土地测绘管理全文(5篇)

摘要：在我国城镇化快速推进的时代背景下，土地开发利用类型呈现出多元化趋向，土地勘测定界工作的实施能够为土地资源的开发利用工作提供翔实的参考数据，确保土地资源的合理配置以及利用。当下各种工程测量技术的发展和更新，使得土地勘测定界工作的各类数据精度有了一定程度的提升，但其中仍存在一些问题。本文从土地勘测界定简述出发，对其工作内容以及常用的工程测量技术进行了深刻的分析，并在文后从勘测人员的有效控制、土地规划管理力度的提高等方面提出了土地勘测定界工作中工程测量精度控制的具体策略。

关键词：土地勘测定界；工程测量技术；精度控制

1引言

我国土地资源的利用类型趋向多元化发展，且随着经济的发展，对于土地资源的需求量也呈现出一种稳步增加的态势。如此一来，土地资源的合理利用以及审批，且对耕地面积有效保护，控制建设用地面积成为我国政府部门的重点工作[1]。土地勘测界定工作的实施，能够为土地资源的开发利用提供科学、翔实的参考数据，其中的工程测量技术随着时代的发展，其精度也在不断地提升，但仍旧需要实施各种人为措施对工程测量技术实践应用进行合理干预，确保其测量结果的精准性。本文研究土地勘测定界工作中工程测量技术精度的控制有着一定的现实价值。

2土地勘测界定概述

这里所提及的土地勘测定界工作，是指经过国土管理部门授权的，具备相应资质的从事土地勘测定界的专业机构，以土地的征收、征用、划拨等实际工作需求作为出发点，所实施的项目用地范围界定、界址位置测定等诸多工作，并以最终的工作结果为国土资源行政管理部门实施项目建设用地审批等土地资源管理工作提供客观精准数字资料的一项工作[2]。从土地勘测定界工作的具体概念不难看出，这一工作所得出的各项工作数据对国土资源行政管理部门严格审查各类用地，针对非农业建设占用耕地问题做出合理的控制等方面有着十分重要的作用，确保相关行政管理部门的建设用地审批工作规范、科学开展，在做到保护我国有限耕地资源的前提下，合理配置、应用有限的土地资源。

3土地勘测界定工作内容

一、国家级实验教学示范中心的角色定位

角色定位是指在一定的系统环境中，组织或部门应具有的相对不可替代性的功能定位。作为国家级实验教学示范中心，其角色定位不仅局限于辅助教学的“服务者”，还应具有哪些更丰富的角色内涵呢？这是国家级实验教学示范中心的角色定位急需回答的问题。按照《通知》要求，“国家级实验教学示范中心要进一步加强建设，认真总结经验，凝练优质实验教学资源，开放实验教学网站，承担相关师资培训任务，积极开展国际国内交流与合作，借鉴吸收国内外实验教学和实验室管理的先进经验，加强实验教学研究，不断开拓创新，探索实验教学改革新思路，引领实验教学改革方向，为全国高等学校实验教学提供示范。”解读教育部、财政部对国家级实验教学示范中心的角色期望，寄予了国家级经济管理实验教学示范中心扮演的多重角色：即实验教学资源的“整合者”、“开放者”，实验教学师资的“培训者”，实验教学经验“交流、合作者”，实验教学“研究者”、“改革者”和“示范辐射者”等。

（一）实验教学资源的“整合者”、“开放者”

当前，实验教学仍然处在艰难的爬坡阶段，实验教学资源分散、实验平台重复建设多，实验资源封闭、利用率低等问题突出。传统实验室只是机械地为理论教学提供实验场所，实验室管理设置按学科分类设置，隶属于教研室，缺乏自身的管理体制。这就要求示范中心进行校内外的实验教学资源整合，建立实验教学中心，将分散于各专业、院、系的实验室等资源整合到中心，避免重复建设和封闭管理。一方面提高有限实验资源的利用率，另一方面把有限的资金用在新的、先进实验资源的建设上，实质上是实现分散、粗放的资源进行集约化管理和利用。

（二）实验教学师资的“培训者”

近几年，虽然进入实验教学队伍的工作人员基本上都是全日制的本科生、硕士生和博士生，大大优化了实验教学队伍的学历结构、专业结构、年龄结构和职称结构，但与理论教学相比，实验教学师资队伍建设相对滞后，“兼职化”现象突出，90%以上的实验教学人员都是由理论教学人员兼任，专职实验教师队伍建设刚刚起步，仅有个别经济管理实验教学示范中心有少数专职实验教师。需要通过实验教学师资的培训，通过示范中心主办实验教学师资培训班等，将先进的实验教学理念、教学内容设计、教学方式、教学考核措施等在高校间快速传播，提高经济管理实验教学师资队伍的整体素质和教学水平。

（三）实验教学经验的“交流、合作者”

摘要：国土资源管理对于确保国家和社会稳定意义重大，将地籍测绘技术应用到国土资源管理中能够不断的促进国土资源管理水平的提高。本文主要结合笔者多年工作经验，论述了地籍测绘的内涵及其在国土资源管理中的应用，最后提出了地籍测绘的发展趋势。

关键词：地籍测绘；国土资源管理；土地执法；3S

引言

土地资源是我国经济发展以及人民生存的重要基础，为了做好国土资源管理工作，必须开展地基测绘工作，确保国土资源得到合理的使用和有效的管理。

1地籍测绘及其与国土资源管理的关系

地籍指的是对土地的位置、数量、质量、权属、面积和用途等基本状况的资源进行反应，地籍测绘指的是在土地权属调查的基础上，对土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况等信息进行测绘，从而建立起地籍测绘图、表、册及地基数据库。地籍测量不同于一般地形测量，由于其成果是土地登记的重要依据，因此它是一项具有法律性质的测绘工作。地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：①地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。②地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。③地籍测量具有勘验取证的法律特征。④地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求。⑤地籍测量工作有非常强的现势性。⑥地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。地籍测绘是国土资源管理中的一项基础性和前期性的工作，必须充分的利用现代测绘技术做好地籍测绘工作，充分和全面的利用现代地籍测绘技术和成果能够为国土资源管理提供可靠的服务和保障。随着国土资源信息化管理的建设，地籍测绘成为实现国土资源信息化管理的重要保证和基础工作。

2地籍测绘在国土资源管理中的应用

摘要：本文以土地为例，探究农村自然资源测绘工作中电子工程技术的影响及应用。随着当前电子工程技术的高速发展和革新，自然资源测绘领域与电子工程技术的结合程度日益加深，尤其以GPS、RS和GIS技术为代表的技术形式，在自然资源绘中的应用深度不断拓展，由此也极大提高了自然资源测绘的精度和效率。

关键词：电子工程技术；测绘；农村自然资源；管理

随着科学技术的快速发展,各行各业的发展也都是精准化、数字化的发展，传统的测绘方式也向着数字化技术发生着转变。我国幅员辽阔，农村土地占国土资源的大部分，近年来，随着农民进城务工的比例逐年增大，农村土地的重新规划也已经全面开展，这就需要对农村地物现状进行准确的了解和测绘。

1电子工程技术在农村自然资源测绘工中作的重要作用

日益凸显自然资源是人类赖以生存的基础，随着社会的进步，科技的发展，我们对自然资源的了解日益精准，随之对自然资源进行统一的规划和管理也是必然的趋势，在这个过程中，电子工程技术在自然资源的测绘工作中起到了关键作用。当代测绘技术借助计算机的辅助，把遥感技术和数字化的摄影测量模式运用到实际工作中大大提高了测绘的精确度。1.1先进测绘技术的应用是科学技术发展的必然结果。传统的测绘技术信息化程度较低，测绘数率较低，耗费的人力、精力较大，已经不能满足现代化测绘工作的需求，而信息化测绘技术主要以地理信息技术为测绘目的，利用先进的空间定位、卫星遥感及地理信等技术，对地理信息进行全面、有效的测绘，大大提高了测绘的效率和质量，保证了测绘的准确性。因此，信息技术在测绘工作中具有一定的重要性，也是时展科学进步的必然结果。1.2农村自然资源管理的测量精准性也是现代电子工程技术手段的选择与必然要求。自然资源测绘受限于测绘技术的落后性，往往呈现出测绘效率不高这一问题。走信息化测绘发展道路，推进测绘信息化发展，是信息社会对测绘发展的基本要求。（1）自然资源测绘针对测绘对象及目标，可以通过计算机装置实现测图及成图的数字化处理，这是信息技术对自然资源测绘工作产生的最为关键的影响。数字化成图后的图像，经由计算机软件加以测算及优化，能够对测绘对象的各类地貌信息进行还原，且还原精度非常高。（2）自然资源测绘与现代电子工程技术的融合，能够完美解决精确地理及大比例尺测绘图的成图需求。以往我们一直采用的手工测绘的方法有其一定的局限性，其一，在测绘时间环节耗时太多，需要多次加以复测处理；其二，在测绘精度要求高的大比例尺地貌勘察图时，也受制于人为因素，极易产生较大的测绘误差。在现代电子工程技术手段支撑下的现代化数字化测绘手段，由于高性能计算机对测绘图像及图式进行高精度辨识及调用，可以生成高清晰又精准的数字大图。然后再由计算机三维建模等相关功能辅助，就可以实时传输将测绘数据图转换为三维动态立体图形，借此映射出测绘对象的各类地形及地貌特征，可以说这一方式既省去了传统手工电子工程技术在农村自然资源测绘中的应用文/张明（锦州市黑山县自然资源服务中心辽宁省黑山县121416）测绘带来的视图繁杂、模糊，文字过多、表述不精，线条杂乱界限不准等麻烦，又能够在对测绘对象进行坐标提取时，同步计算测绘对象面积及长度等重要数值。现代化的数字摄像测量模式不仅可以获取不同类型的专题地籍图，关键是它还可以及时掌握土地利用的动态讯息，通过计算机的模拟，在屏幕上直观生动地反映出地形、地貌特征以及地籍要素，视觉一目了然，基本上改变和弥补了传统绘图线条、符号和数字、文字等，可以对土地资源进行精确的研究，为变化中的土地测绘做好相关的准备工作。

2充分发挥测绘的基础支撑作用，规范自然资源管理

随着国民经济和社会信息化进程的加快，测绘技术进步日新月异，测绘开始进入信息化时代。当前电子工程技术的发展，为测绘工作的推进提供了新的科技助推及平台保障。在土地规划与管理的过程中，应用测绘技术很好的为土地开发管理人员提供了极大的便利，将先前技术之中的问题进行逐步的完善并升级，从而促进更加科学、合理化的利用土地及规划。目前，社会各界对于测绘技术的关注度有了明显的提升，其自身作为土地规划与管理之中一项十分关键的技术，在未来的土地管理与规划之中，测绘技术会发挥出来的有事予以协助。2.1传统的测绘设施和手段面临着挑战当今社会信息技术为人类的社会活动和经济活动提供更为便捷的服务，使人们的生活和工作方式都发生了极大的改变，同时信息技术也深刻的影响了农村自然资源测绘技术的发展和进步。以土地测量为例，土地测量是运用测量学以及遥感技术等方法对各类土地的地形分布数量等特征进行测量并绘图的工作。土地测量是土地管理中的重要工作，也是一项较为复杂的工作，包括地籍测量、地形测量、土地利用现状测量、土地平整度测量、荒山荒地等后备土地资源调查等内容，其主要目的就是可以及时的反馈出来土地利用与变化的情况。土地测量工作有着碎部点数量多，精度要求高等作业特点，并且对作业区域内整体的精度平衡有一定要求。有农民曾这样说：“以前土地发包到户时，只是用竹竿、皮尺丈量，靠经验估算大致面积。当时我们家量出的面积是3.52亩，现在准确测量出有7亩多地，相差一半多。”可见传统的测量方法不仅费时费力，而且关键是数据不准。到目前来讲测绘获取数据的方法除了竹竿、皮尺外，还有较先进的方法：2.1.1工程测量外业实测方式测制地形图这种方式不能提供影像底图，外业实测需要大量外业测绘人员，成本较高，且具体实施起来会较大程度受地形、气候的影响，较难满足工期和质量要求。摘要：本文以土地为例，探究农村自然资源测绘工作中电子工程技术的影响及应用。随着当前电子工程技术的高速发展和革新，自2.1.2通过传统载人机航测法测绘地形图传统载人机航测需要执行空域申请、和机场进行协调等一系列工作，成本较大，操作繁琐。尤其是农村土地确权工作对精准度的要求非常高，基于这样的要求在土地确权中要使用现代化专用仪器来测绘。2.2现代化测绘仪器的广泛应用，更大程度上保证了测绘的数字化、自动化、精准化在科学技术快速发展的背景下，各种新技术在社会各个领域之中应用广泛，对于土地开发管理工作来说同样如此，通过数字化与网络化方式在土地开发整理工作中的应用，不仅可以提。高土地开发管理水平，而且可以达到充分应用土地资源的效果现代化专用测绘仪器是信息技术发展中出现的一些新技术与测绘工作融合后，呈现出测绘的数字化、自动化、精准化特点，数字测绘逐渐取代原有的手工测绘，借助信息技术之利，将自然资源测绘准确性推到一个新高度。在土地确权中我们应用的现代化专用测绘仪器包括手持GPS面积测量仪，测距望远镜，RTK，全站仪等。以手持GPS为例：手持GPS测量系统能够克服诸多不利因素的影响，比如季节、气候、地形、通视困难等；它不光能在空间探测上起到很大的作用，GPS系统定位精度较高，数据安全可靠，测站间无需通视；GPS系统操作方便，容易使用；手持GPS对作业条件要求不高，数据输入、存储、处理能力强，与计算机和其它测量仪器通信方便。手持GPS对作业人员数量要求少，定位速度快，综合效益高。正是手持与传统测绘手段相比较的优势特点，使它在我县农村土地测量中正在广泛应用。近些年来，随着无人机的广泛应用，土地确权工作有了新的方法。通过无人机航空摄影测量技术获取测试地区地形图数据，将是我们农村自然资源管理的又一新尝试。因为无人机航空摄影技术特点及优势主要有操作简单、安全性有保障、效率高、准确度高、可视化实时监测。大大提高了自然资源测绘的效率和质量，保证了自然资源测绘的准确性。随着确权的推开，通过采用先进的测绘技术，摸清了农户承包地的底数，基本解决了承包地块面积不准、四至不清等问题，土地确权让农民有了土地“明白账”，化解了大量土地承包纠纷。2.3打造国土空间基础信息平台，助推自然资源管理规范化、科学化、精细化2019年5月31日，自然资源部下发了《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》，开展国土空间开发保护活动，实施国土空间用途管制等的法定依据。自然资源部门要做好技术指导，业务培训，基础数据和资料提供等工作，推动测绘“一村一图”，“一乡一图”，构建“多规合一”的村庄规划数字化管理系统。为了实现这一目标，我们首先需要采集大量的数据，建立一个大型的数据中心，并为自然资源的智能化管理迈出关键的一步。在土地规划中所需要的信息是非常多的，并且数据之间也是有着很复杂的关系，涉及到各种基本图形的制作与提取，测绘新技术在其中的应用能够很好的解决其中存在的问题与不足。城乡建设与规划国土的全面规划与整治、资源的调查与开发、环境监测与保护等对测绘技术和测绘产品提出更迫切的要求。测绘技术要充分将其自身在数据收集、处理、保护运用等方面的优势发挥出来，主动将这项繁重的任务担负起来。违法用地、违规建设是城乡自然资源管理的“牛皮癣”，在开展数字乡村建设后，我们计划利用航空摄影技术，给美丽乡村装上“天眼”，对乡村周边开展持续动态监测；建设国土资源大数据云平台时，参照国家卫片核查手段，利用测绘地理信息成果，打造“两违”监管平台，平台实现了基于全空间一体化的自然资源大数据管理与分析，为国土空间规划提供了直观便捷的决策依据，实现土地管理的“数字执法”。建立起用数据说话、用数据决策、用数据管理的工作机制，让违法、违规行为无处遁形，不断提升自然资源管理的现代化水平。

摘要：在城市化建设与发展过程当中，逐步实现了多元化的土地利用，需要对土地资源进行有效的开发与整理。因此，提升土地管理效率及质量是当前土地管理部门亟需解决的重要工作难题。在土地管理过程当中，勘测定界工作是极为重要的工作内容，勘测定界技术的应用可对土地使用范围进行明确，同时还可对土地使用类型进行分析与整理，进而为政府部门土地开发与整理工作的有效开展提供准确与可靠的信息依据。基于此，文章对土地资源管理中勘测定界技术的具体应用方法展开了探讨，希望可为相关部门土地勘测定界工作的开展提供思路。

关键词：土地管理；勘测定界技术；土地开发整理

社会与经济逐步发展的新时期，中国的人口基数不断上升，对建筑土地的需求量呈持续上涨趋势，因此，对用地审批流程进行规范，提高土地资源的开发与利用率，减少违规用地行为、对建设用地的数量进行有效控制是当前土地管理部门的重要工作内容，只有实现土地资源的集约化开发与利用，才可在耕地面积得到保障的基础上最大化的促进社会经济的发展。土地勘测定界工作已成为土地管理工作中不可或缺的重要工作内容。基于此，对土地勘测定界的内涵进行了解，明确其具体的应用方向，掌握正常的应用方法，对土地管理工作的开展具有重要意义。

1土地勘测定界技术的具体要求分析

土勘测定界属于政策性工作，同时也具有较高的技术要求，因此其工作较为复杂。在勘测定界工作中，应立足于土地资源的基础状况，对勘测定界工作的技巧性进行提升，合理进行技术优化以此提升勘测定界工作的开展效果。同时，应从勘测定界的技术要求为基础，通过实践分析与经验总结，实现勘测定界技术的逐步发展与完善，以此满足土地勘测定界工作的需求。此外，还应对土地勘测定界技术的市场化发展趋势进行准确把握，迎合社会发展需求，确保土地勘测事业的稳定与长效发展。土地勘测定界工作涉及范围较广，可分为多种工作类别，不仅要进行外业调绘，还需进行平面控制，并完成定界图的勘测，因此土地勘测定界工作有诸多技术要求。首先，应对可利用土地的类型及界限进行调绘，不应调绘土地的具体权属界线。同时，应对界点放样进行有效控制，合理进行界标的埋设，并对界址点进行准确测量，对土地面积进行有效控制。此外，还应出具土地勘测定界技术报告，确保内容填写详尽、准确，定界图片清晰度高，还应安全存储用地红线坐标的电子数据，确保电子报盘数据的安全性，并及时进行重要信息的备份存储。

2勘测定界的具体工作流程

勘测定界工作属于系统性较强的工作，其工作流程较为规范。管理部门勘测任务后，由对应的单位负责进行勘测工作相关资料的有效收集，并对这些信息数据进行统计与分析，合理进行工作的协调与安排，并派遣专业的工作人员抵达工作现场进行坐标勘测，准确定位界址，并对土地面积进行准确测算，进而为后续土地管理工作的开展奠定准确与可靠的数据基础。在这些信息数据的基础上，由专门的工作人员绘制土地资源现场图，进而得到精准的定界图。此外，还应由专门的工作人员负责对勘测定界结果进行验收与审核，并对相应资料进行整理与提交。应以《土地勘测定界规程》为依据开展土地勘测定界工作，确保工作全面、可靠与科学的开展。详细的土地勘测定界流程图如图1所示。