税收管理体制全文(5篇)

摘要：财政税收是我国经济政策的重要组成，对我国的经济发展而言，影响巨大。财政税收的管理更是财政税收体系当中的基础保障，能有效保证我国的经济政策顺利得以实施。从宏观层面来讲，财政税收的管理与我国人民群众的生活水平息息相关，因此应当引起重视。本文分析我国财政税收管理体制存在的问题，并提出一定的体制创新的思考和建议。

关键词：财政税收；管理体制；思考和建议

一、引言

财政税收政策是我国经济政策中的重要一项内容，对我国的经济发展有着深刻的影响。而财政税收体系中，财政税收的管理是重要的一环，良好的财政税收管理体制是实现我国经济政策有效施行的坚强后盾。同时这也与我国的人民生活水平息息相关，必须予以高度重视。随着我国经济社会的不断发展，我国在财政税收方面存在的问题和缺陷逐渐显现出来，制约了经济的进一步发展，影响了我国人民整体生活水平的提高，因此，实现我国财政税收管理体制的改革和创新已是迫在眉睫。鉴于当下我国的财政税收管理的实际状况，在国家的相关政策法规要求的范围内，就我国的财政税收管理现状做出一些分析，提出一些有助于推动我国财政税收管理体制改革创新的思考和建议。

二、我国财政税收管理体制现状和问题

随着现代社会经济的发展，我国的财政税收管理体制在我国的制度保障中占据着重要的地位，也在一定程度上对于农村的税费改革起到巩固作用，缓解了国家财政方面存在的困难。但是由于财政税收管理体制由于诸多的现实条件的限制，在工作过程中存在着许多不良的现象。现就结合自身的实践经验和调查分析，对我国财政税收管理体制中存在的问题展开分析，具体如下。

(一)财政税收管理体制存在一定的局限性现在我国的财政税收体系中，税收的种类还不齐全，在政府管理范围内对于非税收收入和重要税收种类的收入缺少一定的征收规范。如没有对环境和资源调节方面进行必要的税收，阻碍了社会调节分配的职能的发挥，税收制度中的一些制度设定也不完善。

摘要：为了解决当下国家税务机制体制存在的问题，开展了考虑风险控制的税收管理体制机制建设研究。通过分析税收管理体制机制建设存在的问题。提出实行税收分级管理制度、强化税收管理第三方信息的获取与利用的方法，制定“三级监控”税务管理内容，扩大企业的信息采集面，健全税收管理体制。在考虑风险控制的条件下，健全税收信息共享沟通体系，集中企业内相关税务数据，建立内部与外部联系的资源总库，拓展企业的对外交流渠道。并加强税收管理评价工作，构建“双级评估、四项机制”的税收管理模式，在根本上解决市场税收工作存在的问题，实现税收管理体制机制相关工作的健康开展。

关键词：风险控制；税收管理；第三方信息

税收管理又被称为税务管理，主要是指企事业单位在进行相关税务工作时，组织项目、决策活动、监管成果过程的总称。工作的具体流程可概括为：建立完善的税务体制—制定与税收相关的条例—划分税务管理权限—组织收税款项入库—整理税务工作发票。［1］综合上述税务工作流程，有关单位提出了税务管理体制机制，整合中共中央政府的权利与义务，遵循“集中领导，层次管理”的管理原则，明确地划分了单位中不同工作部门执行税务工作的权限与义务。［2］近年来，我国市场经济在不断地动荡与变革中发展，由于外界对经济发展造成的冲击较大，因此大部分企业税收部门存在建设理念不成熟、体制机制建立不完善的现象，这种现象的出现不仅导致了固定资产的流失，在发展与建设中税源出现了流动性高、隐蔽性差等问题，因此加强对税务管理体制机制的建设已刻不容缓。

一、税收管理体制机制建设存在的问题

（一）税收管理体制不科学目前企事业单位对于税务管理体制的建设一直存在不完善的问题，包括一直未建立专门管理机构，对于管理工作的计划不明确。并且在执行相关工作时，制定的管理体制均属于短期行为，没有站在与经济社会协同发展的层面分析。［3］在管理工作执行时，对于部门工作人员的管理力度不够，这些现象的出现造成了税务体制建设难度高。在此过程中，相关税务的行政管理与税源管理体制不完善，企业内部人力资源管理存在误区，这些均为影响税收管理体制建设的关键因素。在建设税务管理体制过程中，企业的管理工作计划严重落后，不仅没有明确划分税务岗位职责，也没有根据工作内容的重要性与难易程度进行税收工作的合理安排。并且税收管理信息不对称也影响工作的关键，不仅在客观层面导致了税款的流失，也在主观层面影响了相关人员工作的积极性，严重地影响了税务管理体制工作持续开展。

（二）税收管理机制不协调目前企事业单位在建设税收管理机制时，存在的最显著问题便是，部门管理员岗位安排不合理。大部分企业将税收工作中将税种类型鉴定、税务资源定量整理、税法宣传、认领税务工作发票等工作，均归属于部门个人，但在此过程中却忽视了管理机制建设合理性的安排。并且，税收管理员在工作中与纳税人之间的交流缺乏时效性，因此优化服务难以直接到位。［4］在此种情况下，办税服务厅相关工作需要征求税收部门人员的部署安排，纳税工作需要专人在管理工作者与征收部门之间反复办理业务，无法在真正意义上做到税收工作的一站式服务，此种现象不仅降低了税收工作效率，也浪费了大量的有效管理时间。此外，有关单位在进行税收管理工作时，难免会受到了社会经济动荡的侵扰，此时税收工作极易存在风险。当面对高风险市场时，单位却无法提供税收工作一个合理的对应措施，使税收部门出现获取第三方信息困难的问题，严重的抑制税收管理工作顺利实施。

二、考虑风险控制的税收管理体制

摘要：在我国经济建设不断发展的过程中，财政税收体制在经济建设当中起到重要的作用。现如今，我国的经济体制发生极大改变，为了适应这一形势，有关部门需要对产业结构进行调整，重视财政税收体制的改革工作，本文将对财政税收体制改革进行创新思维的分析。

关键词：创新思维；财政税收体制；改革；分析

一、财政税收改革过程中的问题

(一)部门分配任务不合理现阶段财政税收的体制中仍有缺陷，转移支付制度过于简略，并且正在逐步构建过程中，财政部门对于城乡差异不具备完整的调节功能，导致公共服务不能均等划分，资金投入无法满足需求，进而导致城乡之间与各个地区的公共服务存在很大差异，而且近几年差异还在逐步扩大。

(二)财政税收体制不完善由于工作性质不同，财政税收管理人员需要具有稳定性的特点，但在实际工作中，大部分的财政税收管理人员是由上级领导下派到各个地方部门，一旦当地的领导有人事变动，当地的财政税收管理负责人也被相继取替，部分地区仅凭个人意愿处理问题，忽略财政税收管理人员的工作能力以及工作特点，甚至将素质不达标的人员安排在财政税收管理的职位上，导致财政税收管理岗位无法发挥作用。

(三)资金利用率低目前，部分地区的财政税收体制改革对策具有很强的过渡性，例如，将收入与支出作为主要的管理办法，但也仅仅将收支分开，并没有改变本质上的运行方式，此外，部门需要使用资金需要经过层层的上报与审批，过程极为复杂，资金不能够很好地利用。

二、创新思维应用到财政税收改革中的策略

摘要：财政税收是政府部门管理的重要的物质保障，对优化政府服务职能，提高政府部门管理水平具有重要的促进作用。在新形势下，我国财政税收体制改革逐渐深入，并取得了一定的实效性，但是从目前的财政税收体制改革的现状来看，仍然存在一定的问题。本文主要探讨了新形势下财政税收体制改革的创新路径，希望能够为相关工作者提供借鉴。

关键词：新形势；财政税收；体制改革；创新路径

在新形势下，对我国财政税收体制改革也提出了更高的要求，因此在财政税收体制改革过程中，应充分结合大环境的发展特点，针对财政税收管理以及改革过程中出现的问题，制定相适应解决措施，深入财政税收体制改革的成果，不断提高财政税收管理水平，从而为我国社会经济服务建设奠定良好的基础。

一、新形势下做好财政税收体制改革的重要意义

(一)有利于财政支出体制改革在新形势下，我国财政税收体制改革得到了深化，但是仍然存在一些问题，这些问题如果不能及时的解决，可能会造成分配不公平、腐败问题的产生，会给国家财产带来一定的损失。因此还应通过财政税收体制改革促进财政支出体制改革，避免一系列问题的发生。

(二)有利于预算管理机制的建设目前我国财政预算管理机制不够完善，导致对财政资金监督管理不够到位，对地方经济以及国家经济效益的增长产生了不利影响。财政税收体制改革能够促进预算管理机制的完善，可以加强对预算管理效果，解决现有的问题。

(三)有利于税制转型在新形势下，我国需要及时的进行税制转型，而财政税收体制改革就可以实现当前税制转型。促进我国经济效益的不断增长。

摘要：财政税收体制的监督管理过程中，应通过完善财政税收的监督管理体制，全面提高监督管理水平。

关键词：财政税收监督机制优化

一、前言

随着我国经济水平的不断提高，我国对财政税收的重视程度越来越高。当前我国的税收体制监督管理机制，虽然较以前有了很大的提高，但实践中，我们不难发现有些问题还是存在的，如财政税收的工作人员利用监督管理体制的漏洞谋取私利，因此如何将财政税收制度监督管理机制完善和健全，迫在眉睫。本文分析了当前财政税收存在的问题及学习国外财政税收监督机制的经验，以优化我国财政税收的监督管理体制，并通过这些方式来提高我国财政税收的监督管理水平，从而促进社会经济的发展。

二、国外财政税收监督机制所取得的成就和经验

(一)国外财政税收监督管理体制的运行国外在财政税收体制监督管理的过程中是从内部的人员管理出发，推动财政税收的管理。从监督管理的职责角度来看，要对各种监督管理模式进行分析。财政税收管理的过程中，财政税收管理部门要从各个方面出发，确保各个监督管理机制能够符合管理的要求，从而优化财政税收体制监督机制。

(二)国外财政税收监督管理体制的管理模式在财政税收监督机制优化的过程中，要不断进行监督管理模式的创新，通过有效的监督管理方式来完善立法程序，从而积极稳妥地实现监督管理模式的创新。