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1油田企业投资项目管理存在的一些主要问题及原因
1.1投资项目前期可行性研究工作有待进一步提升
一是部分单位贯彻执行分公司投资项目管理制度不力,没有做可行性研究;二是在项目前期管理上存在问题,对部分可行性研究报告的质量管理,也没有到位没有实行有效监督;三是没有引入第三方评估机制,可行性研究报告的评估缺乏公正和公允性。正是由于可行性研究分析存在不足,对项目的各方面的研究和技术论证不够,对项目的风险分析不足,导致了部分投资项目决策缺乏科学性。
1.2投资项目在整个建设期中的管理工作也有待加强
一是部分项目没有真正实行市场化招标运作,导致了这些投资建设项目合同履行难以达标,项目进度、质量得不到保证,工程事故时有发生,投资成本居高不下;二是部分投资建设项目施工与监管没到位,项目工程质量没达标,因对部分油气勘探开发项目施工与监管没到位,工程质量难以达标,项目投资效益没有达到预期;三是有些施工单位为了获取高额利润,在施工中偷工减料,虚报工作量,私自变更交底工作量,执行实施不到位,质量不达标。四是监管工作没有完全到位,没有对建设期全过程进行有效监管。
2进一步提升油田企业投资项目管理能力的对策
2.1建立责权明确高效运行的投资项目管理模式
摘要:十八大以来,我国经济进入新常态,为保持国民经济和区域经济持续平稳发展,满足社会文化生活需要,加强财政投资的必要性将越来越凸显。新常态下,为适应经济改革和发展的要求,财政投资项目管理呈现出一些特点。如何进行财政投资项目管理,应从打破
部门管理之间的界限,发挥财政投资评审和项目绩效评价管理在项目中的作用,从创新财政监管理念出发,实现规范财政投资行为和提高投资效益的目的。
关键词:新常态;项目管理;投资评审;绩效评价
财政监管当前我国经济发展受劳动力人口下降,资源环境成本上升,全球经济增长放缓等因素的影响,我国GDP在震荡中下行,经济潜在增长率下降,我国经济发展进入新常态。作为财政投资项目,在保持国民经济和区域经济持续平稳发展,满足社会文化生活需要等
方面,仍发挥着带动和引领作用。新常态下,加大财政资金在项目上的投资力度,提高投资效益是推动供给侧改革,优化调整财政支出结构,促进经济平稳健康发展的内在需要。因此,加强财政投资项目的监管与控制,对管理好、使用好财政项目资金,提高财政投资项
目效益具有十分现实而重大的意义。
一、财政投资项目管理综述
摘要:在政府投资项目管理方面,财政、建设以及审计等行政管理部门需要担负的职责存在一定的差异性。但在实际工作的过程中,由于相关部门对于项目投资的监管力度不够,导致统一的、协调机制出现不健全的情况。一方面,计划部门需要承担项目规模、施工建设规范、投资预算、建设标准等方面的规划职责。但由实际工作过程中存在超预算和超规模等方面的问题,且计划部门并未对上述问题予以有效控制;财政部门应当审核政府投资项目的预决算情况,但由于需要审核的项目多数是事后审核,故存在一定的局限性。当前政府投资项目管理中层存在一定的问题,如项目立项、项目设计、招投标管理等问题。面对这类问题,本文从四个方面的提出应对建议,重在推动经济的又好又快发展。
关键词:财政投资;项目管理;问题;举措
伴随我国城市化进程的不断加快,城市以及小城镇的基础设施建设项目以及农村道路等财政投资项目逐步被落实,在财政投资项目管理过程中采取有效措施开展工作,选择精细化的管理方式,不仅可有效提高财政投资项目的使用效益,同时可实现财政建设投资项目资金的优化管理。由此,本文针对当前财政投资项目管理的特点进行分析,其后阐述了财政投资项目现存问题,最后提出了财政投资项目现存管理问题的应对举措。
一、当前财政投资项目管理特点
(一)制度规范化
近年来,政府不断强化对于公用事业项目的投资力度、项目投资领域由单一城市基础设施项目拓展到了农田水利、信息化建设等全方位的工程项目。为适应项目支出管理的财政需要,达到节省建设资金和提高投资效益的目的,财政部在《预算法》等法律法规的基础上修订完善了《预算法》(2014年修正),使得财政投资项目管理工作呈现出科学性、法制性以及规范性的特点。
(二)公开透明化
摘要:对农业建设投资项目管理存在的问题进行详细分析,提出了加强农业建设投资项目管理对策,以期促进我国农业现代化、规模化、标准化发展。
关键词:农业建设;投资;项目
1农业建设投资项目管理存在问题
1.1忽视农业建设投资立项的重要性
为了使农业建设投资项目植根农村、发展农村经济,当前很多农村地区都积极“招商引资”,丰富农村地区的农业经济项目建设[1]。但是,在农业项目申报与立项过程中,往往存在忽视农业建设投资立项工作的现象。项目书在编制过程中,有的忽视了农村地区的实际发展情况,甚至没有经过专家客观论证,忽视了农村地区的自然资源优势、品牌优势等。更有通过“先立项、再评估”的方式开展立项工作,这会直接导致项目决策工作缺乏客观性、公平性,甚至导致项目工作程序过于简化、受到外界与人为因素影响较大、经济效益低、投资风险大等诸多立项草率所衍生的问题[1]。
1.2缺乏系统科学的农业投资项目管理机制
纵观我国当前农业投资管理工作,其缺乏完善、健全的管理机制,直接导致了农业投资项目良莠不齐、缺乏准则、难以界定、效益不高等问题。而且,农业项目资金规划与划拨存在时序失调问题。农业项目资金一般都是通过财政部门层层下达,或者通过主管部门直接下达,存在划拨程序烦琐、到位不及时等问题,影响项目的开展。
【摘要】就我国当前经济发展而言,投资项目已成为推动区域性经济稳步发展的重要组成因素,而项目实施的优劣已成为国家与社会最为关心的问题之一。以我国特定历史时期为切入点,正确认知投资项目的重要性,分析其中存在的问题,采取有效举措予以解决,加大现行管理力度,以深化改革为原则,细化各项环节,进一步提高我国项目管理水平,为社会经济稳步发展提供有利条件。
【关键词】投资项目管理;主要问题;建议
1引言
财政政策的推行与实行不仅加大整体基础建设投资力度,还以扩大内需为目标推动我国国民经济的稳步发展。本文以特定历史条件为切入点查验建设项目中存在的问题,规范各项操作行为,以保证项目监管效率,提升投资效益。
2投资项目管理存在的主要问题
1)落后的投资项目管理模式。专业化程度较低,使得相关单位在其投资管理工作中仍采用传统的管理方法,未能依据新经济发展形势开展各项工作,而在实施管理过程中多以自主管理为主,延续经济时期高度集中经济管理模式,使其与个体操作混为一谈,而在投资项目管理工作中过于僵化的管理模式无法体现其实际效力,加大整体操作难度。2)未能正确认知投资项目管理的重要性。确切贯彻国家宏观调控政策作为开展投资项目的重要依据,其能够推动地方经济的稳步发展。而在投资项目管理工作中未能正确认知项目管理的重要性,仅以争取项目为主开展各项工作,难以取得较为理想的成绩。3)政府与市场关系存在一定矛盾。社会主义市场经济体制作为新时期改革转型的基本标志,市场失灵问题与政府权责机制的应用有着较为密切的关系。因缺乏市场观念和完善的组织结构框架,难以将科学有效的方式应用到工程项目管理中。垄断性竞争在现有投资项目管理过程中已屡见不鲜,政府职能未在特定历史条件下得到合理发挥。4)缺乏投资项目管理人才。我国与西方国家相比,投资项目管理工作开展较晚,人才技术水平总体不高,而在全行业中专项技术人才所占比例较少,难以满足投资项目管理工作的实质性需求。
3投资项目管理实施的有效措施