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摘要:衡量工程项目成败的一个重要依据就是合同管理的规范性,因此工程项目的合同管理就成为了建设工程项目管理的重要组成部分。本文主要针对合同管理在工程项目中的重要性进行论述和说明,希望有助于提升合同管理在工程项目管理中的重要性、规范性。
关键词:合同管理;工程项目;重要性
在市场经济体系中,合同是衔接各种经济关系的一个重要环节,起到一个桥梁的作用。每个工程的生命线和价值获取都与合同息息相关,正因为合同的存在,所以就存在了与之相对应的合同管理。一个良好和健全的市场运行秩序需要一个优良的合同管理制度来制约它,同时,一个项目的良好运转也需要一个健全的合同管理制度来支持和保障。随着市场竞争的激烈和项目经济性的制约,合同管理制约着工程项目的实施与管理。工程项目的实施与完成很大程度上取决于项目的合同是否完善,因此,规范的合同管理是一个项目管理成功的关键因素。
一、合同管理的重要性概述
随着中国市场经济的崛起,市场逐渐扩大,经济正在飞速发展,这就要求我们要打破传统的经济束缚,我们在市场经济体制中要充分运用法律和法规,进而对市场进行调节和监督,完善的制度管理,是保障市场经济良性运行的基础。在市场经济环境下,在工程项目管理中,如何充分运用合同法律和法规,保障合同双方的权利和义务,加强合同管理、建立完善的合同管理制度尤为重要。我们要加强合同的管理,因为它既是工程项目管理中的重要组成部分,也是项目管理的一个非常重要的手段。在工程项目管理中,必须对合同的管理不断进行加强和完善,为工程项目更好地服务。以建筑工程市场为例,随着中国城镇化步伐的加快,城镇住房需求量越来越大,建筑市场出现了蓬勃发展的局面,面貌焕然一新,但同时市场也存在着竞争。工程的发包方和承包方在加强施工合同管理中都起着关键的作用。如果发包方在进行交易的时候,不遵守合同约定,不进行平等交易,一味追求偏离市场合理价格的所谓低价,或者拖欠款项,那么承包商就会存在利润过低,不能及时回款,有可能导致无法按约定支付工人工资,进而引发不能按正常的工期完工,和要求以房抵工程款等一系列的行为。如果此时国外的承包商趁机而入,抢占房地产市场,从而可能引起更加复杂的市场竞争。另外,如果不去积极的适应国际化的发展,将来有可能造成我国建筑业无法良性发展而大面积瘫痪,从而失去了与国际企业竞争的机会,进而造成中国房地产行业的经济损失。因此,工程的承包方和工程的发包方必须要树立大局意识,要有国际理念,要遵守市场和国际上的一些法则,要加快工程合同管理的建设,我们要把工程合同进行更加严谨的管理,并且要建立长效的管理制度。
二、合同管理的职能
合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质量(功能)等目标,标志着合同双方责权利关系,所以,合同管理一直都被认为是工程管理的重中之重。从大的方面来说,能够纳入工程实施的各个方面中,只有合同管理贯穿始终。合同管理是其他工作实施的一个方向标。他对整个项目都起着管控和保障的作用,是非常重要的一个环节。在目前的工程中,假设项目整体目标不明确,则必然是因为缺少合同意识,项目系统很难成立也主要是因为项目系统中缺乏合同的管理,就会带来低效率,进而难以实现项目目标。
摘要:城市轨道交通工程有着规模较大、周期较长、结构较繁杂等特征,涉及的风险因素多、专业面广,通常需要较多单位的共同参与才能完成,因此合同管理显得极为重要,无论在风险防范方面,还是成本管控方面,均能起到积极的作用,可有效减少纠纷,管控风险,保障多方利益,同时还能提升工程的建设效率和经济效益。文章结合某工程实例对城市轨道交通工程进行合同管理方面的探讨,根据相关管理原则对其中发现的关键问题提出改善建议,以期能对城市轨道交通工程项目合同管理工作有所帮助。
关键词:城市轨道交通工程;合同管理;措施
合同管理由始至终都存在于城市轨道交通工程项目的管理全程中。由于城市轨道交通工程结构繁杂、风险性较高和参建单位较多,在建设阶段或多或少都存在各类纠纷问题,为减少问题的出现,所有参建单位应共同遵守项目合同中的约定,强化项目合同在建设全程中的管理作用,最大限度减少项目实施过程中的风险因素,实现社会和经济双重效益的有效提升。本文列举了某轨道交通工程项目实例,根据合同管理的要点对合同管理在项目进程中的实施情况进行了分析,针对当中存在的问题提出了相应改善建议。
1城市轨道交通工程项目合同管理要点
1.1事前防范
先审查合同中相对利益方的参建资格,包括允许经营的范围、具备相应的等级资质、安全许可的有效期限、财务水平现状、技术管理的能力水平等。再根据相关评审制度的要求,由专业法务人员对业务部门草拟的合同进行全面审查,包括合同的关键性条款、违约处理的方式等方面。再确认保证金制度执行情况,根据相关制度的要求提交履约保证金,在其提供履约保证金后完成合同的签订。
1.2事中控制
1建筑工程现场甲方施工管理的现状
我国对工程的项目管理系统研究与实践起步较晚。我国建筑行业和国际相比存在很多不足。尤其从甲方角度来看,还存在一些明显影响因素,致使管理上存在一些漏洞。总体而言主要体现在以下几个方面:首先从管理角度来看,甲方施工管理的水平低,实际的能力与资质水平的差距较大,这样就影响施工最终质量。其次从影响的方面看,我国的建筑业受自身的体制与金融体制制约,融资比较困难,因此甲方施工管理上还存在各种束缚,使工程现场管理规模受到很大限制。再从盈利方面来看,我国工程所承包的规模不大,盈利能力还较弱。在人才方面还存在差距。我国目前的工程管理,还存在很多问题。
(1)管理有待改进。施工的现场环境、自身的管理水平、物资供应情况、资金状况、风险因素,以及其他关于建设方面的各种因素,都会影响到工程项目进度。从管理方面看,缺乏有效监督与考核机制,影响到工程的项目是否能够顺利实现。
(2)缺乏进度、成本和质量的协调。这三者之间应该是相互联系和相互影响的,要加快工程进度就可能影响工程的质量,但只有保证工程质量,工程的成本才可能增高。所以,在工程的项目管理中,要把三者关系处理恰当,就需要将之前的制度理念和管理理念创新。总之,要使企业快速发展,就要挖掘工程项目的管理中实际存在问题,不断的总结,伴随着经济高度的发展,将工程项目创新十分急迫,也是建筑企业能够生存下来的必然趋势。
2建筑工程现场甲方施工管理策略
从其工程管理现状来看,甲方施工管理上还存在许多不足之处,严重制约着建筑工程的施工,因此一定要结合建筑工程实况采取合理的改进措施。
2.1更新观念转换机制
本文作者:金红 单位:南京市科技成果转化服务中心
本系统采用分布式体系架构,由多个业务系统和支撑系统组成。业务系统包括部署在技术市场部门的系统:技术市场管理系统、技术市场技术合同税收减免系统、技术市场奖酬金劳务费管理系统;部署在税务部门的系统:税务部门技术合同税收减免系统;部署在技术市场下属登记机构的系统:登记机构技术合同管理系统;部署在南京市各技术交易机构的技术交易机构技术合同管理系统。基于互联网的技术市场管理及税收减免信息系统结构如图1所示。
主要技术内容
技术市场管理人员对技术交易机构提交的技术合同进行管理。所有需要减免税的技术合同信息需要随时向税务部门传输和提交。系统针对技术交易机构提交的奖酬金和劳务费进行受理、审核和管理,同时也可以打印奖酬金和奖酬金核算表、劳务费申请表等。本系统贯穿税务部门技术合同税收减免的整个业务流程,具有系统管理、单位管理、税务单位管理、所得税管理、营业税管理、合同审批、所得税合同审批、统计报表管理、分县局统计报表、分县局所得税统计报表管理等功能。本系统是登记机构使用的技术合同管理系统。进行修改、审批技术交易机构提交的技术合同,并对下属机构合同各指标查询进行统计和分析。本系统依据科技部《全国技术市场统计调查方案》等相关法律、法规和文件,就技术市场发展对社会经济的影响等情况进行统计分析。技术合同全文检索系统是1套可独立运行,也可嵌入客户现有基于word、txt的技术合同管理应用系统中的软件,系统具有速度快捷、使用方便等特点。本软件具有自定义简单查询、自定义复杂查询、保存查询、删除查询、加载查询、打印定制查询外观、选择和修改字段顺序、汇总合并、分页等功能。本系统是技术市场合同管理和减免税系统的机构版。技术交易机构使用本系统可以录入本机构合同,申请劳务费,申请奖酬金和查询免税信息等。技术市场短信支撑系统是1套可独立运行,也可嵌入客户现有应用系统的软件,本软件具有短信发送、短信查询、调查短信发送、调查短信统计等功能。
关键技术和特色
网络化技术市场信息体系的核心是构建技术市场门户网站,同时建立与门户相适应的用户资源管理系统、市场资源管理系统、中介机构资源管理系统以及底层的基础数据管理系统,共同构成技术市场信息系统总体框架[4]。
Net远程激活对象:分布式事务处理。引用封送对象有2种激活方式:服务器激活。服务器激活对象只有在需要用到它们时才会由服务器创建。客户端激活。客户端激活的是生存期由调用应用程序域控制的对象。分布式事务处理(TP)系统旨在协助处理分布式环境中跨异类的事务识别资源的事务。在分布式TP系统的支持下,应用程序可以将不同的活动合并为一个事务性单元。工作流引擎:流程配置。工作流是用于处理数据和操作流程的工具。基于工作流的解决方案的优点是使复杂进程更易于建模和实现,并更易于改进和扩展。本系统采用WindowsWorkflowFoundation实现业务流程可配置化。数据交换系统。本系统基于分布式体系架构进行设计开发。系统之间的数据同步场景非常多,如:市级技术市场系统与登记机构系统之间;技术交易机构系统、登记机构系统及市技术市场系统之间;技术市场系统与税务部门系统之间;本系统和外部系统(国家科技部系统、市阳光政务系统)之间都需要进行数据交换。框架体系如图2所示。
本文作者:王艳青 单位:河北张家口市桥东区住房保障和房产管理局
对于建筑企业来说,工程管理是其最为核心的内容,建筑工程质量的高低直接影响企业的发展前景,因此,建筑企业要根据自身的特点,采取科学有效的管理方法,提高企业的经济效益和社会效益。
1摒弃旧有观念,完善管理机制
在机构设置上,建立施工管理部、技术分析部、市场合同部。在合同的约束下,充分赋予施工管理部门对施工进度、施工技术、质量管理等的管理权力,对施工现场的各方面做好组织协调工作,形成施工现场管理和成本控制、合同管理协调一致的全新的管理机制,改变长期存在的只重视施工进度,不重视施工质量的旧有观念,实行明确的问责制度,进一步提高施工的质量,保证建筑企业的经济效益和社会效益。设立技术分析部门,积极学习发达国家先进的建筑技术和手段,引进国外先进的建筑工艺,加强自我创新能力,更好的适应当今现代社会的要求,同时也为保证建筑工程的质量提供技术支持。市场合同部门的设立,则是将合同管理、成本管理以及财务管理等有效的整合到一起,避免合同管理与成本管理等工作脱节,更能突显出合同管理的重要性。
2实行项目管理问责制度
通常来说,建筑工程的规模都较大,工程繁多,这就增加了施工管理的难度。因此,优化生产关系,完善管理模式的工作势在必行。对于不同的工程项目来说,管理的重点也相应的不同,但是核心内容都是项目管理责任制和成本控制管理。因此,对于建筑企业来说,为保证项目管理问责制度的有效落实,必须要有完善的市场机制、合理的分配机制、严格的监督机制等作为前提。
3建立健全监督管理机制