随着医疗事业的飞速发展和医院人员的流动性增强,使得医院工作复杂度提升不少,传统的人事档案管理模式已经不能适应当今医院的日常管理工作需要和不断发展的要求。近些年来,一些医院开始实施人事档案的制度,这也是提升医院人事档案管理水平的重要途径之一。实施人事档案的制度首先要健全档案管理制度,选择有足够资历和诚信度的人事档案结构进行合作,并在合作过程中不断完善有关内容,确保人事档案管理工作按照医院的发展需要进行。此外,也要保证双方管理网络的畅通,在保证不泄密的前提下,方便医院更规范高效地实施人力资源管理工作。
人事档案管理是人力资源管理中的重要部分,对于企业选人用人、岗位配置、职级核定有着不可替代的作用。人事档案详细记录了职工本人学历教育、家庭组成、工作履历、业务能力、性格爱好、奖励处分、信用评级等重要信息,为职工的提拔任用、职级升迁提供了第一手的真实资料。
一、铁路人事档案管理现状
(一)档案管理基础薄弱。档案管理是企业基础管理的重要组成部分。档案因其历史性、确定性和原始记录性,使其具有极强的法律依据作用。但因档案本身无法产生直接经济效益,在效益最大化的经营理念下,部分企业管理者不重视档案管理工作,从而导致档案日常管理松懈,基础薄弱。因此,在大多数企业认知中:人事档案只是一份人员的履历,保存即可,无须再进行后期管理。其实不然,“以铜为鉴,可以正衣冠;以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替”,要想充分发挥职工的能力,最大化地提高企业人员劳动效率,就必须建立完善的人事档案管理机制,准确掌握每一名职工的详尽资料,人尽其才,避免张冠李戴,影响工作质量与效率。(二)人事档案管理方式老旧。随着科学技术的发展,大数据、云技术已经广泛应用到社会生产、生活的各个方面,但是铁路人事档案管理方式却没有得到有效改进,仍采用传统的纸质载体管理存放,纵然应用了一些信息化的手段,也只是简单地对人事档案进行了编目,没有开展人事档案的信息化、智能化管理。(三)档案管理人员业务水平参差不齐。在大多数人眼中,档案管理工作就是简单地对资料进行收集、整理、保管,这是对档案管理工作的片面理解。实际上,档案管理是业务性强、专业知识要求高的工作。人事档案管理人员,除了具备人力资源管理相关业务知识、档案管理业务技能及一定的文字功底外,铁路人事档案管理人员还要熟知铁路运输生产组织、各系统的基本业务范围及相关法律法规。因此,要从事人事档案管理工作,必须具备较强的专业技术知识。但因为重视程度不足、日常业务知识培训学习不到位,造成了档案管理人员业务能力水平参差不齐,工作开展停滞不前。
二、传统纸质档案管理模式的优缺点
(一)传统纸质档案管理模式的优点。1.原始记录性、安全性。纸质档案因其材质特征,很难做到修改后不留痕迹,这在很大程度上确保了档案的真实性与原始性,对于档案信息的保护更加安全,具有第一手材料的价值。2.凭证性。质档案作为现今使用最广泛的记录载体,其所具备的法律效应和凭证作用是无可替代的。虽然电子签名、电子档案已得到法律的认可,但电子档案是以计算机为载体保存的,而计算机容易受到病毒、黑客等的破坏,使得司法部门对其凭证作用依然持谨慎态度。(二)传统纸质档案管理模式的缺点。1.纸质档案保管成本偏大。纸质档案保管需要极大的空间,而且保管条件要求严格。档案库房需要防火、防水、防潮、防霉、防虫、防光、防尘、防盗,同时还有符合档案存放的承重要求,这使得档案库房的建设成本较之一般建筑偏高。同时纸质档案在进入档案库房前,还需要经过去酸、消毒、除尘等工序,日常保管需要定期进行防虫、防潮处理,人工及设备成本较高。2.纸质档案易损坏,不易传播。纸质档案因材质原因,受温度、湿度、光照、时间等因素影响,容易出现纸张老化变脆、发霉等现象,且纸质档案通常都是唯一的,使得其利用不方便,不易传播。3.查阅检索耗时长。虽然我们在纸质档案整理时,已经对其进行编目有序存放,但在查询的过程中还是比较费时费力,如果要多次查阅则更为不方便。
三、铁路人事档案管理的改革方向
(一)加强对人事档案管理的力度。无论是单位还是个人,对人事档案的重视程度,是决定人事档案管理水平的先决条件,专业的管理人员和必要的经费投入是做好人事档案管理的重要条件。档案管理人员应加强对人事档案的研究和利用,为企业选人用人、发挥人才优势提供第一手资料,使领导充分认识到人事档案管理在企业发展中的作用,自觉加强对人事档案管理的力度。(二)完善人事档案管理配套设施。人事档案管理工作在铁路运输部门尤为重要,它对铁路运输部门优化人才资源配置发挥着不可替代的重要作用。在交通强国、铁路先行的大形势下,铁路运输部门应当加大对人事档案管理的投资力度,确保人事档案管理工作得到长足发展。随着铁路建设的飞速发展,纸质档案逐年增加,因此科学的管理系统、完备的配套设施,是提高人事档案管理水平、确保人事档案管理安全的必要手段。(三)健全电子人事档案安保措施。信息技术、数字技术的不断发展,给人事档案管理的改进带来了新的契机。电子铁路人事档案创新管理模式之探析文/翟华敏本文以当前铁路人事档案管理现状为依据,通过对纸质档案优缺点的分析对比,结合信息技术给人事档案管理带来的变化,从当前铁路运输企业对人才的实际需求,就做好铁路人事档案管理工作提出了切实可行的改革建议人事档案的建立,为我们方便、快捷地利用人事档案提供了条件,但健全电子人事档案安保措施非常重要。为确保电子档案安全、完整,我们可以通过制度约束、技术卡控等措施来排除档案内容人为修改的可能。同时,还可以采取人事档案异地备份、信息设备实时监控、木马病毒定时查杀等措施来避免电子档案遗失、损坏。(四)实现电子人事档案与纸质人事档案的有机结合。纸质人事档案与电子人事档案因其自身的优缺点,要实现二者的有机结合,就必须扬长避短,既要发挥纸质档案的原始性和安全性,又要凸显电子档案的便捷性。建立完善的人事档案综合管理系统,是改进铁路人事档案管理模式,提高管理质量与使用效率的有效途径。(五)人事档案管理向大数据发展随着云技术的发展、人力资源管理的变革,人事档案管理也不能固步自封。要充分应用新技术发展的红利,将大数据应用到人事档案管理中去,对人员学历、职称、性格、征信等数据进行汇总梳理,利用大数据进行分析,为企业发展输送适合的人才资源,做到人尽其才。
一、人事档案管理创新趋势
人事档案科学化、多元化趋势的来临。在改革的背景下,相对于过去简单的人事档案,现在人事档案将不断顺应时展,适应企事业单位对于人才多元化需求,尽可能详细系统地记录个人履历情况。在原有的档案基础上加上更为充分、丰富的资料,比如职工兴趣爱好、特长、获奖情况等更加详细具体的信息,以便企业更充分的了解员工信息,对员工作出客观、准确、综合的判断,对于员工的岗位调整、调动有一定依据。在顺应时展的前提下,事业单位改革将越来越重视员工业绩,对业绩所进行的考核将产生新“档案”。在事业单位的发展改革中,人员裁减不可避免,看起来不是很重要的人事档案管理岗有可能被裁,看似不经意的裁减,在一定程度上势必影响到人事档案管理工作。信息化时代,事业单位改革将在一定程度上推动传统人事档案管理工作的改革。信息技术、网络技术来临,根据履历变化情况及时添加,实时保存高校只能检索让方便简历查询,这些技术的普及与运用,让档案信息化管理看到希望,这也让人事档案管理信息化成为可能。人事档案管理也将会从传统繁琐冗杂低效的传统时代走向清晰简洁高效,这将让人事档案管理更加专业化,也将更具规模化。
二、人事档案管理创新思考
2.1人事档案材料甄选
知识经济发展时代,人事档案为了更全面反映的一个人的履历情况,在原有的基础上,其内容应该增加以下几个方面:(1)业务档案方面做到真实、全面反映出员工德、才、能、绩等情况;(2)任务档案方面能具体表现员工成就及业绩;(3)合同档案方面有益于维护员工和单位权益。作为人事档案管理工作者,保证所提供材料的真实性,应该如何做到以上三方面的内容,做好材料的鉴别工作?做好人事档案的材料鉴别,应依据我国相关法律文件为依据。在收集到的材料中真假互存,对于这些收到的材料内容,进行严格的确认,而后根据审查结果对材料有针对性的筛选,拿到人事档案真正有价值的材料,并做好归档工作;对于没有利用价值的材料可进行删除销毁,亦或转送相关部门处理。简言之,人事材料鉴别工作关键所在,即是保留具有真实性的材料,消除没有保存价值的材料。有效鉴别人事档案管材料是人事档案管理工作人员的职责所在,不可推卸、义不容辞。熟记人事相关各项政策法规以及材料收集范围,其次对鉴别人事档案材料的各项规定烂熟于心事做好人事档案管理工作的关键所在。在筛选整理人事档案材料同时,保证材料质量以及材料真实性,提高其使用的价值。如果在整个人事工作流程中没有材料甄选,那么会出现收集到的材料数量繁多、杂乱,没有使用价值或使用价值低,占用存放面积等等,出现的这些状况在一定程度上对人事档案管理工作造成了很大困扰。由此看来,人事档案材料甄选是人事档案管理工作不可或缺的步骤。
2.2建立人事档案管理新体系
在当今时代,一套健全的的人事档案管理体系应具备宏观与微观管理体系的结合。根据我们国家人事档案管理体系分类、分层次的方式,人事档案分类管理为人事档案管理新体系提供了主要依据。结合我国当前人事档案发展情况,应注意档案管理方式整体与细节的结合。对于大型企事业单位的人事档案管理应做到各单位管理机构的统一;对于中小型企事业,更应如此。在同一的人事档案管理制度的指导下,企事业人事档案管理应借助网络手段,实现对所需人才的全面了解。具体而言,即是通过利用现代网络计算机通讯等技术,让以往在不同处所的人事档案实现社会化的服务。现如今,企事业人事档案管理可充分利用现代科技,利用多媒体影像、指纹、声音等电子信息,补充纸质人事档案材料的不足。在查看所需人事档案材料时,通过网络检索职能方式,通过其方案信息、声音或者影像全面直观了解所需人才的资料。网络计算机技术的广泛运用,人事档案信息正不断不如公开会的趋势,这也为社会提供优秀、高质量的人力资源信息服务,真正实现社会共享,这是信息时代计算机网络技术运用对人事档案创新管理的又一大优势。计算机网络技术合理有效的使用,不仅方便使用者,同时提高了人事档案管理工作者工作效率。